新形勢下軍事代表溝通協調能力提升的對策研究

劉國寶 王強 章磊

溝通協調貫穿于軍事代表工作的始終，是軍事代表必備的重要工作技能。結合新形勢下軍事代表工作實際，闡述了軍事代表溝通協調的內涵，建立了軍事代表溝通協調過程的模型，以此為基礎分析了新形勢下軍事代表溝通協調中存在的問題，并從大局意識、關系處理、主動作為等方面提出了軍事代表溝通協調能力提升的途徑方法。

軍事代表作為軍隊為執行武器裝備建設計劃向軍工企業派出的代表，不僅承擔質量監督和軍檢驗收的職責，還需加強部隊與軍工企業之間的聯系，及時向軍工企業反饋軍品質量信息，會同軍工企業做好為部隊技術服務工作。軍事代表的工作性質和作用，決定了其既要與所在軍工企業發生聯系，又要和協作配套的企業發生聯系；不僅要與上級裝備主管機關保持經常性的聯系，而且要與使用部隊及同級代表室發生聯絡。上述縱向與橫向的聯系效果直接取決于軍事代表是否具有良好的溝通協調能力。因此，重視培養提升軍事代表的溝通協調能力，有利于軍事代表高效率地完成本職工作，可有效緩解當前人員不足和任務繁重的矛盾。

一、軍事代表溝通協調的內涵

在組織中，溝通是人與人之間、群體與群體之間、上下級之間或是不同的部門之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、感情、觀點和交流情報、信息，以期達到相互了解、支持，實現組織和諧有序發展的一個活動過程協調就是正確處理組織內外各種關系，為組織正常運轉創造良好的條件和環境，促進組織目標的實現從溝通與協調的內涵可以發現，溝通的目的是為了協調，協調的本質是為了促進溝通，兩者相互聯系、相互促進、相輔相成。綜合溝通與協調定義，結合軍事代表工作實際，本文將軍事代表溝通協調定義為：軍事代表運用各種溝通協調的方法和技巧，通過傳遞思想和交流信息，使內、外環境和人員，保持協調一致，互相配合，以高效率地完成本職工作的活動過程。

從軍事代表溝通協調過程可以發現，軍事代表溝通協調具有三個方面特點，第一，橫向關系與縱向關系相交織。軍事代表的溝通協調活動，既涉及對上級裝備主管機關的縱向關系，又涉及對軍工企業、同級代表室及使用部隊的橫向關系；第二，溝通協調信息內容雜。軍事代表的溝通協調內容既涉及裝備研制信息，又涉及生產、試驗及驗收信息，還涉及使用等信息；第三，正式與非正式溝通協調相結合。軍事代表不僅需與上級裝備主管機關進行請示報告等正式文件形式的溝通協調，還需與軍工企業進行協調裝備試驗安排及驗收時間等非正式的溝通協調。

二、軍事代表溝通協調過程的模型

軍事代表溝通協調的過程，涉及的主體類型多、信息內容雜、要素過程全，影響溝通協調的因素多，難以用單一過程式要素進行描述。以某型導彈配套的綜合控制計算機返廠維修為例，首先軍事代表根據上級裝備主管機關提供的使用部隊情況聯合生產廠家制定返修工作安排，經上級裝備主管機關批準同意后聯系部隊確定行程與返修工作計劃；然后協調駐主機廠代表室和主機廠，兩廠四方一起去部隊取回綜合控制計算機；再次，監督返修過程質量，綜合控制計算機經驗收合格后將其裝回導彈，現場確認導彈符合要求后辦理手續；最后聯合生產廠家向上級裝備主管機關報告返修工作總結。因此，本文從溝通過程的一般模型出發，即模型包括：

發送的信息、編碼、通道、譯碼、接收的信息、噪聲、反饋和背景，結合軍事代表在溝通協調過程中生成的信息，以及每類信息對應的利益主體，構建了軍事代表溝通協調過程的模型，如圖1所示。

從圖1可以看出，上級裝備主管機關、使用部隊、同級代表室、軍工企業為信息產生主體，這些裝備信息經編碼后通過通道傳遞給軍事代表。軍事代表在收到信息后，譯碼后獲得接收的信息。由于受到自身的知識、技能和經驗等因素的限制，軍事代表在解讀信息和正確理解信息內容與含義的過程中容易出現偏差。積極主動地進行溝通，是確保接收的信息與發送的信息一致的重要方式。因此，軍事代表在接收信息后，不僅需要進行代表室內部的溝通協調，還需進行外部的溝通協調，以便及時將結果反饋給發送者。對于一些復雜問題的協調，反饋不是一次性可以完成的，需要軍事代表不斷地進行溝通，才能最終達到溝通協調的成功。

三、新形勢下軍事代表溝通協調存在的問題

軍事代表在長期從事質量監督與軍檢驗收工作過程中，雖然實踐經驗比較豐富，也具備了較強的溝通協調能力，但從溝通協調過程模型可知，由于在裝備履行監督過程中扮演“角色”眾多，溝通協調的內容要素全、過程復雜、主體類型多，但當前軍事代表在職能定位、管理機制以及工作環境等方面還需進一步優化提升的情況下，導致了其具體進行溝通協調時還存在以下方面的不足。

（一）溝通協調定位不準，缺乏大局觀念

軍事代表溝通協調的目標是為保證軍隊按照國家計劃得到性能先進、質量優良、價格合理的武器裝備提供支持。軍事代表在工作中要以目標為牽引，從武器裝備全系統全壽命質量管理出發統籌推進溝通協調工作。有的軍事代表只顧眼前，不顧長遠，造成工作隨意性較大，顧此失彼；有的站位不高，固守滿足完成自身工作任務就自覺滿足，根本沒有系統性考慮；有的缺乏大局觀念，只站在本代表室的立場上去溝通協調，總認為考慮大局是上級機關的事，導致與軍工企業溝通不暢通，與同級代表室配合不密切，影響了武器裝備建設大局。

（二）溝通協調層次較多，不易理順關系

武器裝備建設是一項復雜的系統工程，涉及到多種利益調整和關系處理，矛盾沖突在所難免。從模型可以看出，軍事代表在溝通協調過程中需要處理裝備研制、生產、驗收及使用等信息，信息又來源于不同主體。因此，軍事代表溝通協調的重要目的就是解決單位與單位之間的矛盾沖突，統一思想認識，凝聚工作合力。有的在與上級裝備主管機關溝通協調時存在盲目服從，不敢堅持原則和提出合理化意見和建議；與軍工企業溝通協調時，因各自所站的角度和利益訴求不同以及認識理念上的分歧，有時固執己見，不充分尊重軍工企業的意見，甚至互相猜疑；與使用部隊和同級代表室溝通協調時不注意分寸，不夠謙虛謹慎，造成工作上的步調不一致，影響了溝通協調效果。

（三）溝通協調環境復雜，難以做到靈活

軍事代表溝通協調與一般溝通一樣，受到噪聲影響較大。靈活性是由軍事代表溝通協調中噪聲的復雜性、艱巨性和曲折性決定的。有些問題的溝通協調，可能因人、因事、因時而異，軍事代表不能根據協調問題的發展變化及時調整思路、改變對策；有的不深入了解情況，未認真分析內外環境因素及發展趨勢，溝通協調時瞻前顧后，優柔寡斷，導致武器裝備交付進度受到影響；有的面對新情況新問題，害怕工作失誤，不敢承擔責任，只強調武器裝備質量，回避矛盾，不想創造條件去主動溝通協調，不敢創新、不敢嘗試，使得矛盾問題得不到有效解決，不利于溝通協調目標的實現。

四、軍事代表溝通協調能力提升的途徑方法

軍事代表作為聯系裝備機關、使用部隊以及軍工企業的“橋梁”，具有承上啟下的重要作用。而良好的溝通協調能力是軍事代表勝任力的重要組成部分，是軍事代表開展武器裝備質量監督及軍檢驗收等工作所具備的重要素質。為此，根據軍事代表溝通協調的過程模型，結合當前軍事代表工作的實際，可從大局意識、關系處理、主動作為等方面來進一步強化軍事代表溝通協調能力。

（一）顧全大局，牢固樹立溝通協調意識

軍事代表工作涉及國家國防建設、經濟建設方面的方針政策。因此，在溝通協調過程中，要求軍事代表從國家、軍隊的有關方針、政策出發，依據條令、條例等法規要求，執行國家和軍隊關于裝備質量管理的有關規定，顧全大局，善于抓住影響全局的主要工作和重點工作進行溝通協調。

從具體業務執行來看，軍事代表要在自己的崗位上履職盡責離不開軍工企業、同級代表室等單位的合作，體現大局意識就是強調協作和配合。軍事代表要以大局為重，牢固樹立溝通協調意識，積極主動進行溝通協調，促使各方形成彼此配合、協力合作的局面。只有相互理解、相互支持、密切協作，才能實現工作上的互相配合、行動上的協調一致，才能推動軍事代表工作的開展。

（二）厘清關系，不斷提升溝通協調效果

針對軍事代表溝通協調涉及主體多，環節復雜，軍事代表要正確處理好各種關系，以取得更好的效果。概括起來，主要指四個方面關系：一是與上級裝備主管機關的關系；二是與使用部隊的關系；三是與軍工企業的關系；四是與同級代表室的關系。盡管關系類型不同，但軍事代表在處理關系時，必須把武器裝備質量放在首位。

1.與上級裝備主管機關的關系

處理好與上級裝備主管機關的關系，可以爭取上級對工作的理解和支持，對于提高軍事代表工作績效具有重要意義。在實施溝通協調過程中，需要注意把握以下兩點問題：首先是分清權責。優秀的軍事代表，應該清楚地了解上級與下級在工作中的權利和職責，嚴格按規章、程序辦事，當溝通協調遇到灰色地帶時，應按職行權，妥善解決；其次是要做到服從而不盲從。在溝通協調過程中，要堅決貫徹上級的工作部署，落實上級的要求，當上級的決策與原則、實情不符時，應敢于堅持原則，主動溝通協調，及時提出自己的建議或意見。

2.與使用部隊的關系

軍事代表驗收交付出廠的武器裝備型號多、數量大，而使用部隊點多、面廣且高度分散，與部隊溝通協調可以保證其得到良好的售后服務保障。軍事代表要始終保持與軍工企業和使用部隊之間的聯系，發揮紐帶作用，監督軍工企業及時為部隊提供售后技術服務，協調解決武器裝備使用過程中存在的問題，確保滿足使用部隊的要求。與使用部隊的良好關系能夠爭取解決問題的主動，提高售后服務的保障水平，使單位之間彼此配合，相互幫助，共同進步，促進部隊戰斗力的提高。

3.與軍工企業的關系

軍工企業作為武器裝備的科研生產單位，而軍事代表作為武器裝備的質量監督和軍檢驗收單位，其關系可以說是休戚相關的。不同軍工企業，由于隸屬關系不同，科研生產能力不同、經濟狀況不同、組織機構不同、最高管理者重視程度不同，致使質量管理水平也參差不齊。軍事代表在溝通協調過程中，遵循工作原則的同時需要充分考慮企業的個體差異，尊重彼此的觀點和看法，盡量站到對方的角度思考問題，坦誠相待，努力創建和諧融洽的工作關系。

4.與同級代表室的關系

隨著武器裝備跨越式發展，新型武器裝備系統組成復雜，生產協作配套單位多，而配套產品的質量直接關系到整個武器裝備的質量。只有抓好配套產品的質量，才能確保整個武器裝備的質量。駐主機廠代表室和駐配套單位代表室要以武器裝備系統質量為導向，互相尊重，主動交流信息，使大家全面客觀地認識問題，通過積極有效的溝通協調，統一意見，形成武器裝備的質量監督合力，共同保證武器裝備研制和生產的質量。

（三）積極主動，努力實現溝通協調目標

沒有明確的目標，溝通協調就會產生盲目行為，矛盾沖突也得不到有效解決。軍事代表溝通協調的一切工作都應圍繞著實現目標展開實施。堅持以目標為導向進行溝通協調，需要軍事代表做好三個方面的工作。首先，必須堅定目標不動搖。軍事代表溝通協調必須堅定目標，始終朝著目標前進，不能因為存在困難和阻力就改變甚至放棄原來的目標方向。其次，要做到長遠目標和近期目標相統一。軍事代表溝通協調，不能只顧眼前利益，要從武器裝備全壽命管理出發統籌好近期與長遠的關系，引領溝通協調工作穩步推進；再次，以目標實現為標準，積極主動，堅持原則與靈活相統一。原則性是由軍事代表工作的性質決定的，失去原則性，就失去了正確的方法和目標。軍事代在溝通協調過程中，必須堅持原則，切實維護軍方利益。由于溝通協調中的許多情況是無法預料的，不可能完全按預設的方向發展。對于原則性和靈活性沒有嚴格界定的問題溝通協調，在確保軍工產品質量第一的原則得以有效貫徹的前提下，需要具體問題具體分析，充分調動一切因素，積極創造條件，主動作為，一切以有利于目標實現為準則去靈活解決。