談航
【摘 要】項目可行性評價對項目后面的實際建設具有重要的參考價值。本文主要從工程項目的可行性研究內涵、意義及步驟對工程項目的可行性進行了詳細研究,并以某輸變電項目的可行性研究為例進行了分析,旨在為相關人員提供參考。
【關鍵詞】電網建設項目;工程項目;可行性研究
一、工程項目可行性研究概述
1.工程項目可行性研究內涵
可行性研究是指在通過對市場、技術、財務以及國民經濟進行調查和分析的基礎上,對項目從技術的可行性和經濟合理性等方面進行綜合評價。項目的可行性研究的基本任務是經濟和管理的角度對即將建設的項目進行全面的可行性分析研究,并對各項目投產后經濟和社會效果進行預測和評價,在候選的幾個方案范圍內選擇一個最優方案,達到資源的合理利用,實現預定的社會效益和經濟效益。
2.工程項目可行性研究內容
從介紹項目的概況以及對項目建設地的市場需求預測開始,論述項目建設的必要性及有利條件,包括項目建設的必要性、可行性分析、項目區的氣候條件和社會經濟狀況等;然后論證項目建設方案及內容:項目建設的總體思路、建設目標、建設模式及建設規模等。最后論述項目投資估算與資金籌措方式的可行性,同時對項目的成本以及銷售收入等相關的財務指標進行計算和預測,論證項目的盈利能力。
3.工程項目可行性研究的意義
項目的可行性研究具有評價和工具兩重屬性,評價屬性是指在對項目進行論證時評價其是否可行,工具屬性是指在對一個項目進行投資決策時,對項目的可行性研究結果具有參考作用。其主要作用包括以下幾點:第一,為投資者進行投資決策提供依據;第二,為投資者籌措資金提供依據;第三,為商務談判和簽訂有關合同或協議提供依據;第四,為工程設計提供依據;第五,為環保部門、地方政府和規劃部門審批項目提供依據;第六,為施工組織、工程進度、安排及竣工驗收提供依據;第七,為項目后評價提供依據。
二、工程項目的可行性研究的程序步驟
工程項目的可行性研究的程序步驟為:第一,項目建議書;第二,建設單位與設計咨詢公司簽訂可行性研究合同,詳細注明有關事宜;第三,市場調查,調查與預測社會對工程項目的需求程度。資源調查,調查原材料、燃料、水、電、交通運輸、工程項目建設地址、生活設施等社會、自然、經濟條件;第四,優選工程項目、地點、技術方案、確定工程項目建設工藝,評定項目規模、項目組成、組織機構、設備選型及人員配備;第五,編制項目實施進度計劃;第六,征求有關部門與委托單位對優選方案的意見;第七,財務分析、計算投資及項目成本分析,經濟評價投資效果計算;第八,編輯可行性研究報告;第九,決策部門審批。
三、工程項目的可行性研究—以某輸變電工程項目為例
1.地質條件的可行性分析
變電站工作區位于華力西期花崗巖之上。上覆的第四系地層主要以全新統殘坡積和沖積層為主,下伏基巖主要以華力西晚期黑云母斜長花崗巖為主。其次為侏羅系含煤地層、大沙灘組、碎屑巖和夏家組、中性火山巖等。
區域地質構造及地震活動情況區域發育有東西向遼源一磐石斷裂帶和北西向遼源一東豐斷裂帶。根據歷史地震資料記載,遼源地區未發生過震級大于4級的淺源地震,地震活動水平是相對較低的。
站址地質構造及穩定性評價,滿足變電站與斷裂的安全距離的要求,且不存在滑坡、崩塌、泥石流和采空區等,場地無不良地質作用,站址穩定性較好,適宜建變電站。
2.站址巖土工程條件
第一,勘察場地地形起伏較大,地勢呈南高北低趨勢,地面標高267.27m-293.89m,高差達26.6m。沖溝發育,沖溝內局部可見巖石裸露,在地貌上場地屬于丘陵地帶。地表植被主要為林地及少量農田。第二,地層巖性。經勘察,勘察場地地層由上而下分為3層,現分述如下:耕土,褐黑色、松散,稍濕,含植物根系,厚度約0.6m;粉質粘土,黃褐色、褐色,硬塑狀態為主,局部為可塑狀態,中壓縮性,含少量鐵質結核,干強度中等,韌性中等,層底部含風化砂礫,該層較為穩定,在勘察區域內均有分布,但層厚不一,鉆孔揭露層厚1.9-4.90m;花崗巖,棕黃色、黃白色,主要成分為長石、石英、云母,強風化。呈礫砂狀及碎塊狀,密實,鉆孔揭露厚度約3.50-4.50m。第三,地下水條件。勘察場地地下水類型屬于第四系孔隙潛水,地下水主要為巖石裂隙水,受大氣降水和地表水補給,因此水位隨季節而變化。勘察期間勘察深度內未見地下水,據調查了解勘察場地地下水年變化幅度為1.00-1.50m。由于地下水埋藏較深,可不考慮地下水對混凝土結構及混凝土結構中鋼筋的腐蝕性的影響。
因此,根據以上分析,輸變電工程項目的變電站站址選擇可行。
3.投資估算及經濟評價
輸變電工程的動態總投資估算如下:總投資,15539萬元;其中,送電線路部分:220kV;線路:7149萬元;變電站部分:8026萬元;通信部分:364萬元。
(1)財務評價
項目的建設期限為1年,項目的投資資金中資本金占20%,這部分由項目法人出資,其余的80%是向國內銀行的貸款,資本金和銀行貸款是按比例同步投入的,貸款當年按貸款額的50%來計息;按照本金等額的方法還貸,包括建設期在內,還貸期限為20年。項目投產后產生的貸款利息計入財務費用,算作生產成本,設備折舊用來償還本金,剩下不足的部分由扣稅后的利潤來償還。
經濟效益可行性分析:資金來源,80%為國內銀行貸款;20%為資本金,為項目法人出資。靜態投資15539萬元,動態投資15928.10萬元。
(2)不確定性分析
將項目的總投資和設備的年利用小時分別提高5%-10%和降低5%-10%,當其中單獨一個因素變化時對所有投資的內部收益率、財務凈現值以及項目的投資回收期的影響的敏感性分析。對項目進行敏感性分析,從敏感性分析結果中可以看出,各個因素的變化都會不同程度的影響項目的內部收益率、凈現值以及投資回收期。根據敏感度分析的結果,可以得出項目投資的敏感性分析表。從中可以看到,每一個因素的變化對整個投資的內部收益率的影響曲線和基準收益率的曲線的交匯點就是變動的臨界點,如果超過了臨界點,則該項目是不可行的。敏感性分析的靈敏度的臨界點介于--2.5%和++5%之間是具有一定抗風險能力的。因此,根據以上分析本項目是可行的。
四、結束語
項目前期可行性研究是項目開始前一項重要的工作,項目前期可行性研究結果對于合理的分配資源、減少投資資金的投資風險、優化投資結構以及提高項目決策者和管理者的決策的科學化水平具有重要的作用。近幾年以電網建設項目任務繁重,為了緩解電力供應緊張的情況,造成了資金缺乏等問題所以電網企業進行電力建設項目可行性研究的安排是十分必要的。
【參考文獻】
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