胡一刀 陳小刀
當那艘載著離心機部件、開往利比亞的貨輪被截獲后,利比亞的核武器夢基本破滅。
從船上截獲的敏感部件。
這段時間以來,有一個詞被反復提及,就是“利比亞模式”。“利比亞模式”是一個長長的耐人尋味的故事,關于選擇,關于信用,關于一個國家和民族的命運。
依靠豐富的石油資源,利比亞曾一度富甲非洲。反美反西方傾向的卡扎菲政權,在政治上被很多西方國家視為“眼中釘”。面對西方的遏制,卡扎菲從上世紀70年代就開始了一項雄心勃勃的計劃——發展自己的核武器。當時的利比亞確實有財力支持這一計劃。美英情報機構認為,利比亞在高峰時期曾擁有11處與核相關的設施。
2003年10月,美國和意大利情報部門聯合行動,在意大利港口攔截了一艘開往利比亞的貨輪,上面裝載了大量用于制造離心機的部件。利比亞的核計劃完全曝光,美國以切實證據指責利比亞試圖發展核武器。
據美國核威脅倡議組織(NTI)發布的報告,有資料顯示,上世紀70年代,利比亞曾用鈾礦石換取巴基斯坦的核援助,利比亞還曾于1978年嘗試從印度購買核武器。
因為發展核武器需要有充足的技術能力儲備和相關人才、設施。而利比亞作為《不擴散核武器條約》的簽約國,又遭受著美國等西方國家的嚴厲武器禁運和經濟制裁,所以卡扎菲只能偷偷摸摸地與一些國家合作,發展自己的核能力。
上世紀70年代末,利比亞從鄰國尼日爾進口了1200噸濃縮鈾礦石,而且沒有按規定向IAEA報告;1982年,利比亞又與一家比利時公司接觸欲購買四氟化鈾,但兩年后迫于美國方面的壓力,這筆交易最后失敗了;1985年,利比亞向一個“擁核國家”出口了幾千克高濃縮鈾,以換取大批鈾化合物。
利比亞還曾求助“外國專家”。上世紀80年代,一位“外國專家”在利比亞的Tajoura核研究中心開始研究和設計方案,為的是生產用于鈾濃縮的氣體離心機。據傳這位“外國專家”是德國公司的前雇員,但未有確切證據能夠證明。
通常,一些無核國家會以發展民用核技術為名“暗度陳倉”,這也包括利比亞。1979年,通過與蘇聯在IAEA監管之下的“和平”合作,利比亞完成了10兆瓦的反應堆,并趁機發展了钚生產技術。
上世紀90年代初,利比亞進入卡扎菲統治的第三個十年。卡扎菲謀求核武器的愿望也更加強烈了。正在卡扎菲一籌莫展之時,蘇聯解體讓前東歐地區霎時成為核擴散的易發地帶。很多失業的核技術專家,成為利比亞希望引進的人才。
1992年,俄羅斯莫斯科科恰托夫研究所(俄頂尖核研究中心之一)一位官員聲稱,利比亞曾試圖將該研究所兩名員工招致麾下,但未能如愿。與此同時,美英也在安頓這些前蘇聯核機構研究人員。
但是,地下黑市核交易卻愈演愈烈。1997年,利比亞終于迎來了加速其核武計劃的大好時機。從這一年開始,利比亞陸續接收了一些組裝好的L-1型離心機和更多離心機的部件。隨后,利比亞又從黑市尋求更先進的L-2型離心機(可用于核武原料的制取),并在2000年9月如愿以償得到2臺。
到了2003年9月,英美情報人員在調查卡迪爾·汗時獲悉,一艘載著更先進離心機部件的德國貨輪正駛往利比亞,他們很快把情況通報給了德國和意大利警方。當10月4日凌晨,這艘貨船駛入意大利南部塔蘭托灣時,被意大利警方和海岸警衛隊順利截獲。這就是前述那一幕。
至于當時利比亞有沒有研發出核彈?各方的觀點并不一致。
有一種說法是,在2000年左右,利比亞的核能力已經達到每年生產10枚核彈的水平。
另一種說法是,利比亞的核計劃持續30年不停失敗,由于不具備成熟的核武器研制技術,無法獲得一枚性能穩定的核彈,卡扎菲政府當時在是否繼續研制核武器的問題上很猶豫。
而不管利比亞是否已經擁有核武器,在2003年那個關口,卡扎菲必須做一個棘手的抉擇:是放棄核武器發展,向美國交一個“投名狀”;還是繼續發展核武器,冒有可能被美國軍事打擊的風險。
當時,卡扎菲能看到的未來有兩種。
第一種,是薩達姆那樣的。
同樣是在2003年,美軍借口“伊拉克藏有大規模殺傷性武器”,發動了伊拉克戰爭。只用了不到一個月的時間,就將坦克部隊開進了伊拉克首都巴格達。昔日的中東政治強人薩達姆,也不見蹤影。直到2003年12月13日,滿臉胡須、驚惶失措的薩達姆被活捉,出現在西方媒體的電視鏡頭前。
第二種,是烏克蘭那樣的。
在蘇聯分崩離析后,烏克蘭一度擁有大量重型核武器。“世界核俱樂部”里突然出現的這個成員并不打算輕易聽從美歐的“去核建議”,而是希望能夠用削減這些核武器,換來可觀的經濟支援和“安全保證”承諾。
在經過了與美俄的漫長談判后,烏克蘭終于在1994年11月批準了《不擴散核武器條約》,數千件核武器也開始陸續拆毀。
在權衡利弊之下,卡扎菲最終做出了決策。
美國媒體當時透露了一種說法:在美國入侵伊拉克前夕,卡扎菲其實已經派出自己的秘密特使分別聯絡上美英,傳遞出利比亞可以銷毀大規模殺傷性武器的打算。但是,那時的美英就想先讓卡扎菲看看“薩達姆的下場”。
這對卡扎菲來說,可以與美英談判“議價”的空間正隨著伊拉克戰爭的推進而逐步縮小。
于是,當那艘載著離心機部件、開往利比亞的貨輪被截獲后,利比亞的核武器夢基本破滅。和西方談判棄核,成了卡扎菲更迫切的選擇。
2003年12月19日,也就是薩達姆被美軍抓獲6天后,美國總統小布什在白宮鄭重地召開了一場記者會,他宣布“在阻止大規模殺傷性武器擴散上取得的重大進展,利比亞承諾將銷毀所有大規模殺傷性武器,并同意立即無條件允許國際組織進入利比亞調查。”
小布什也表示,這一結果是美英與利比亞經過9個月的秘密外交達成的。卡扎菲放棄核武器,換取的是美英不再敵視利比亞。美國人不但解除了對利比亞的經濟制裁,甚至還承諾向利比亞提供民用核技術和一些常規武器系統。
一個月后,2004年1月下旬,5.5萬磅與利比亞核彈道導彈計劃有關的文件和設備,被美國運輸機運抵位于田納西州的橡樹嶺國家實驗室。小布什政府特地舉行了一場盛大的媒體活動,邀請大批記者到場查看利比亞移交的核硬件。
小布什說,如今利比亞已經開始重新回歸國際社會。時任英國首相布萊爾說,曾經的敵人不需要永遠是敵人。從此,卡扎菲成了西方國家的座上賓。
但是,這種“親密感”是短暫的。2011年,在美國助推下,西方國家發動了對利比亞的軍事干預,利比亞國內反對派推翻了卡扎菲政權,卡扎菲死于槍殺。今天,利比亞仍在內戰,是世界上最混亂的國家之一。
摘編自《國防時報》2018年6月7日