高校大學生黨員教育質量的意義、困境與優化路徑

王興立

[摘要]針對當代大學生黨員教育的重要性和面臨的困境，從總體設計思路、多級教育工作團隊、開放式良性循環科學教育模式、剛柔相濟的教育內容、自我監督機制五個方面提出了優化路徑，對大學生黨員教育具有指導作用和實踐意義。

[關鍵詞]大學生黨員；教育；意義；優化路徑

2015—2017年開展了“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育等黨內教育學習，在黨的十九大報告中提出“全面從嚴治黨永遠在路上”，對大學生黨員教育提出了新的目標和更高的要求，這些目標和要求客觀上迫使大學生黨員教育必須要進行改革和創新。

一、當代大學生黨員教育的重要性

（一）大學生黨員是完成偉大斗爭、偉大事業、偉大工程可靠可信的“紅色力量”。習近平總書記反復強調，實現“兩個一百年”奮斗目標，不知還要爬多少坡、過多少坎、經歷多少風風雨雨、克服多少艱難險阻，應對和戰勝前進道路上的各種風險和挑戰，關鍵在黨。①大學生黨員是中國共產黨的主力軍和后備軍，在全國8900多萬黨員中，大學生黨員具有鮮明的特點，他們有豐富的科學知識、文化底蘊和青春熱情，在完成偉大斗爭、偉大事業、偉大工程過程中，作為黨和人民的先鋒隊沖在最前面，作為當代大學生的模范，帶領廣大大學生踐行中國夢，作為馬克思中國化黨建理論的研究者，對黨的理論進行傳承和創新，解決遇到的困難，戰勝挑戰，是中國特色社會主義建設可靠可信的“紅色力量”。

（二）大學生黨員教育是全面從嚴治黨的重要組成部分。全面從嚴治黨，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治，而教育則是“治”的重要組成部分。十八大以后，黨中央“老虎蒼蠅一起打”，清除了黨的“腐敗毒瘤”，教育更加偏重于治本，尤其是對大學生黨員的教育，在他們政治生涯或職業生涯的前期，端正思想，樹立法律意識，講政治，講紀律，將腐敗基因扼殺在萌芽階段，保持黨的純潔性。全面從嚴治黨永遠在路上，全面從嚴治黨是長期化常態化的任務，完成這個任務離不開對大學生黨員的教育，重視大學生黨員教育，具有防微杜漸、事半功倍的效果。

（三）大學生黨員思想教育是加強黨對意識形態領導的有效途徑。2013年全國宣傳思想工作會議上，習近平談到“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。”深刻闡明意識形態工作的時代定位。5年來，習近平先后在全國黨校工作會議、網絡安全和信息化工作座談會等場合，多次提到加強黨對意識形態工作的領導。大學生黨員屬于知識分子，但同時也有當代大學生思想和價值多元化的特性，對其進行思想教育，解決意識形態工作中的思想顧及和問題，引領全國大學生意識和思想統一，鞏固馬克思主義在大學生黨員意識形態領域的指導地位，促進全黨全國全社會思想上的團結統一。

二、當代大學生黨員教育面臨的矛盾困境

（一）“兼職”學生黨支部書記及支委與不斷增長大學生黨員教育質量的矛盾。高校輔導員兼職擔任學生黨支部書記或支委在高校中是普遍存在的現象，這種“兼職”方式，在一定程度上解決學生黨支部支委人才缺乏的問題，同時思想政治教育輔導員對大學生黨員教育具有現實和積極意義。但也具有局限性，輔導員多而雜且流動性大的工作屬性直接導致花在學生黨建中的時間和精力大幅減少和學生黨支部領導隊伍長期處于不穩定性的狀態。而近幾年來，在全面從嚴治黨的背景下，從黨中央到省市對大學生黨員教育質量提出了新的更高的要求，這種要求的落地和實現就要求必須配備專職的學生黨支部書記及支委，顯然，“兼職”的學生黨支部支委人才與不斷增長大學生黨員教育質量之間存在著顯著的矛盾。

（二）教育傳授方式的系統性與日益“碎片化”大學生黨員學習信息接收方式的矛盾。無論是傳統的講授方式，還是知行合一的社會實踐“邊學邊做，邊做邊學”的教育方式，它都具有系統性，即為完成某一個教育目的而設計的包含完整教育內容和教育方法方式的特性。而近十年，自媒體網絡井噴式的發展，對大學生的學習信息接收方式具有巨大的沖擊效應，“碎片化”是自媒體網絡傳播信息的主要方式之一，如微信中個人或公眾號發布的信息均具有不完整性，即信息出現是某個時間點、某個事件點、某個小方面等，不會以一個完整的系統形式呈現出來，僅從當代大學生手機依賴的程度上分析，就可知“碎片化”的信息接收類型已成為大學生最愿意接收的方式，而大學生黨員亦如此。

（三）黨的理論、理想、信仰、思想、意識教育與大學生黨員內在需求的矛盾。黨的理論、理想、信仰、思想、意識教育不僅是大學生黨員教育的基本內容，而且是大學生黨員教育的根本。如果剝離了這些內容，那對大學生黨員的教育很可能會走向“低級趣味”，但黨的理論、理想、信仰、思想、意識的教育內容具有典型的抽象性，且短時間內難以實踐并出成果，更沒有實質的作品，因而，大學生黨員對此的學習常常會表現出枯燥乏味，毫無興趣的狀態。“入黨的動機是為了能找到好的工作”，這個結論在許多的實證研究中都有體現，這便是當代大學生黨員最根本的內在需求，不管是滿足自我生存的低層次內在需求，還是獲得愛和自我價值的高層次內在需求，都是具體的且具有短時時效性，這與大學生黨員教育內容的抽象性具有一定程度的矛盾性。

三、大學生黨員教育的優化路徑

（一）創設大學生黨員自身發展和價值實現與完成偉大事業相結合的總體設計思路。大學生黨員教育如果脫離了大學生黨員個人發展，那會使得教育成為空談，但如果只談個人發展，脫離了完成偉大事業的目標，那會使得教育失去意義。將兩者緊緊結合，完成偉大事業是大學生黨員教育的終極目標，個人發展是實現這個終極目標的過程，而大學生黨員教育是實現兩者結合的有力中介，解決了大學生黨員教育“為誰培養人，培養什么樣的人”的問題。必須站在新時代、新征程、新思想的角度去設計大學生黨員教育方式、內容和模式，以問題為導向去解決在教育過程中的問題，再與大學生黨員個人發展結合在一起，充分發揮主觀能動性和個人努力效應，摒除流于形式等不良狀態，充分發揮大學生黨員教育的效果。

（二）塑造專職骨干、專業教育、輔助力量相結合的多級教育工作團隊。第一，學生黨支部書記和支委作為骨干應通過嚴格的篩選，配備專職的黨員任職，且任職不能少于1屆，同時規定黨支部書記為二級學院中層干部。對學生黨支部書記的選拔，首要考慮政治意識，黨的意識和思想是否堅定，是否把黨員作為“第一身份”，是否把為黨的工作作為“第一職責”。必須把黨的意識和思想作為選拔學生黨支部書記及支委最重要的標準，把“第一身份”和“第一職責”作為考察學生黨支部及支委的核心指標。第二，組建大學生黨員教育專家師資庫和實行導師制，通過聘用、邀請、合作的方式，建立一支大學生黨員教育專業團隊。大學生預備黨員和黨員導師，通過雙向選擇一對一結對子，通過平時交流、教育、學習、實踐、接觸等方式，導師言傳身教，答疑解惑，從而使得教育細化在生活中，形成“入黨前有介紹人，入黨后有導師”的教育無縫連接。第三，調動一切有利于大學生黨員教育積極力量，如教師黨員、輔導員、黨支部成員、群眾、高校團學組織等。通過建立“意見領袖”、與團委合作開展黨員志愿服務和社會實踐、參與和管理入黨積極分子服務崗和先鋒崗等方式，利用輔助力量進行教育，同時輔助力量具有監督的效果。

（三）構建翻轉黨課、大數據分析、學習生態系統相結合的開放式良性循環科學教育模式。借鑒翻轉課堂的教學經驗，通過交互式APP、微信學習平臺、網絡課堂、遠程教育等方式，通過知識點細化和“碎片化”，縮短每次學習的時間，擴寬總體學習時間，實行預習準入和小組集體考核制度，提高學習效率，形成組內自主監督和互學互教，再通過后臺收集所有大學生黨員的學習行為數據，包括學習的時間點、時間長度、學習信息接收方式、感興趣的模塊、有效學習率、交互學習次數等，統計個體與整體大學生黨員學習行為，大數據分析大學生黨員（學習者）、教育者、學習環境三者之間的關系和影響作用，建立大學生黨員學習生態系統，基于此系統對翻轉黨課進行完善和調整，從而形成開放式良性循環科學教育模式。

（四）設置思想教育為本和法制教育為基剛柔相濟的教育內容。思想建黨和制度治黨是習近平黨建思想的特征之一，思想是柔，制度是剛，剛柔并濟是全面從嚴治黨的有力武器。必須把法制教育納入到大學生黨員教育中，在“無權無勢”大學生涯時代，注入法制的思想，樹立“底線意識”和“紅線意識”，每個大學生黨員做到知法懂法守法。黨的思想教育是大學生黨員教育的根本，是保證黨的領導和戰斗力的精神工具，不僅要進行理論教育，而且要培養理論創新精神，長期保持黨的先進性。兩者的有機結合，豐富了教育內容，對大學生黨員提出了提高思想覺悟的柔性要求和提升法律意識的剛性規范，在思想和行為上，覆蓋了整個大學生黨員教育的內容。

（五）構建學習清單制、提醒制相結合的自我監督機制。一是實行學習清單制度。從“兩學一做”常態化學習，到黨員日常自身積累與修養，分清主次，學生黨員依據所在黨支部的黨員學習菜單，選擇必學內容和選學內容，每學年或者每學期制定“學習清單”，包括目標清單、內容清單、效果清單等等，結合清單，細化教育學習，解決大學生黨員教育“學什么，怎么學，學得怎么樣”的問題，徹底將大學生黨員教育落到實處。二是建立學習提醒制度。大學生黨員除了黨員的教育學習外，還有專業學習、校園文化生活、家庭生活等等，為了避免大學生黨員的敷衍性和黨員教育的邊緣化，清單能夠得到高質量完成，借鑒深圳市寶安區新安街道“黨建鬧鐘”制度的經驗，②建立“黨員鬧鐘”，利用微信、短信、APP平臺等網絡媒體手段，在距離學習時間截止前給予未完成學習或完成不合格的大學生黨員進行及時提醒，實現學生黨支部內黨員相互提醒，促使學習能夠按時按量按質的完成。

[注釋]

①陳堅.習近平黨建思想的基本特征[EB/OL].http：//theory.people.com.cn/n1/2017/0724/c40531-29423071.html.2017-7-24/2017-8-10.

②劉新華.習近平黨建思想指導下的深圳基層黨建創新[J].特區實踐與理論，2016（4）：31-35.