高校內控制度與風險管理的有機結合

摘 要：我國社會主義市場經濟的快速發展，使得當前我國的高等院校在培養人才方面也發生著較大的變換，原有的財政支出的資金來源，也更多的向社會化資金的來源發展，也就是說我國目前的高等院?，F階段更多的利用社會化的資金進行教學活動的開展，因此，在目前來看，我國高等院校的發展方式和當前的企業的資金來源方式有著極為相似的地方，也正是由于這些原因的存在，使得我國高等院校在進行有效的財務管理的時候，需要結合企業的發展經驗進行管理，但是，由于我國高校在發展的過程中，其主要的性質是事業單位，因此，在整個發展中往往不具備較強的財務管理的能力，也就是說在進行多元化經營之后，其有效的內部控制不能夠很好的建立，這樣就使得當前的的高校財務風險較為明顯，其內部控制的缺失是當前我國高校財務管理風險較大的重要原因，因此，在本文的研究中主要就是針對目前我國高校財務管理風險問題進行研究，希望能夠通過建立有效的高校內部控制來提升我國高校應對風險的水平和能力，進而為我國社會主義現代化建設培養更多的優秀人才。

關鍵詞：內部控制；風險管理；高校

我國新時期的高校經營模式發生了較為明顯的變換，由于我國社會主義市場經濟的不斷完善，我國高校在資金的使用上逐漸由以前的那種的單一的依靠我國財政支出過度到多元化的經營模式上，也就是在資金的使用上更加有效，所以，在在整個經營管理上也更加的復雜化，這就對我國高校的財務管理水平提出了更為明確的要求，也就是說我國的高校在進行財務管理的時候，往往由于自身的內部控制建設有問題，進而使得整個高校的風險控制水平有問題，這樣就直接提升了我國高校的風險水平。為了更好的降低這些風險，需要不斷進行有效的內部控制建設，進而幫助整個高校建設，提升自身經營的安全性。因此， 本文的主要目的就是為了盡可能的降低我國高校的財務風險水平，這其中主要的就是要結合當前內部控制與財務管理風險的內在邏輯性入手，然后將其中的重要性進行研究，最后，針對目前的問題進行有效的理論建議，然后結合實際進行建議的指導，希望能夠極大的提升我國高校的內部控制制度建設，降低不必要的財務管理風險，這樣才能夠在多元化的經營下，更好的實現當前我國的經濟發展目標，同時也是為了更好的進行社會主義人才的培養，提升我國現代化人才的素質和水平，更是為我國現代化建設培養更加優秀人才的重要一步。因此，這就是本文進行研究的基本思路和重要意義。

一、高校內部控制制度與財務管理風險的關系以及進行內部控制的重要意義研究

我國的企業財務管理和內部控制制度有著極為緊密的關系，就一般來看，我國企業在加強自身的財務管理的時候需要進行有效的內部控制建設，也就是說要進行有效的內部控制建設就需要將自身的財務管理風險不斷降低，或者說，由于建立了較為明確和有效的內部控制制度，可以很好的防止我國企業在進行財務管理時重大風險的出現，因為內部控制有著預防防線和防止出現重大風險的積極作用?？傊?，就目前來看，我國內部控制制度的建立和財務管理的基本目標是一致的，也就是說當前的財務管理是實現股東利益最大化，而對于我國的內部控制制度其也是為了降低風險，提升企業利潤，進而實現企業理論的最大化，可見兩者的內在目標是一致的。同時，需要明確的就是在降低企業的財務管理風險上起主要的保證就是當前的企業內部控制，進行有效的企業內部控制，可以更加有效的降低企業的風險，進而幫助企業提升當前的財務管理水平。因此，這就是目前的我國財務管理和內部控制制度的內在邏輯性，這也是我國高校在進行內部控制建設和內部財務管理風險水平降低的重要內在邏輯性。所以，需要我國高校在進行有效的明確基本邏輯之后來進行有效的方法和措施的選擇。

當然，在明確了內部控制和財務管理風險之后，下一步需要進行明確的就是內部控制對于風險水平降低的重要作用，這是必須要明確的內容。由于本身高校的經營特點和自身的發展屬性，因此，在整個發展中對于內部控制的建設是十分重要的。由于本身我國高校的辦學模式由以前的那種單純依靠財政撥款變為多元化的發展模式，這就會使得資金的使用上產生問題，為了將問題降低就需要進行有效的內部控制建設，來有效的防止資金的挪用等問題的出現；其次，當前許多高校在進行后勤管理的時候，往往采用的是社會招標，這就是使得很有可能出現較為明顯的權錢交易，正是由于這種情況，因此，需要進行有效的內部控制建設，這樣才能夠滿足當前我國高校資金和權力的有效分離，提升自身的安全性；最后，我國高校是進行科研的主要基地，其重要的資金撥款還是比較多的，為了更好的使得資金的使用更加有效率，防止出現資金的浪費，就必須要進行有效的內部控制，這樣才能夠盡可能的降低不必要的資金浪費，提升科研經費的使用率，這樣對于整個國家的科研來說都是十分有益的，這就是目前來看，內部控制制度建立對于我國高校發展的積極意義，也是進行內部控制的必然原因。所以，需要進行高校內部控制的建設。

二、高校內部控制制度建設的基本方法

（一）高校決策中設立總會計師

對于總會計師來說，其主要就是負責整個高校財務管理的主要領導，其主要的工作就是對于風險的控制，其不再擔任其他的工作，所以，其主要就是向校長負責，所以，在進行相應職位的設立時，可以很好的滿足當前我國行政事業單位在進行控制風險的基本要求。當然，對于總會計師來說，其主要的工作就是對于當前我國高校的各種收入和支出進行復合和審批，防止出現資金的浪費和挪用，這就是目前我國高校在應對整個財務管理風險的時候，必須要首先設立的職位，這個職位需要一個經驗豐富的會計人員擔任，同時，其本身的道德和品德能夠勝任，這樣才能夠滿足其日后執行工作的客觀性和權威性。

（二）建立完善的會計核算體系

當前來看，我國財務管理體系在整個高校的建設過程還比較薄弱，甚至可以說由于本身我國高校的自身特點，使得當前我國高校在整個財務管理建設中往往不大重視，這就導致了目前我國財務管理的風險在整個高校中比較嚴重。其中，許多高校會計人員整體素質不高，其自身的思想也比較渙散，這就是使得高校的財務管理水平一直處于比較低下的狀態，所以，這就是目前來看，我國高校要進行會計制度建設的重要內在原因。當然，由于高校的建立過程中往往不能夠很好的進行資金的使用，這就是使得整個會計核算的混亂更加明顯，越來越多的資金在使用的過程中失去了其原有的用途，這對于我國高校的建立是十分不利的。

（三）提升高校的治理能力和治理水平

對于我國高校來說，需要就是當前的進行積極有效的董事制度建設，也就是需要引入外來的人員，對于我國高校的資金使用進行有效的監督，這樣就能夠很好的防止出現資金的浪費和挪用，所以，這是目前來看，進行我國高校治理水平提升的重要一步。當然，在進行外部監督的時候，政府的監督也是十分重要的，要發揮政府對整個資金使用的監督檢查力度，這樣才能夠保證我國高校在進行建設的過程中可以盡可能的降低財務管理的風險。

三、結束語

我國高校目前的多元化經營，需要進行有效的財務管理風險管控，也就是要建立有效的內部控制體系，這樣才能夠盡可能的降低整個學校的經營風險，提升其發展的安全性，這是當前人民對于其重要的要求。

參考文獻：

[1]陶永勇.高校擴招舉債與財務風險管理[J].事業財會，2005，22-23.

[2]財政部.企業內部控制基本規范 [M].北京：中國財政經濟出版社，2008，12-16.

[3]何海棟.高校內部控制及其構建[J].中北大學學報（社會科學版），2007，88-89.

作者簡介：

劉艷芬，長江工程職業技術學院。