深化國企改革 打造一流企業

張萌萌

國有企業在我國的經濟生活當中一直發揮著基礎性、支柱性和戰略性的重要作用，近年來在“1+N”國企改革的全面深化過程中，出現了大量的現實問題，重大的理論課題，需要我們一起來深入實踐，更需要來深入研究。

2018年5月26日，中國人民大學國企改革與發展研究中心揭牌儀式暨2018（首屆）中國國企改革與發展論壇舉行，與會專家、企業家、官員闡釋國企國資改革與發展的焦點問題。

中國人民大學副校長 吳曉球

中國國企改革要富有中國特色

國有企業是有約束條件的。我們必須要深刻理解這個交叉性的，甚至是某種對沖式的約束，在其中找到一條發展之路。中國國企改革不走西方的國企改革道路，也不能走原蘇聯的道路，我們要走一條適合中國的道路。我們的公司治理結構必須要富有中國的特色，而且我個人認為，我們中國特色的公司治理結構是中國的創造，它有它的特殊之處。任何企業無論進行什么樣的改革，最終以它能不能為我們的國家，我們的社會創造有利于社會進步、有利于環境的財富，作為衡量的唯一標準。

國務院國資委改革辦巡視員 尹義省

國企改革的新形勢與新任務明確

目前我國國有企業改革已經取得了歷史性的成就和變革。 一是分類改革扎實推進；二是公司制股份制混合所有制改革改制取得突破性進展；三是公司治理結構不斷完善，靈活高效的市場化經營機制逐漸形成；四是以供給側結構性改革為主線，推動國有經濟布局優化、結構調整和戰略性重組；五是以管資本為主推進國資監管機構職能轉變；六是黨的領導黨的建設全面加強。黨的十九大站在新的歷史起點上對深化國資國企改革作出了重大部署，中央經濟工作會議、全國“兩會”政府工作報告進一步提出了明確要求。一是以管資本為主完善國資管理體制。二是推動加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效市場化經營機制。三是推進供給側結構性改革，促進國有經濟布局優化結構調整。四是加強國有資產監管，防止國有資產流失。五是落實全面管黨治黨責任，筑牢“根”與“魂”。

中國人民大學商學院院長 毛基業

打造世界一流的國有企業

要做好國企，就要解決兩個雙元性。第一個是國家戰略和市場化的雙元性。這要求國企在戰略方向上堅決響應黨中央和國務院的號召，但是在執行上充分考慮市場機制，充分調動市場資源。這個又是我們國企的一個本質，必須服從國家戰略，除了經濟責任之外，要肩負政府和社會責任，政治責任必須無條件去做的。第二個是踐行落實現代企業治理制度和跟中國特色相結合的雙元性。做到雙元性，要跟中國特色結合，一方面要做到位，做實，落實現代企業治理制度，另一方面要堅持中國特色，即堅持黨的領導和黨建。把黨的建設和做強做優做大有機結合和民主集中制的集體決策方式，應該是我們的制度優勢。核心就是要做實做強做細黨建工作，中國特色跟現代企業治理制度機制雙元性能實現一個統一。

和君集團董事長 王明夫

產融結合視角下的企業轉型創新

供給側結構性改革最重要的供給是制度供給。轉型創新的前提是改革。如果不深化改革，很難往前搞轉型創新。產融互動視角下的國企轉型創新，轉型創新背后是組織與人的轉型創新。一個企業資產改制成為上市公司的關鍵詞就是發展改革，轉型創新，做強大，做到可持續發展。產融互動，沒有市值制空，往往走不出一心波的產業增長或走得很艱苦，沒有產業第二波、第三波、第四波的反復驗證，市值也無法維持陡峭增長或高估值，制空終將落空。持續成功的企業，應該是產業和市值兩條曲線的不離不棄，形影相吊、相生互動、螺旋上升。

中國石油化工集團公司原董事長、黨組書記 傅成玉

國有企業沒有壞資產

國企改革最終要體現出制度優勢，“不是為了改革而改革，更不是為混合而混合，更不是私有化，變賣國有資產”。國有企業沒有壞資產，那些所謂的“壞資產”都是“沒有用好的好資產”，“我們要把理念調整過來，垃圾都是放錯了位置的資源”，“國有企業的領導對搞好國有企業有非常充足的信心，沒有搞不好的國有企業，只有沒用好的國有資產，關鍵在于找到適應市場經濟發展的國有企業的管理體制機制”。

華能集團資本服務有限公司總經理 丁益

國有企業缺乏三個化

第一是市場化。我們要提高市場化程度，更多的來應對市場，應對國際競爭，這是一個機制問題。第二個是資本化。我認為我們整個中國經濟的資本化程度是不算高的，不算發達的，國有企業在這里面仍然也是不算高。看上去有很多上市公司，但是上市公司這一部分能夠充分運用資本市場，深入的應用資本化的途徑的程度也不高。第三個是職業化。國有企業里有多的行政色彩，國有企業的領導人員更像一個行政領導，而沒有更多的思想來搞專業化的改革。現在中組部也在人才隊伍的建設方面，用人方面強調專業化的問題，我也看到了很好的希望。