空中交通管制中人為差錯的影響及預防

胥衛江

摘 要：近年來，我國航空事業呈高速發展之勢，新型技術的應用也起到了一定的推動作用，全面提升了飛機性能，但在這種狀況下飛機安全事故仍時有發生，并且根據統計結果來看，80%的事故與人為因素直接相關，主要體現在管制員心理素質不過關、工作時呈疲勞狀態、未養成良好的工作習慣，并且惡劣的天氣條件及噪聲也是影響管制員工作狀態的重要因素，因此當前在預防安全事故的過程中應從這些方面入手，完善管制規章制度，實行雙崗制，提高系統的自動化處理水平，縮減人工操作環節，降低安全事故發生的概率。

關鍵詞：管制；預防；雙崗制

一、人為差錯原因及影響

（一）主觀因素

主觀因素主要包括以下幾個方面。第一，管制員所要處理的信息量較為龐大且極其繁雜，并且需要調配多種沖突，因此其需要頻繁轉移注意力，如果僅關注一個沖突點，則容易遺忘其他飛行動態。另外，沖突控制指令的發出時機較為重要，如果管制員忙于其他工作，未能在最為合理的時間發出指令，必然會引發安全事故，并且在實際管控的過程中，管制員口誤較多，導致指令發出錯誤，這主要還是因為其注意力不集中所導致的。第二，管制服務信息包括飛行高度、位置等多項要素，但在管控過程中這些信息均為編碼且編碼較為接近，管制員容易混淆。此外，管制服務信息時效性較強，幾乎時刻處于更新狀態，因此對管制員的短時記憶要求較高，但在高強度腦力勞動的狀態下容易使人疲勞，在處理信息時就容易遺漏或出錯。第三，管制員如果因其他事件的影響而產生懈怠、憤怒、焦慮等情緒，必然會影響其注意力及反應速度，并且不良情緒容易傳染，進而引起其他管制人員的不滿，破壞班組氛圍，導致信息溝通受阻。第四，管制員的思維如果過于死板，則無法靈活運用書本上所學習的理論知識，難以根據實際情況進行隨機應變，無法處理一些突發事件。但同時也有一些經驗較為豐富的管制人員在做出決策時過于輕率，或在環境變化時未能調整操作方式，而是固守已有經驗，這同樣會出現失誤。第五，管制員的作風、態度、習慣都是影響管制質量的重要因素，屬于安全事故的重要誘因，并且管制員的工作量及壓力較大，容易影響其注意力及判斷能力，進而引發嚴重后果，因此需要將這些問題重視起來。

（二）客觀因素

客觀因素主要包括以下幾個方面。第一是工作環境，主要指光線照度、噪音，容易使管制員疲勞，消耗其精力及體力，影響其判斷力與分析力，并且容易使人情緒煩躁。第二是管制環境。當管制環境突然改變時容易影響管制員的心理抗壓能力及注意力，導致班組內無法根據已有的合作方案繼續做好各項協調工作，進而難以全面監控飛行動態。此外，在相對平穩的時期容易使管制員感覺乏味，坐席間互相聊天，導致監控工作的質量無法得到保障，但如果工作強度過大，同樣會影響管制員的操作水平。第三是復雜的氣象條件，其是引發飛行事故的重要原因。主要包括雷雨、冰雹等惡劣天氣，不利于管制員目視檢查，并且增加了管制員的工作負荷，在這種狀況下就容易出現差錯。

二、人為差錯的預防

為了減少飛行事故發生的次數，對人為差錯進行預防與控制是十分必要的，具體來說，可采取以下幾項措施。

（一）掌握規律

飛行事故的發生盡管與多項因素有關且難以控制，但根據實踐經驗來看，仍有一些規律可循，例如每年第三季度的10點到下午4點屬于飛行事故的高發時段，這與違規指揮、管制人員業務技能不過關、監控不到位等多項因素直接相關，因此在預防時可從這些因素入手。在重要時段配置技術水平較高的人員，加強流量控制，并總結以往發生過的事故案例，進而在此基礎上制定出相應的預防措施。

（二）自動化系統

人工處理出錯率較高，因此應對系統做升級處理，促使系統能夠實現自動化處理，盡可能地縮減人工處理的環節。在出現危險因素時系統應發出警報，并采取保護性措施。此外，可引進一些先進的處理系統，確保操作界面更加人性化，并且可隨時查詢及修改信息，避免管制工作內容過于繁雜，這樣也可降低管制員負荷，使其能夠有充足的精力觀測飛行動態。

（三）管制輔助系統

管制輔助系統的開發是十分必要的，主要功能是可取代大腦記憶、手寫記錄等多項人為操作易出錯的工作內容，并且可通過計算機等多種先進技術監控管制運行及整理資料。

（四）完善規章制度

規章制度的確立是十分必要的，其能夠使管制人員在操作時更加嚴謹，并且應根據新問題及新案例修訂規章制度。具體來說，主要包括以下幾項要點。第一，除了管制人員因違背規則而出錯的情況之外，也存在因規章制度不合理而引發安全事故的案例，因此需要由多個專家人員共同參與規章制度的制定，并組織管制員共同進行學習。第二，規章制度能否發揮作用主要取決于管制員的執行力，因此應對管制員加大監督力度，并且作為規章制度的制定者必須具有豐富的經驗及前瞻能力，進而從宏觀角度進行調控。

（五）落實雙崗制

管制員在自身出錯時通常難以覺察，因此必須實行雙崗制，配置主班和副班兩名管制員。副班的主要作用是及時提醒主班的差錯，但在溝通時必須采用合適的方式，并選擇好時機，避免對主班的指揮工作造成干擾。另外，為了使雙崗制的作用得以充分發揮，要求在出現差錯時主副班承擔同樣的責任，這樣能夠避免在出錯時互相推諉。另外，需要做好崗位分工，促使副班的注意力更加集中，做好監聽工作，確保在主班出錯時能夠及時發現并糾正主班。

（六）管制習慣

工作習慣是影響空管安全的重要因素，因此要求管制員理智聽取意見，定期反省自身問題，并與其他人員進行溝通與交流，糾正自身錯誤，養成良好的管制習慣，避免過于自以為是。在具體工作的過程中必須掌握陸空通話的步驟及要領，即說、聽和理解、復述、聽和判斷、更正，不能隨意顛倒這幾個步驟的順序或省去某一環節。在調配飛行沖突時必須按照查、看、發、聽、點的基本工作流程處理，其各自所對應的分別是檢查沖突連線、查看飛行動態、發布指令、聽清復述、點擊指令。

（七）管制人員選拔及培訓

在選拔管制員人員時需要把握好以下幾項要點。第一，要求管制員心理素質較好，符合從業標準，這樣能夠提高班組的整體素質。第二，對管制員的判斷能力、決策能力、處理突發事件的能力、數字加工能力、語言表達能力、責任感、處事態度等多個方面進行詳細考察，有效保障管制人員的質量，進而減少人員操作誤差。第三，對管制員的個性能力進行專業化分析，并為每個班組合理搭配成員，做到性格互補、取長補短，這樣能夠使其之間互相監督，進而減少差錯。此外，還應對管制隊伍加大培訓力度，培訓內容包括工作習慣、沖突意識、調配能力，并對人員進行考核，問題較大的人員可直接淘汰。此外，部分地方的機場人員短缺問題較為突出，導致人員安排不合理，疲勞上崗現象較為普遍，針對此問題，除了招收更多的管制人員之外，在正式工作前必須對管制員的精神狀態進行檢查，避免出現疲勞工作的狀況。此外，目前民航業呈飛速發展之勢，設備、技術處于持續更新的狀態，因此管制員應對自身提出更高的要求，不能停在原地，而是要積極學習新的知識與技能，促使自身的綜合素質得以提升，進而有效保障航空管制質量。

三、結語

空管人員之所以出錯率較高且主動性較差，主要與收入低、競爭機制不完善、工作的認可度不高等因素有關，因此當前應從這些方面進行調整，這就需要根據空管特點改善工作環境，給予管制人員足夠的尊重，強調其價值，使其能夠形成正確的道德觀與價值觀，這對于調動管制員的積極性具有重要作用，進而形成良好的安全文化氛圍，這樣自然能夠促使管制人員遵守規章制度，發揮自身能動性。

參考文獻

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（作者單位：新疆維吾爾自治區阿克蘇地區庫車機場）