新形勢下做好為部隊技術(shù)服務(wù)工作需要注意的幾個問題

楊磊 吳偉偉 張鴻

本文以當(dāng)前裝備承制單位在為部隊技術(shù)服務(wù)工作開展過程中，部隊集中反映的問題的切入口，在分析其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，立足軍代表日常工作職責(zé)，從提升為部隊技術(shù)服務(wù)工作的及時性和有效性出發(fā)，提出了工作開展過程應(yīng)注意的相關(guān)問題，為后續(xù)進一步提升為部隊技術(shù)服務(wù)工作質(zhì)量提供了有益的借鑒。

一、前言

當(dāng)前，隨著軍隊“脖子以下”改革調(diào)整的基本完成，全軍部隊以新軍事訓(xùn)練大綱為依據(jù)，以提升戰(zhàn)斗力為目標，實兵實裝實彈演訓(xùn)任務(wù)量大幅提高，裝備使用頻率越來越高，部隊管裝、用裝、保裝能力得到有效提升。但是，隨之而來的裝備故障率也較以往有了很大的上升，官兵對高技術(shù)裝備不會用、不敢用、不愿用的問題突顯，嚴重影響了部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)的順利完成。針對部隊反映的裝備操作使用步驟不合理、故障裝備維修周期較長等問題，結(jié)合軍代表日常工作，就如何督促承制單位對接部隊需求，不斷提升為部隊技術(shù)服務(wù)工作質(zhì)量進行了有益思考。

二、當(dāng)前為部隊技術(shù)服務(wù)工作存在的主要問題

近年來，利用裝備交裝培訓(xùn)、巡修巡檢、演訓(xùn)保障等時機，通過與一線部隊裝備使用維護人員及相應(yīng)管理機關(guān)人員的座談了解，部隊對技術(shù)服務(wù)工作的意見建議主要集中在以下幾個方面。

一是技術(shù)培訓(xùn)不到位。隨著部隊編制體制改革調(diào)整到位，加之近年來中印、中朝、中緬等邊境局勢緊張，大量新裝備列裝部隊，使得部隊的技術(shù)培訓(xùn)需求與承制單位提供的培訓(xùn)資源之間的矛盾愈發(fā)突出，導(dǎo)致出現(xiàn)了培訓(xùn)內(nèi)容不全面、培訓(xùn)人數(shù)較少、培訓(xùn)考核手段缺乏等問題。例如，某型電子裝備一年之內(nèi)列裝數(shù)量達幾十套、且分別配發(fā)至多個不同部隊，而承制單位負責(zé)開展此型裝備的技術(shù)培訓(xùn)的人員只有3人，使得技術(shù)培訓(xùn)局限于對部隊少數(shù)骨干進行正常的操作使用培訓(xùn)，而針對一般故障排除、使用過程中的注意事項等內(nèi)容培訓(xùn)較少，且承制單位往往忽略培訓(xùn)考核環(huán)節(jié)，導(dǎo)致培訓(xùn)效果大打折扣，甚至出現(xiàn)了部分部隊剛剛培訓(xùn)結(jié)束，裝備就因誤操作導(dǎo)致故障的現(xiàn)象發(fā)生。

二是裝備的操作使用規(guī)范與戰(zhàn)備訓(xùn)練要求存在差距。戰(zhàn)場上，裝備作戰(zhàn)效能的正常發(fā)揮直接關(guān)系到任務(wù)的完成和戰(zhàn)士的生命。在為部隊技術(shù)服務(wù)工作中，發(fā)現(xiàn)部分裝備規(guī)范操作使用流程與部隊實際訓(xùn)練要求之間存在不匹配，導(dǎo)致其作戰(zhàn)效能降低的問題。如某型定位裝備，在連續(xù)工作6個小時后須對其電池組采取220V50Hz連續(xù)4小時的方式進行充電，而在實際作戰(zhàn)環(huán)境中，很難滿足此充電要求，導(dǎo)致該裝備實際戰(zhàn)場使用效能大幅下降。

三是部分裝備維修工作開展不及時。隨著部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)的不斷加重，裝備的戰(zhàn)備完好率壓力也越來越大，裝備出現(xiàn)故障后能否得到及時得到維修，成為了部隊能否時刻保持較高戰(zhàn)斗力的主要制約因素之一。在現(xiàn)行工作中主要存在以下兩方面問題：一方面，作為配套產(chǎn)品（特別是配套等級較低的）承制單位，往往無法掌握其產(chǎn)品的準確分布，使得承制單位只能被動等待使用部隊或是總體單位下達維修任務(wù)，無法主動開展相關(guān)維修保障工作，從而導(dǎo)致維修工作不能及時開展。另一方面，由于部分技術(shù)含量較高裝備的維修需要專用設(shè)備和嚴苛的環(huán)境控制，無法在部隊進行現(xiàn)場維修，因此需將裝備返廠維修，而當(dāng)前部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)較重，需等待合適的時機才能將故障裝備送廠維修，這也客觀上導(dǎo)致了維修工作的拖延。

四是部分裝備零備件供應(yīng)不夠合理。合理的零備件供應(yīng)是為部隊技術(shù)服務(wù)的一項重要工作，不但可以提高部隊自身的維修保障能力，也能最大程度的減輕承制單位的維修保障壓力。但從部隊的反饋信息來看，還存在著以下問題：一是零部件供應(yīng)類型與部隊實際維修水平不匹配，例如某型雷達裝備隨裝配套的零部件為電子芯片級元器件，而不是模塊級最小可更換單元，進行維修保障時需要準確的故障定位和高超的焊接水平，這顯然超出了部隊日常維修保障的能力范圍。二是零部件供應(yīng)缺乏針對性，承制單位的零部件供應(yīng)大都依據(jù)設(shè)計定型時的圖紙規(guī)定，但裝備的故障模式是隨著時間的推移和運行環(huán)境的變化而變化的，例如某型裝備隨部隊從平原地區(qū)移防至沙漠地區(qū)，其外部運行環(huán)境的變化，必然會導(dǎo)致該裝備的故障模式發(fā)生變化，以往針對平原環(huán)境提供的零部件很難滿足新環(huán)境下的維修保障需要，從而造成工作的被動。三是零備件質(zhì)量水平不高，由于目前大部分零備件都缺少相應(yīng)的檢驗驗收細則，使得軍代表無法對零備件的性能做出全面的檢驗，在一定程度上降低了對零備件的驗收門檻，導(dǎo)致部分零備件性能達不到原件標準，使用后故障率較高。

三、做好為部隊技術(shù)服務(wù)工作的幾點建議

針對存在問題，軍代室作為為部隊技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督者，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用，督促承制單位不斷提升服務(wù)保障水平，應(yīng)著力做到以下幾個方面：

一是響應(yīng)速度要迅速。承制單位在接到使用部隊或總體單位裝備故障報修或演訓(xùn)保障需求后，應(yīng)第一時間與需求部隊溝通聯(lián)系，了解裝備出現(xiàn)狀況及部隊期望的解決方案，從而進一步確認服務(wù)保障的范圍、地點、時限等要求，必要時根據(jù)以往經(jīng)驗指導(dǎo)部隊實施臨時處置措施，同時及時制定服務(wù)保障計劃、籌措保障資源，并將相關(guān)信息通報軍代室，切實做到“需求就是命令，速度就是態(tài)度”，堅決杜絕因服務(wù)保障不及時而影響部隊演訓(xùn)任務(wù)完成的情況發(fā)生。另一方面，承制單位應(yīng)保持一定數(shù)量的零備件儲備，特別是一些技術(shù)相對較為復(fù)雜，且無法在部隊現(xiàn)場進行維修操作的電子器件、組件，一旦部隊提出維修需求，應(yīng)在第一時間派員使用儲備零備件進行現(xiàn)場替換，在保證裝備能夠正常使用的前提下及時將故障部件返廠維修，并主動向部隊通報維修進度，避免出現(xiàn)裝備長時間處于維修狀態(tài)，從而影響部隊的正常訓(xùn)練。

二是軍方主導(dǎo)要突出。軍代室應(yīng)嚴格執(zhí)行GJB5707-2006《裝備售后技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督要求》，對承制單位維修器材備件籌措、培訓(xùn)教材編寫、服務(wù)人員編成、技術(shù)資料收集等方面對服務(wù)保障工作實施全方位督促檢查，主管軍代表應(yīng)全面審查技術(shù)服務(wù)流程的合理性和針對性，全程監(jiān)督服務(wù)保障計劃的落實情況，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，確保高質(zhì)量完成各項服務(wù)保障任務(wù)。同時，軍代室要進一步優(yōu)化完善為部隊技術(shù)服務(wù)監(jiān)督考評機制，以顧客滿意度程度為主要評價標準，從服務(wù)的及時性、措施的有效性、服務(wù)范圍的覆蓋率等方面對承制單位服務(wù)質(zhì)量進行全面考核，并做好技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督記錄，從而持續(xù)提升為部隊技術(shù)服務(wù)工作質(zhì)量。

三是零備件供應(yīng)要合理。零備件供應(yīng)要著力解決“能用”和“好用”的問題。一方面，軍代室應(yīng)組織承制單位對裝備在實際使用環(huán)境下的故障規(guī)律進行總結(jié)分析，掌握裝備隨時間、環(huán)境的變化而出現(xiàn)的故障模式遷移，從而不斷優(yōu)化更新基層級和中繼級維修保障零備件需求表，并及時向部隊提供相關(guān)信息，引導(dǎo)部隊合理上報零備件采購需求，確保供應(yīng)零備件類型與部隊實際需要相符合。另一方面，軍代室應(yīng)進一步做好零備件的檢驗驗收工作，在全面梳理在產(chǎn)零備件技術(shù)狀態(tài)的基礎(chǔ)上，按類別制定檢驗驗收細則，并針對故障率較高的部件，制定相應(yīng)板極和組件級環(huán)境應(yīng)力篩選規(guī)范，從而不斷規(guī)范零備件的軍檢程序，確保交付部隊的零備件各項性能指標滿足裝備整體性能要求。

四是信息處理要全面。為部隊技術(shù)服務(wù)工作不僅僅是為了解決部隊現(xiàn)役裝備在使用過程中出現(xiàn)的問題，更重要的是通過對服務(wù)信息的處理發(fā)現(xiàn)裝備的設(shè)計與制造缺陷，從而為后續(xù)同類型裝備的設(shè)計生產(chǎn)帶來有益的改進。因此，一方面，主管軍代表應(yīng)督促承制單位建立部隊反饋信息臺賬，對裝備出現(xiàn)的故障模式、故障部件、故障原因、造成影響以及處置方法等信息進行統(tǒng)計分析，從中發(fā)現(xiàn)裝備故障規(guī)律，從而不斷改進現(xiàn)役裝備使用維護方法，并不斷優(yōu)化在研裝備設(shè)計和在產(chǎn)裝備的生產(chǎn)工藝。另一方面，應(yīng)利用現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)時機，深入部隊基層一線，充分了解裝備在日常戰(zhàn)備訓(xùn)練過程中的使用情況，找出現(xiàn)行裝備操作使用流程與部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練要求不相一致的地方，并從使用者的角度研究裝備改進方法，從而不斷地提升裝備的用戶使用體驗。例如：某型裝備的加電操作流程，應(yīng)充分考慮部隊在夜間黑暗條件下的快速操作需要，對各分系統(tǒng)之間的電纜帶電插拔、輸入輸出反接等可能出現(xiàn)的不合規(guī)程的操作做出合理的容錯和防差錯設(shè)計，確保裝備在出現(xiàn)此類操作情況下能夠及時隔離錯誤操作并給出報警提示。

五是信息溝通要常態(tài)。一方面，承制單位與裝備使用部隊之間要建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機制，承制單位要定期收集整理在產(chǎn)裝備的質(zhì)量問題處置、技術(shù)狀態(tài)更改、工藝改進、器件預(yù)防性維修等信息，并及時通報相關(guān)部隊，從而不斷提高部隊裝備使用的科學(xué)性和維護保障的針對性。另一方面，軍代室要做好承制單位與部隊的溝通橋梁作用，及時將軍方的新要求、新政策通報承制單位，督促承制單位不斷更新為部隊技術(shù)服務(wù)理念。同時，軍代室要做好部隊意見建議的跟蹤閉環(huán)工作，督促承制單位提出相應(yīng)處理意見及實施計劃，并及時將相關(guān)信息反饋部隊，確保部隊的合理意見建議得到有效落實。

四、結(jié)束語

當(dāng)前，在部隊高密度訓(xùn)練任務(wù)常態(tài)化的新形勢下，軍代室要嚴格落實上級機關(guān)為部隊技術(shù)服務(wù)工作相關(guān)規(guī)定，以滿足部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練需求為牽引，將為部隊技術(shù)服務(wù)工作作為提升現(xiàn)役和在研裝備質(zhì)量水平有效途徑，督促承制單位及時、高效、經(jīng)濟地開展相關(guān)工作，確保裝備時刻滿足部隊作戰(zhàn)使用要求，以實際行動推動陸軍武器裝備質(zhì)量建設(shè)水平不斷提升。

（作者單位：駐揚州軍代室）