行政事業單位財務管理工作存在的問題及完善措施探究

摘 要：由于受到了傳統的財務管理模式的影響，行政事業單位的財務管理中還存在著一些問題，本文就重點分析了行政事業單位財務管理工作存在的問題，并根據具體的問題給出了具體的解決措施，旨在提高我國行政事業單位財務管理的水平。

關鍵詞：行政事業單位；財務管理；問題；完善措施

一、行政事業單位財務管理工作存在的問題

（一）財務管理的意識不夠強

由于我國行政事業單位的資金來源主要是國家財政部門，因此，單位不用自負盈虧，資金方面的壓力也就相對的比較少，這也就造成了單位相關部門對資金管理不夠重視，進而也就缺乏了對資金進行管控的意識。另外，由于企業本身主要就是為社會提供服務，造成了財務管理對個人以及單位的經濟效益沒有多大的影響，使財務人員缺乏對財務管理的積極性。

（二）缺乏完善的財務管理體系

目前，很多行政事業單位內部并沒有一個完善的財務管理體系，甚至缺乏有效的考核機制，所使用是會計軟件還是很多年以前的老版軟件，這樣直接影像到了會計電算化的應用。有些事業單位在處理賬務往來時，由于缺乏相關的制度來約束，導致其采用了不規范的方法，在資金往來上也缺乏相應的監督，在票據的使用上也就比較隨意。有的事業單位甚至出現了一人身兼數職，各財務人員之間的職責比較模糊，出了問題互相推諉，這些都是由于單位內部缺乏完善的財務管理體系，導致貪污腐敗的問題頻頻出現。

（三）會計基礎的工作不夠嚴謹

會計基礎本身具有細致和嚴謹的特性，如果會計人員在工作中忽略了這一點，就會導致工作中財務問題的出現。造成這種結果一方面是由于財務部人員缺乏專業的財務知識，導致在進行財務管理時沒有嚴格的按照相關的規定去執行，在工作中隨意的設置會計賬目，造成在核算的不準確以及財務手續不全等問題的出現。另一方面是由于財務管理人員在進行會計基礎工作的時候，缺乏嚴謹的工作態度，單位內部缺乏完善的審批流程，導致在進行賬務報銷時比較隨意寬松，并且在進行相關的經濟活動時，缺少合同等制式文件的約束。

二、行政事業單位中完善財務管理工作的措施

（一）加強行政事業單位對財務管理的認識

在完善行政單位財務管理的工作中，首先要加強對行政事業單位資金審批和使用的監督，通過監督和控制，使單位認識到資金的來之不易，并且還要使其認識到國家相關單位對資金使用率的重視程度，以此來增強單位對財務管理的意識。然后，國家財政相關部門可以將各行政事業單位領導的績效考核與本單位的財務管理質量聯系在一起，使各單位領導能夠將財務管理工作重視起來，加強對本單位財務管控的力度。最后，就是在進行財務管理時，將責任化的管理模式應用在其中，制定相應的獎懲制度，獎懲分明，杜絕徇私枉法，以此來提高財務工作人員的積極性。

（二）對單位內部的財務管理體系進行完善

行政事業單位要想盡快的適應目前社會經濟的發展形勢，就要將舊的觀念進行轉變。首先，單位要對會計軟件進行及時的更新，以此來提高會計電算化的應用效果。在一些財務管理制度的建設上，可以借鑒一些成功企業的經驗，讓規章制度將單位的重要崗位進行牽制、相互分離以及相互競爭，在財務工作人員的崗位分離基礎上，對相關的責任進行細化，從而提高財務工作人員的工作效果。 制定一些財務管理方面的規章制度，對相關的賬務處理方法以及行為進行約束，以此來規范財務人員的行為和規范。堅決杜絕一人多崗，將責任制度落實在具體的工作中，嚴厲打擊貪污腐敗的行為和現象。另外，在監督機制方面，事業單位應該組織相關部門對本單位的財務工作進行定期或者不定期的檢查，將檢查出來的問題進行分類，一些情節比較嚴重的應及時上報單位領導，對于一般的問題要及時糾正，最好就當場監督其進行改正，保證監督管理的有效性。各行政事業單位應盡量多的開展一些與社會監督部門的聯合檢查活動，通過檢查來明確本單位的運營情況、成本效益、利潤以及其他財務收支情況，并依照檢查出來的結果及時的制定一套防范財務風險的措施，保證做到對財務工作的精細化管理。

（三）對會計工作人員的行為進行嚴格的規范

財務管理人員在進行財務管理工作時，一定要以《會計法》中的相關規定為依據進行。因此，行政事業單位應在內部建立健全的財務工作流程。如建立細化賬簿的記錄，相關人員在將原始的票據進審核后，應及時將其封存，以此來保證技術的準確，還應建立結賬管理的流程，以《會計法》中的相關規定，對相應的債權、債務、經濟活動的往來款項等進行嚴格的控制，并及時清理。財務管理人員還要對下一年度的決算進行仔細的編制，以此為下一年度的預算和分析做好數據方面的分析。行政事業單位還應在內部建立完善的審批流程，嚴格的審查賬務報銷內容，對于發生的一些經濟活動，要有制式文件的約定。

三、結束語

行政事業單位財務管理在其經濟發展中發揮著極其重要的作用，如今，在經濟發展的新常態下，國家也對行政事業單位的財務管理提出了更高的要求。因此，對于行政事業單位來說，要想在保障財政資金安全使用的基礎上緊跟時代發展的腳步，就要提高單位財政資金的使用效率，提高單位領導人員以及財務管理人員對財務管理的認識，完善單位內部的財務管理體系，并規范會計工作人員的行為，以此來提高財務工作人員對工作的積極性，使單位的財務管理能夠與時俱進。

參考文獻：

[1]邵珊.行政事業單位財務管理工作存在的問題及完善措施[J/OL].財會學習，2018，（02）：73.

[2]韓穎.行政事業單位財務管理的突出問題及完善措施[J].中國市場，2017，（24）：84-85.

作者簡介：

王淑霞，山東省濟寧市汶上縣財政局。