淺析集團推行目標成本管理的要點和難點

何輝

摘要：本文認為，階段總結的周期越短，糾偏和提升的頻率也就越快，每月對各項目目標成本動態情況行進分進行大力析是必要的，對目標成本動態變化情況及原因分析、相應措施，對成功經驗推廣、對失敗教訓進行有效防范，這將最大限度確保目標成本實現。

關鍵詞：目標成本；科學設計；動態管理

1 總綱

首先，應確保目標成本的形成符合SMART原則，即具體、可考核、可實施、可層層分解且相互支持或關聯，有明確時限；其次，目標成本自形成開始，通過以科目與合同兩條主線各階段成本的對比，實施全過程動態管理；最后，每月定期將動態成本實際情況與目標成本進行對比，及時總結成功的經驗與失敗的教訓，再制定相應的對策，通過持續改進確保目標成本的順利實現，從而提升成本管理水平。

2 范圍

在全集團范圍實施目標成本管理，可保證目標成本管理始終服務于集團戰略，不致南轅北轍；其次，各項目交流成功的經驗和失敗的教訓，可充分發揮規模效益，大幅度提升管理績效；最后，通過多項目目標成本管理經驗的沉淀，逐漸實現目標成本管理的標準化、專業化和精益化，從而為集團成本管理作出更大貢獻。

3 職責

集團成本管理部的職責是計劃、組織、協調和指揮，側重PDCA過程模式的策劃、檢查和處置，而子公司則側重具體的貫徹實施。確保集團與子公司即協同工作，又各有側重。

4 工作流程

4.1 總體要求

成本管理不能為了節省成本而節省成本，而要關注成本的“來龍去脈”，首先是，從哪里來？能不能不發生，如果不必要則停止；其次是，如果必須發生，則明確應該怎樣發生，需做到無過無不及，恰到好處；最后，到哪里去？這是關鍵。發生該項成本，我們得到了什么，這需要運用價值工程和作業成本法去分析。

4.2 目標成本的形成

4.2.1 目標成本確定原則

絕大多數實施目標成本管理的企業并未達到預期的效果，究其原因，首先，目標的制定“無的放矢”，脫離了市場、忽略了客戶、無視競爭對手的存在，導致目標成本不得不做重大調整；其次，目標的制定不符合SMART原則，目標模糊不清、相互沖突、難以分解、不能考核，甚至連達成時限也不具體等；最后，目標制定了，連必要的跟蹤、檢查、考核均未進行，就自欺欺人的聲稱目標完全實現。

4.2.2 目標成本的登錄

管理不外乎“人”與“事”兩個方面，而“人”的管理不外乎“愿”與“能”兩方面。按照20/80原則，影響管理80%績效的是人怎么做，而人的績效的80%是由態度決定的，為什么？一個人縱有奪天的本事，他不愿做，則能亦不能；但是，一個思想健康積極向上的人，則可能因為愿學習實踐和努力而將不能變為能。

4.3 施工圖預算階段動態成本管理

設計階段對成本的影響基本上業內人士能達成共識，但如何進行有效控制，則出發點、方式方法不同，結果也就天壤之別。

（1）杜絕結構設計浪費，必須事先謀劃、事中協同，由具有豐富專業經驗的技術專業團隊完成。

（2）采購工作提前介入。可以為選型與選材工作留有足夠的余地，同時，如果供應商參加了前期設計，它們能在簡化設計、選用易加工材料等方面提出積極有效的建議。采購在設計開始階段就介入工作，也可以為設計提供多家供應商選擇，防止設計完成后發現某一部分的采購只有一家或少數幾家供應商可供選擇的情況出現。

（3）進行價值工程分析、合理分配資源，在招標采購階段，通過與合作單位的互動，積極探索合理的實施方案，確保較高的性價比。

（4）各階段設計完成后，應對本專業與各專業“錯漏碰缺”進行專項審查，必要時，可委托精細化審查單位完成。

（5）對設計成果及其變更進行評審、驗證和確認，防止設計浪費。

4.4 合同簽訂階段動態成本管理

應始終秉承“務實高效”的企業文化，以目標實現為結果導向，重實質而輕形式。

房地產是典型的資源整合行業，企業的競爭力和核心能力就體現在資源整合的能力上，應堅持走招標采購專業化、市場化道路，通過“貨比三家”選擇合作單位；堅持以樣板指導評標與合同履行的招標采購管理辦法，選擇能實現集團戰略且相對性價比較高的單位。

4.5 合同履行階段動態成本管理

目標成本的動態管理，該階段所占用時間超過80%，其關鍵還是“來龍去脈”，體現在相應的工程指令單（含設計變更、圖紙會審記錄、工程變更、施工組織設計、施工專項方案等）、現場簽證單、認質認價函（含材料價、綜合價）等記錄文件。

至于每一份成本事項文件的測算、科目的劃分與登錄，只需相應的專業技能和認真負責的態度。

4.6 竣工結算階段動態成本管理

竣工結算的辦理，猶如部隊大檢閱。該階段最有價值的事是通過對“合同履行階段動態成本”、“合同造價”、“施工圖預算”、“目標成本”進行對比，發現不足及時完善。

4.7 質保金結算階段動態成本管理

同竣工結算階段動態成本管理。

4.8 目標成本的預警及糾偏

目標成本發生偏差，視其偏離程度選擇預警和調整目標成本兩種糾偏辦法，關鍵是尊重客觀實際，在此基礎上做利弊取舍，即兩利取其大兩害取其小。