淺析G電視傳媒集團的財務管理問題及對策

溫琳

摘 要：隨著我國文化傳媒業改革的不斷深入，廣播電視行業的產業化、集團化進程已基本實現，如何適應新形式，進一步提高G電視傳媒集團的財務管理水平，助力集團實現規范管理、發展壯大與風險防范，是廣電財務人思考的課題。

關鍵詞：電視傳媒集團 財務管理

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）03（c）-118-02

1 背景及研究意義

文化體制改革的不斷深入，極大地促進了廣播電視產業的經營發展，但同時，多媒體的不斷壯大，造成了傳統電視廣告收益不斷下滑的局面。面對國家政策的積極引導和行業市場環境的倒逼機制，我國一些先進的省級電視臺已經通過一系列舉措，積極拓展新媒體、新業態、新空間，逐漸形成了多元化的盈利模式、全方位的業務架構以及日趨完善的文化產業格局。

G電視傳媒集團成立于2017年，由省級電視臺下屬20多家臺屬臺控公司以松散型的集團方式組建而成，其主營業務范圍涉及廣告經營、節目制作與銷售、廣電新媒體技術服務、電視商品零售等，以培育新的經濟增長點、形成更強的傳播力，促進區域廣播電視文化產業及事業的繁榮和發展為戰略目標。如何運用好財務管理手段，促改革增效益，不斷增強集團的活力、影響力、抗風險能力，是順利實現集團戰略目標、確保廣電事業及產業長期發展的要求，也是該集團財務人員的重大課題。

2 G電視傳媒集團財務管理現狀及對策

2.1 現狀分析

2.1.1 現代化財務管理理念不成熟

G電視傳媒集團脫胎于事業單位，受傳統事業管理體制的影響，現金流量觀念和價值最大化等財務管理理念不足，風險觀念淡薄，面對不斷變化的市場競爭需求，財務管理還沒完全進入角色，未真正成為企業經營管理的重心。

2.1.2 市場化財務管理制度不夠健全

從現有的財務制度建設情況來看，G電視傳媒集團實行財務委派制，初步建立了統分結合的財務管理體制，但仍沿襲了事業體制下的財務管理方式，行政事業財務管理方面的制度較健全，而對市場化經營中的投資管理、融資管理、納稅籌劃管理等方面管理較制度相對欠缺。

2.1.3 財務管理風險控制機制基本建立但仍需健全加強

目前主要實行資金集中管理，涉及重大資金使用有相應管理程序，在一定程度上防范了資金管理風險，但隨著電視傳媒集團資產規模的擴大，經營項目不斷增加，經營地區與本部的遠離，資金鏈條不斷拉長，以及集團多元化戰略的實施，涉足多行業、多市場領域，子公司分公司的設立等因素，經營管理的難度逐漸加大，現行的財務體系對風險進行識別、控制和駕馭的能力需要加強，財務風險防控體系需要建立健全。

2.2 對策建議

2.2.1 革新財務管理理念

要確立現代集團單位的財務管理理念，摒棄過去事業單位的“收支平衡”的管理理念，在戰略管理成為現代企業管理核心和統領的管理時代，樹立以集團價值最大化為目標的管理理念，即通過企業財務上的合理經營，采用最優的財務政策，充分考慮資金的時間價值和風險與報酬的關系，在保證長期穩定發展的基礎上，使集團總價值達到最大。其核心是將企業長期穩定發展擺在首位、強調在企業價值增長中滿足集團內部各方利益關系，以達到集團整體價值最大化的管理目標。

2.2.2 健全優化財務管理體制機制

將G電視傳媒集團現行的“統分結合”的財務管理模式，進一步優化，包括：（1）細化集團財務決策管理權。由集團總部進行戰略規劃，對重大財務事項掌握最終決策權和控制權。在集權的內容和方式上，對涉及集團整體實施戰略的重大財務事項實行絕對集權控制；對集團成員單位的財務信息生成、資金管理、資本運作、預算調控和風險監控等關鍵環節根據具體情況實行相對集權控制；而對享有集團授權的范圍內擁有投資、籌資和成本費用管理、收益分配等事項實行適度分權。（2）目前，集團已實行全面預算管理、資金集中管理的模式。仍需進一步加強集團預算調控、提升集團公司資金集中管理能力和確保資金有效流動、實行資本集中運作。

這樣可以優化當前行政管理體制上統一，財務管理上分散的“粗放”管理模式，增加集團各成員單位間的協同效應，實現集團資產的精益化、高效化運作和發展。

2.2.3 從資源優化、價值創造、風險管控和績效評價四個方面構建財務管理體系

財務緊密圍繞企業戰略決策、實施、監控以及評估與改進的閉環，通過構建數據分析體系、價值管理體系、風險管控體系、績效評價體系等四個體系，對接實現集團財務服務決策、創造價值、實施管控等重要功能。

（1）構建數據分析體系，統籌協調資源配置。根據集團總體戰略和戰略預算目標的資源配置需求，統籌企業現有資源，規劃集團資源和要素的分配，綜合平衡電視劇采購、節目生產和資本成本效益，實現生產要素投入產出最優，幫助集團戰略實施過程中實現價值創造。例如通過數據分析系統對項目建立投入產出模型，進行可行性分析論證，通過投資管理委員會決策機構以價值為導向的對外投資相關的管理制度來對項目進行篩選，合理配置集團內部資源。例如，數據分析系統除了建立對投入產出等傳統模型之外，還引入對項目主創團隊“跟投”數據的測評，某個項目的主創團隊投入更多的人力、物力、財力的意愿通過數據反映出來，顯示該項目（作品）的信心指數，有利于集團內部遴選，把資源投入到更優質項目上。

（2）優化資金管理體系，創造資金使用效益。當前G電視集團借助信息整合和信息開發、現代通信手段和現代金融業務服務，構建資金集中管理、風險集中管控的資金歸集系統，在一定程度上加強了資金管理，增強對信貸資金的吸納能力和合作投資方的信心與信任，多方式、多渠道籌措企業集團運營所需現金流。但隨著電視傳媒產業的發展，在傳統的廣播電視領域的基礎上，G集團主營業務范圍將涉及影視劇拍攝制作發行、動漫創意制作及周邊產品開發、電視購物、新媒體等諸多領域，這種產業的發展對G集團的財務管理特別是現金流量管理提出了更高的要求，需要進一步優化資金管理體系，加強對現金流量表的運用，做好數據分析和預測；對貨幣資金以外的存貨、應收賬款等往來賬加強核算管理，提升速動資產的周轉率；采取多種方式提升現金資產的使用效率。例如，通過資金池歸集系統，把集團閑置資金用于集團成員單位影視劇投資等項目或用于集團應付款項供應商的貸款，形成穩定和低風險的回報收益，增強資金的價值創造能力。

（3）構建風險管控體系，加強內部控制管理。構建由財務部門牽頭，審計監察部門行使監督職權的包括成立內部控制項目建設委員會、內部控制制度等在內的財務風險管控體系。鑒于集團板塊業務復雜、下屬子公司較多、控制權分散、集團處于壯大發展階段等特點，在落實內部控制的全面性基礎上，重點加強對資產管理和市場風險控制，如資金管理、投融資等重點領域的管控，健全風險管理制度，形成一套規范的預警和防范化解流程，設置風險處置預案，有效提升集團內部控制管理能力。另外，應加強內審工作，目前G傳媒集團還沒有成立內審部門，應該盡快成立并通過內審部門職能發揮，對整個集團成員單位收支、各項資金的籌集、管理、分配和使用等活動的真實性、合法性、有效性應進行有效審計，發現問題，防患于未然。

（4）通過構建績效評價體系，形成激勵約束機制。建立集團績效考評體系、組建薪酬考核委員等職能機構等構建績效評價體系，以中央對國有文化企業“社會效益優先”，社會效益和經濟效益相統一的要求為業績評價的出發點，以集團成員企業單位戰略目標和集團整體戰略目標為業績評價落腳點，通過考核指標權重來平衡集團成員企業之間，集團總部與成員企業之間的矛盾。從戰略實施角度考核集團各子公司、下屬單位的經營績效，形成有效的激勵約束機制，推動集團發展戰略。例如，集團某子公司主營業務電視購物業務，一個兒童給姥爺敬酒的電視畫面，可能會帶來該酒類產品銷售的增長，可能該子公司的營收增加，但是也極可能造成對社會的負面影響，通過細化考評體系，對成員企業的經營行為予以規范和引導，擯棄短期行為，促進提升企業長期持續盈利能力。

2.2.4 完善財務管理制度

（1）細化成本管理制度。廣播電視產業的主要產品是廣電節目，這類產品的制作程序非常復雜，又涉及到制作和播出成本的問題。但其成本又是可以科學預測的，這就需要財務管理人員在預算中對成本的數量和發生方式做分析研究，通過市場調查，利用設定的目標利潤和成本，充分考慮文化產品如IP（知識產權）價值成本的特殊性，盡可能的細化分析，做好成本預測。集中權利，讓專門人員監控成本管理，通過設定程序加強資金的監督和控制。

（2）完善財務預算管理制度。G電視傳媒集團現行的預算管理制度是在集團總體預算的框架內，對集團成員單位預算進行分解并細化管理，編制各經濟體的獨立預算的模式。此種預算管理模式沿襲于原有事業體制預算管理體制，預算彈性相對電視行業產業化、市場化的特點而言，彈性相對不足。加強對集團成員單位經營活動數據的分析，將其階段性的與集團業務的實現量關聯，以正反比數據呈現，可以有效地對集團的下階段預算提供參考，及時作出增加或減少預算的決定，如此，更適應市場化管理要求；同時，加強預算管理，監控預算執行情況，做好各預算項目資金使用情況監控、執行管理。

（3）建立資本運營管理制度。加強資本運營管理可以充分挖掘電視傳媒集團自身資源的潛在價值，利用上市公司平臺參與市值管理，實現關聯方價值最大化，形成相互促進、共同發展的局面；或者，通過發起設立基金的方式從社會上吸納、引進優質資源，開拓新的盈利渠道，提高集團綜合競爭力。例如，G電視傳媒集團與國內主板上市的B廣電網絡公司的大股東A為同一個法人股東單位。無論是參與管理上市公司的市值管理還是發起設立文化產業基金，對于新成立的G電視傳媒集團而言，亟需通過建立相關的資本運營管理制度來引導和規范相關行為。

3 結語

G電視傳媒集團在初創發展的過程中，挑戰與機遇并存，一方面根據黨的文化體制改革的方針和目標，事業單位除完全公益性的機構之外，將逐年減少財政撥款，最終實現事業經費完全自理和自我生存發展。這對習慣了財政撥款的事業單位來說無疑是一大挑戰；但另一方面廣播電視行業有著相當巨大的產業經營潛力，相信通過現代化的管理手段，進一步提高G電視傳媒集團的財務管理水平，為實現集團的規范和發展夯實基礎。

參考文獻

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