中非合作論壇在北京舉行,引來一些西方觀察家群起而“觀”之、“評”之。是因為他們愛看熱鬧嗎?當然不是。從針對中非合作提出的一些看似尖銳的問題看,他們擔心中國已經超越西方,為非洲的發展提供了一個更好、更有可持續性的以工業化為基礎的發展路線。
西方擔心的恰恰是中非合作需要加快推進和提升的領域。西方以往在非洲的失敗、失算、失意,就是因為它們是以掠奪、殖民為目的,而不是幫助非洲自力更生。非洲國家出現的“去工業化”幾乎都與西方殖民活動相關,殖民者在諸多領域留下的惡果直到今天仍在發酵。
非洲人明白,要走出貧困、走向現代化,必將拋棄西方那些發了黃的路線圖。這是非洲國家人民對西方的指手畫腳“不感冒”的根本原因。因為,只有他們才知道中非合作對非洲發展、非洲人民生活水平提升的重要性。
目前西方媒體比較集中的攻擊點是指責中國利用債務控制非洲的戰略基礎設施,稱之為所謂“債務陷阱策略”。中國絕不會因為這樣的無端指責而放棄或更改與非洲的合作戰略,中非合作目前已進入一個關鍵性階段,它的下一步將會轉向對非洲工業化的拉動,這將改變億萬非洲人民的命運。
這次中非合作論壇的重大意義在于,更加明確了下一階段合作的方向。中非合作的第一階段側重于基礎設施發展,第二階段涉及勞動密集型產業的工業、農業等更多生產領域的合作。中國投資的最終目標是促進這個新興大陸的工業發展和升級。
非洲很多經濟體目前仍處于工業化初級階段,如果沒有可持續的投資增長,尤其是沒有基礎建設的改善,這一過程很可能會像以往那樣斷裂,成為發展的夾生飯。即使對鐵路和公路等項目的投資回收期較長,但這些項目是任何經濟體工業化的先決條件。一旦工業化進程啟動,債務問題就不難解決。況且,非洲在追求工業化方面具有重要優勢,如年輕的人口和豐富的礦產資源等。
中國作為“世界工廠”的崛起,標志著中國在實現工業化方面積累了寶貴經驗。中國將成為非洲國家在自身工業化進程中的密切伙伴,將毫無保留地將自己的經驗提供給非洲。走進非洲的中國人、中國企業幫助當地人學會如何修建
鐵路、如何使用機器、如何管理運輸線路,也促使他們建立起勞動致富的觀念。中國為解決地區發展不平衡而采取的“輸血”轉向“造血”的模式在非洲大地擴展延伸。隨著鐵路、公路的延伸,沿線建立的經濟開發區將連為一體,在制造業、金融、旅游、航空等領域的產業對接將全面展開。這些合作項目將為一個接一個蓄勢待發的發展中經濟體實現工業化奠定基礎。
中非合作不再是“帝國掠奪造成的財富單向流動”,而是通過激發沿線國家和地區內在潛力,發揮自身的優勢,找到真正屬于自己的工業化路徑。新興經濟體的發展不是沿著西方劃定的路線不斷升級,中非合作對西方范式的超越,最終將推動全球價值鏈的重組,并逐步形成一個有著一系列共同標準、規則、理念與合作范式的“命運共同體”。▲
環球時報2018-09-05