水利工程管理中存在的問題與對策研究

王賀

【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家的發(fā)展目標(biāo)逐漸從經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到了水利工程建設(shè)等領(lǐng)域，進(jìn)而促進(jìn)了相關(guān)部門對水利工程管理的重視。但是，令人遺憾的是，當(dāng)前的水利工程管理中存在許多問題，在一定程度上阻礙了水利工程建設(shè)的發(fā)展，故相關(guān)部門急需采取有效的對策加以解決，進(jìn)而加強(qiáng)對水利工程的管理與建設(shè)。

【Abstract】With the rapid development of social economy， the goal of national development has been gradually transferred from the fields of economy， culture and education to the field of water conservancy project construction and so on，which has promoted the attention of relevant departments to water conservancy project management. However， it is regrettable that there are many problems in the current water conservancy project management， which to some extent hindered the development of water conservancy project construction.Therefore， the relevant departments urgently need to take effective countermeasures to solve these problems， and then strengthen the management and construction of the water conservancy project.

【關(guān)鍵詞】水利工程；管理；必要性；現(xiàn)狀；對策

【Keywords】water conservancy project； management； necessity ； status； countermeasures

【中圖分類號】S274 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）05-0025-02

1 引言

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高以及科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展，國家越來越重視對水利工程的建設(shè)與開發(fā)，進(jìn)而在舊有的基礎(chǔ)上對水利工程的管理提出了新的要求，但是，由于受多種因素的影響與限制，導(dǎo)致當(dāng)前水利工程管理中存在許多問題，并在一定程度上影響了水利工程的施工質(zhì)量以及造成了一定的資金浪費(fèi)，同時(shí)也在一定程度上給水利工程的后續(xù)建設(shè)與管理帶來了一些不必要的矛盾，造成一定的環(huán)境污染、生態(tài)破壞和給民眾的生活安全造成了一定的不良影響并產(chǎn)生一些不必要的麻煩。因此，需要相關(guān)部門針對水利工程管理中存在的問題采取有效的對策加以解決，進(jìn)而促進(jìn)水利工程管理的加強(qiáng)和水利工程的開發(fā)與建設(shè)。故本文著重圍繞水利工程管理的必要性、水利工程的管理現(xiàn)狀以及加強(qiáng)水利工程管理的相關(guān)對策三部分對水利工程管理中存在的問題與對策進(jìn)行了深入的研究，希望通過此次研究能夠?qū)λこ痰墓芾碛兴鶐椭?/p>

2 水利工程管理的必要性

水利工程管理是水利工程的重要組成部分，其在水利工程中以及其他方面發(fā)揮著重要的作用。首先，水利工程的管理有利于加強(qiáng)水利工程的施工質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)水利工程的建設(shè)與開發(fā)。其次，水利工程管理有利于避免資金的浪費(fèi)以及促進(jìn)資金的合理應(yīng)用。第三，水利工程的管理有利于保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)和諧。第四，水利工程管理有助于變廢為寶，為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)提供充足的水資源，以及保證民眾日常用水的充足，為人們的生活帶來基本保障與方便。第五，水利工程管理有助于促進(jìn)國民生產(chǎn)總值的提高，進(jìn)而促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。最后，水利工程管理符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求，同時(shí)也有利于推進(jìn)水利工程管理體制的成熟與改革。

3 當(dāng)前水利工程的管理現(xiàn)狀

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的提高，水利工程管理有所提高和發(fā)展，但是，總體而言，當(dāng)前的水利工程的管理現(xiàn)狀仍然存在許多問題，在一定程度上影響了水利工程的建設(shè)與開發(fā)。首先，水利工程管理中雖然加強(qiáng)了對施工質(zhì)量的管理，但是由于受多種因素的影響與限制，導(dǎo)致水利工程施工質(zhì)量的管理仍然存在許多問題。其次，水利工程管理資金不到位，在一定程度上不利于水利工程管理的加強(qiáng)以及后續(xù)的保護(hù)。第三，缺乏先進(jìn)的水利工程管理技術(shù)以及管理人才，也是當(dāng)前水利工程管理中存在的主要問題之一。第四，水利工程管理體制的僵化以及相關(guān)管理法律法規(guī)的不完善在一定程度上阻礙了水利工程管理的加強(qiáng)。第五，水利工程管理產(chǎn)權(quán)模糊，給水利工程管理造成一定的難度。第六，水利工程管理過程中相關(guān)部門重視水利工程的建設(shè)，而忽視管理，影響水利工程整體效益的發(fā)揮。第七，缺乏強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍，造成管理職能流于表面。最后，受傳統(tǒng)管理理念的影響以及相關(guān)管理權(quán)責(zé)不明也是當(dāng)前水利工程管理面臨的難題之一。因此，相關(guān)部門必須清晰的認(rèn)識當(dāng)前水利工程管理中存在的問題，并針對問題采取有效的對策加以解決，進(jìn)而促進(jìn)水利工程管理的發(fā)展與加強(qiáng)。

4 關(guān)于加強(qiáng)水利工程管理的相關(guān)對策

4.1 借鑒國外的管理體制與管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而改革國內(nèi)的管理體制

借鑒國外的管理體制與管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而改革國內(nèi)的管理體制是加強(qiáng)水利工程管理，促進(jìn)國內(nèi)水利工程建設(shè)與開發(fā)的有效方法之一。[1]這也是由國內(nèi)國外的原因所決定的。國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展相對要比國內(nèi)快，同時(shí)國外的水利工程管理已經(jīng)形成了相對成熟與完善的管理體制，擁有豐富的水利工程管理經(jīng)驗(yàn)，而國內(nèi)由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，最先將發(fā)展目標(biāo)放在經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面，而忽視水利建設(shè)，進(jìn)而導(dǎo)致國內(nèi)的水利工程管理體制不夠完善以及缺乏相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)，從而導(dǎo)致水利工程管理中存在許多問題，故而為了加強(qiáng)水利工程管理，相關(guān)部門可以借鑒國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)的管理體制進(jìn)行相應(yīng)的管理體制改革，促進(jìn)國內(nèi)管理體制的完善與精簡化，從而推進(jìn)水利工程管理的加強(qiáng)。

4.2 國家應(yīng)加強(qiáng)對水利工程管理方面的資金支持，進(jìn)而促進(jìn)水利工程管理的提高

資金短缺是當(dāng)前水利工程管理面臨的主要問題之一，因此，國家應(yīng)加強(qiáng)對水利工程管理資金的支持，使水利工程管理部門有充足的資金能夠購買相關(guān)的管理設(shè)備以及進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)費(fèi)開支，進(jìn)而促進(jìn)水利工程管理的加強(qiáng)。

4.3 引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)以及管理人才，進(jìn)而加強(qiáng)水利工程管理

技術(shù)與人才是水利工程管理中不可或缺的兩個(gè)要素，但是，令人遺憾的是，由于多種因素的影響與限制，導(dǎo)致當(dāng)前水利工程管理中面臨技術(shù)的缺乏以及人才的缺失，進(jìn)而影響了水利工程的管理以及水利工程管理隊(duì)伍的建設(shè)，因此，相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對先進(jìn)管理技術(shù)的引進(jìn)以及優(yōu)秀管理技術(shù)人才的引進(jìn)，進(jìn)而加強(qiáng)水利工程管理的職能力度，從而促進(jìn)水利工程管理的加強(qiáng)與水利工程建設(shè)的發(fā)展。

4.4 完善法律法規(guī)，建立相關(guān)的水利工程內(nèi)部管理制度

完善法律法規(guī)，建立相關(guān)的水利工程內(nèi)部管理制度是推進(jìn)水利工程管理與水利工程建設(shè)的保證之一。[2]同時(shí)也是解決當(dāng)前國內(nèi)水利工程管理中存在問題的有效方法之一。故而國家應(yīng)加強(qiáng)水利工程管理相關(guān)法律法規(guī)的制訂與出臺，同時(shí)水利工程內(nèi)部也應(yīng)制定完善的水利工程管理制度，進(jìn)而加強(qiáng)對水利工程管理的監(jiān)督與制約，從而提高水利工程的有效管理，加強(qiáng)水利工程的施工質(zhì)量，推進(jìn)水利工程的建設(shè)與開發(fā)。

4.5 組織相關(guān)的水利工程管理培訓(xùn)，進(jìn)而提高水利工程管理

組織相關(guān)的水利工程管理培訓(xùn)是解決當(dāng)前水利工程管理現(xiàn)狀，加強(qiáng)水利工程管理的有效方法之一。通過組織相關(guān)培訓(xùn)有利于加強(qiáng)管理人員對水利工程管理的認(rèn)識以及對最新管理技術(shù)的了解與掌握，同時(shí)也有助于提高管理人員的自我認(rèn)識和自身思想覺悟，進(jìn)而提高管理責(zé)任意識，從而建設(shè)強(qiáng)有力的水利工程管理隊(duì)伍，提高水利工程管理效率。

4.6 以生態(tài)和諧，環(huán)境保護(hù)為原則，進(jìn)而加強(qiáng)水利工程管理

環(huán)境是人們生存的基本，人們必須擁有強(qiáng)有力的環(huán)境保護(hù)意識，水利工程的開發(fā)與建設(shè)也不例外，而水利工程管理作為水利工程的重要組成部分，則更應(yīng)該以環(huán)境保護(hù)意識為前提，通過堅(jiān)持以生態(tài)和諧，遵循環(huán)境保護(hù)為原則，對其進(jìn)行有效的管理，進(jìn)而促進(jìn)水利工程的建設(shè)與發(fā)展。

4.7 水利工程建設(shè)與管理并重，充分發(fā)揮水利工程的整體效益

水利工程是國家建設(shè)發(fā)展的大項(xiàng)目，國家在開展水利工程項(xiàng)目的過程中，應(yīng)加強(qiáng)水利工程建設(shè)與管理并重，進(jìn)而使水利工程發(fā)揮其整體效益，間接促進(jìn)水利工程的后續(xù)管理與發(fā)展。

4.8 加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理與安全管理

施工質(zhì)量的管理與安全管理是水利工程管理的重要組成部分，其關(guān)系著水利工程項(xiàng)目的順利開展以及水利工程的后續(xù)運(yùn)營。因此，相關(guān)水利工程管理人員一定要加強(qiáng)對水利工程施工質(zhì)量的嚴(yán)格監(jiān)督與管控，相關(guān)部門必須做到權(quán)責(zé)一致，進(jìn)而促進(jìn)水利工程相關(guān)施工質(zhì)量與安全管理的過關(guān)。

5 結(jié)論

水利工程管理是水利工程項(xiàng)目中的重要組成部分，其對于加強(qiáng)施工質(zhì)量的保證以及推進(jìn)水利工程的建設(shè)與開發(fā)發(fā)揮著重要的作用，同時(shí)其也有利于間接促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，當(dāng)前水利工程管理卻存在許多問題，需要引起國家和相關(guān)部門的重視，針對存在的問題采取有效的對策加以解決，進(jìn)而促進(jìn)中國水利工程管理的發(fā)展與加強(qiáng)。

【參考文獻(xiàn)】

【1】潘君宏.水利工程管理中存在的問題及解決對策分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2017（14）：44.

【2】梅華.淺析水利工程管理中存在的問題及對策[J].現(xiàn)代職業(yè)教育，2017（03）：58.