朱曉卓

日前,據菲律賓媒體報道,菲律賓勞工部長貝洛三世( Bello III)表示,中菲兩國已簽署協議,中方將放開對海外勞工的限制,有望引入30萬菲律賓勞工,包括10萬名英語教師。其他職業包括菲律賓廚師、護工、家政、音樂表演者和護士。
如果報道屬實,這對于國內許多急需高級家政服務人員的家庭而言無疑是個好消息,目前國內專業培訓的家政服務人員短缺,而高級家政服務人才更是稀缺資源。在國內的白領階層眼里:菲傭,有文化、懂英語,精通家政服務,德才兼備,素有“世界上最專業的保姆”之美譽,在國際家政行業中,“菲傭”也是世界知名的頂級品牌。
這些年隨著經濟發展迅速、家庭小型化、人口老齡化,在國內市場中越來越多的人從事家政服務,習近平總書記在今年兩會期間表示家政行業是朝陽行業,要把家政當作事業來做。但是在社會上還是普遍存在好保姆難找的困境,這個市場里不缺好的保姆,缺少的是合適的保姆,這已是眾多家庭在找保姆后所達成的共識。近年來國內的家政服務行業也開始越來越重視培訓,各地都在制定和推廣服務標準,但是似乎仍然治標不治本,保姆投毒縱火這類的事件仍讓家庭在選擇保姆時心有余悸。究竟菲傭強在哪里,筆者一向認為家政服務技能不是絕對因素,素質才是更為重要的,菲傭不是某一家菲律賓企業的服務品牌,而是代表行業從業人員對于家政職業的認可,這也是良好職業素質的體現。
菲傭的足跡遍布全球,這與菲律賓多年來通過高等教育樹立起來的“世界家政服務”第一品牌密不可分。菲律賓人非但不會瞧不起女傭,相反還覺得一個家庭女性到海外務工,是件很光彩的事情,許多教育程度高的女性,都愿意出國當女傭。這點上,菲律賓民眾和國人的觀念迥然相異。一方面做保姆的基本都是學歷層次低、教育水平低的人,另一方面這些保姆很重視自己的地位,要求與主人平起平坐,稍有不如意就辭工。而菲傭從不與主人在一張桌子上吃飯,在主人吃過飯后,自己一個人在廚房吃飯,從不打聽主人家的私事,非禮勿視、非禮勿動、非禮勿聽,嚴守主人的私密。嚴格遵守合同的約定,除工資外,沒有任何別的要求,她們很清楚自己的女傭身份,什么事情應該做,什么事情不應該做,絕不越雷池一步,這一切使他們享有“超級女傭”的高貴身份。
國內家政從業人員的職業認可度不高的原因
國內家政人員的職業認可度明顯不夠,盡管大多數家庭都有過使用家庭服務經歷,并對家政服務的滿意情況尚可,但是并不希望自己的家人從事家政服務工作。就行業前景而言,家政服務從業人員滿意度較高,但是和自身職業發展滿意度并未形成正比,而且從家庭因素來考慮,無論從子女就業還是家庭認可,都難以獲得較高的職業滿足感。究其原因,有以下幾個方面。
第一,傳統觀念是影響家政服務從業人員職業認可度的文化因素?;趥鹘y社會道德的觀點,以保姆、搬運、清潔、維修為主的家政服務常被社會認為是較為低級的工作,技術含量不高,職業化和專業化程度低,這就讓該職業缺少吸引力,而且目前選擇從事家政服務工作的人員中有相當一部分是再就業的城市下崗人員和來自農村的大齡外來勞動者,大部分的人員只能從事簡單的家務勞動,這也影響了社會及行業從業人員對家政服務工作的職業認可度。
第二,專業化不高是影響家政服務從業人員職業認可度的技術因素。目前,家政服務職業標準的混亂一定程度上阻礙了行業的專業化發展,存在一定數量的家政服務從業人員未經過崗前培訓,持證上崗也未能實現全行業覆蓋。由于專業技術水平高的人才缺乏,專業技術含量低的家政服務從業人員愈加擁擠在低端服務項目的提供上,家政服務企業經營模式落后、服務品牌單一、服務技術陳舊、且家政服務行業進入門檻較低也強化了這一趨勢。這對于滿意度日益提高的消費者而言,會對家政服務職業產生負面印象。
第三,職業待遇不高是影響家政服務從業人員職業認可度的經濟因素。傳統的家政服務如搬家、保潔、維修等工作的待遇普遍不高。盡管一些月嫂收入上萬元的新聞常見于媒體報道,但和IT、會計、電子商務、國際貿易等職業相比,持續工作時間長、工作條件不佳、工作辛苦程度和職業待遇仍然不成正比,且高收入僅僅屬于特例,按照工作時間來算,月嫂的工作強度是明顯過高的。因此,在如果遇到更好職業選擇的時候,或是現在工資待遇持續走低的時候,可能會導致離職率提高。
第四,不規范是影響家政服務從業人員職業認可度的行業因素。一些家政服務企業和員工未簽訂勞動合同,員工報酬是企業規定、員工認可或雙方口頭說定,員工不能享受相關的社會保險等情況還是存在的,尤其是中介性質的家政服務企業,用工不規范現象更為嚴重。由于存在熟人介紹推薦的用工途徑,相當數量的自由家政服務從業人員有了市場,但由此帶來的是缺乏行業監管,不僅擾亂了家政服務市場,也嚴重影響了正規家政服務企業的業務拓展空間。尤其是職業資格證書的獲得還未能成為上崗的必需條件,未經工商注冊的自由家政服務從業人員因其自由身份缺少行業約束,更很少會考慮到培訓或者持證上崗。由于家政服務行業本身的性質特殊,如工作時間、福利待遇和勞動保障等,都無法用《勞動法》來規范,在實踐中家政服務糾紛主要依照《合同法》進行調解,但由于簽訂正規合同的在行業內并未全面實現,一旦發生問題往往缺少解決的法律根據。
最后,培養供給不足是影響家政服務從業人員職業認可度的教育因素。在目前市場中高學歷、高素質的大學生做家政的畢竟還是少數,行業難以成為高層次人才的聚集區,人才匱乏必然會進一步將家政服務行業發展牢牢固定在低級階段,更難獲得對家庭服務行業的職業認可。
如何提高家政從業人員的職業認可度
家政的技能相比醫生、護士、律師等職業而言并沒有非常高的要求,只是職業的忠誠度決定了從業人員在工作時付出的多少,職業認可度高必然會讓從業人員尊重自己的工作,擺正自己的工作位置,用心做好服務,這也是菲傭核心競爭力的所在,而國內家政從業人員缺往往欠缺這些。
目前國內很多家政企業都以菲傭為標桿,希望通過高水平的培訓打造自己的服務品牌,各地政府、行業協會也對行業的服務標準非常重視,以此促進行業的規范化。標準可以推動規范化,但是家政行業的職業化,必須首先是從業人員要有職業的忠誠度,讓家政成為一個職業,而和以前的做家政就是打零工、打散工的觀念區別開來。職業化是標準化的前提,標準化需要靠從業人員來落實,只有人員的職業化才能實現行業的標準化。要提高家政從業人員的職業認可度必須通過行業企業、政府、媒體等多方發力,對此可以從以下方面予以考慮。
首先,行業提煉積極向上的家政服務文化理念。家政行業應積極提煉自身積極向上的文化內涵,樹立文化品牌,以文化凝聚人心,以文化留住人才,通過承擔社會公益責任,向社會展示自己愛心奉獻的行業文化,樹立良好的社會形象,讓社會逐步認同家政職業,接受企業崗位,把家政服務提升為一種既有技術含量又有文化內涵的職業。
其次,提升家政服務行業從業人員的職業榮譽感。利用新聞媒體的正面宣傳引導,社會對家庭服務工作有正確認識的同時,在全社會范圍內表彰優秀家庭服務從業人員,加大宣傳力度,不僅樹立優秀榜樣,更有助于獲得職業榮譽感,增加崗位的穩定性,擴展其職業發展空間,并促使其他人員能為之效仿。
第三,提升家政服務從業人員的工資待遇和社會保障水平。應對高素質、高學歷、高技能的專業人員從事家政服務工作予以崗位補助,提高其經濟地位,讓優秀人才能在行業內安心工作,并能有所發展。
第四,培育成熟規范的家政服務市場。政府部門在宏觀規劃和調控的基礎上,要充分發揮政府網絡服務平臺和行業協會的作用,完善勞動用工、待遇保障、稅收扶持、服務保險和糾紛處理等機制,逐步淘汰規模小、管理差、無發展潛力的家庭服務企業,通過政策引導進一步扶持規模大、管理規范、發展潛力大的家政服務企業做大做強;發揮家政服務協會在行業資訊、法律資訊、培訓資訊、維權協助、校企合作、人才培養、輿論宣傳等作用,以培育市場逐漸成熟。
最后,要推動家政服務立法。通過明確行業的法律地位,規定行業管理職責,規范家政服務合同,為行業的規范化、服務糾紛處理等提供法律保障。通過立法,可以提高家政服務行業的法律地位,提升從業人員的社會地位,促進社會對于家庭服務行業的再認識。
不難想象,當從業人員將家政服務當作一個可以終身從事的職業時,那這個行業的職業化目標也就可以達到了,所以人的因素是行業發展的最終力量。當各地都在推行服務標準的制定和落實時,切不可忽視服務人員的職業素質,而家政征信體系、持證上門等措施也是基于這個考慮。當有更多的職業認可度高的從業人員進入到家政行業,國內家政從業人員和菲傭的差距應該也就不大了。