國際權威機構觀點綜述

2018年2月以來，國際權威機構和專家對世界經濟形勢和中國經濟形勢的主要觀點綜述如下。

一、對世界經濟形勢的主要觀點

（一）全球經濟增長不足喜，國際貨幣基金組織（IMF）主席警告各國準備應對變化

2018年2月27日，IMF主席拉加德表示，雖然全球經濟體呈現出廣泛的增長，但是伴隨著貿易糾紛、貨幣政策正常化和技術變革的風險加大，形勢正在發生變化。IMF預計2018年和2019年的全球經濟增速將達到3.9%，這與2018年1月份的預測相同，并且高于2017年3.7%的經濟增速。拉加德表示，東盟國家為美國和歐洲等發達經濟體利率上升做著準備。

拉加德警告稱，政策制定者還需警惕其對金融穩定和游資流動造成的影響。東盟國家需要接受新的增長模式，更加重視國內需求、區域貿易和經濟多樣化，并為技術變革做準備。這些技術變革包括提高工廠自動化水平、人工智能、生物技術、新金融技術和數字貨幣。盡管這些措施可能導致一些就業機會消失，但對各個國家來說，加大努力對工人進行教育，更多地準備好讓他們利用新技術，這點是非常重要的。

拉加德指出：“許多工作都會受到這樣或那樣的影響。其中的一些工作將會消失，但更多的工作將因自動化受到影響。因此，我們需要考慮未來的工作?！彼€補充稱，沒有單一的方法能夠解決這一問題，許多國家將開辟自己的道路。同時她強調了印尼快速發展的摩托車叫車服務，認為該服務是針對國家需求和勞動力制定的國家特定技術創新。

（二）世貿組織（WTO）警告全球貿易壁壘存在上升風險

WTO總干事阿澤維多2018年3月5日在日內瓦警告說，各成員國應規避可能觸發全球范圍內貿易壁壘提升的風險。阿澤維多敦促各方仔細考慮當前形勢并認真思索，“一旦我們走上貿易保護這條路，要想折返將會十分困難”。

美國總統特朗普于2018年3月1日宣布，將出臺具體措施，對進口鋼鐵加征25%關稅，對進口鋁產品加征10%關稅，并且關稅將維持“很長一段時間”。美國政府這一最新貿易保護舉措引發了多方反對。

阿澤維多同時對WTO上訴機構目前所處困境表示擔憂。WTO上訴機構應配備7名大法官，但由于針對新法官的甄選程序受阻，致使該機構目前只有4名大法官在職。他認為解決這一問題“極為重要”，因為爭端解決機制的正常運行是支撐整個貿易體系的基礎。

（三）普華永道：大多數企業高管認為今年全球經濟增長將加快

2018年3月1日，普華永道發布最新一期全球CEO調研中國報告。報告顯示，有57%的CEO認為，2018年全球經濟增長將會加速。然而，中國的CEO們顯得更為樂觀，有69%的中國企業高管認為，在未來12個月里全球經濟增長將進一步加快，而2017年該比例僅為31%。

根據報告，美國和中國仍然是最具投資吸引力的市場，中國的吸引力保持穩定。普華永道中國內地及香港戰略交易咨詢業務主管合伙人陳兆豐表示，從中國企業高管的角度來看，美國和香港依然是對企業發展前景最重要的兩大市場。2018年有所不同的是，日本取代德國成為另一個增長最快的市場。

雖然調研顯示企業高管對經濟前景比較有信心，然而影響業務增長的因素也同樣存在。就企業內部運營而言，92%的中國企業高管對于其所在行業中具備數字技能人才的供應表示擔憂。相比全球平均比例（67%），有更高比重的中國企業（84%）正致力于為受自動化沖擊的勞動力提供再培訓和技能發展。

此外，約1/3的中國企業高管擔心員工與客戶的信任度可能會下降。為了解決員工與企業的信任度問題，企業采取了一系列措施，包括提升人力資源管理的透明度，以及加強企業的多元化與包容性。為了與客戶建立起相互信任的關系，約50%的受訪企業正在大力投資加強網絡安全，并努力提高數據使用與儲存的透明度。

（四）世界銀行預測2018年亞非5國經濟增長最快

世界銀行指出，2018年將有兩個經濟體的經濟增速超過8%，分別是加納和埃塞俄比亞。據西班牙《經濟學家報》網站2018年2月26日報道，世界經濟歷經險阻開始復蘇，雖然財富增長緩慢，但新興市場和發展中國家正在引領增長，尤其是那些出口原材料的國家。

報道稱，根據世界銀行對2018年經濟增長前景的展望，4個非洲國家和1個亞洲國家或將取得最快增長，它們按預期增速從快至慢依次是加納、埃塞俄比亞、印度、科特迪瓦和吉布提。

（五）國際能源署預測未來5年全球石油需求增長強勁

國際能源署2018年3月5日在美國休斯敦發布石油市場展望報告時表示，未來5年全球石油需求增長強勁。

國際能源署署長法提赫·比羅爾在首場記者會上發布未來5年石油市場展望報告時說，國際能源署預測，未來5年全球石油需求增長強勁，其中中國和印度兩國的石油需求增長量將占世界需求增長總量的50%。

報告還指出，非歐佩克產油國的石油產量未來5年會有較大幅度提升，其中美國、巴西、加拿大和挪威的產量增長尤為強勁。報告說，頁巖油產量不斷上升，已成為全球石油產量增長的最主要來源之一。

在油價方面，報告認為，未來5年國際油價不太可能出現大幅上漲，預計將維持在每桶60美元左右，但不排除一旦某些產油國出現不穩定狀況，短時間內油價可能出現較大波動。

（六）高盛：全球經濟動能創兩年新低

高盛2018年2月發布的全球先行指標下降至3.46%，低于1月預測值3.56%，且10個成分指標中有7個開始走弱。其中，先行指標動能（GLI momentum）成分指標環比增速從1月的0.249%減少至0.234%，為2016年3月以來的最低水平。高盛的這個指標旨在為全球工業周期提供一個早期的信號。

在成分指標中，唯一傳遞出正面信號的是美國首次申請失業救濟人數，如今已經下降至49年來最低水平。

降幅最大的是日本的工業產出庫存/銷售比率，以及澳元和加元貿易加權指數，這兩項指標均出現了約一個標準差的降幅。同時，全球新訂單減去庫存指數和韓國出口指標均出現了惡化。

二、對中國經濟形勢的主要觀點

（一）世界銀行：中國成功推進改革，年均經濟增速可達6.8%

世界銀行日前發布最新版系統性國別分析報告認為，改革造就了今日中國，要實現更加包容和可持續的發展，中國仍將依靠深化改革。

按照世行的說法，中長期而言，中國經濟增長很大程度上取決于實施改革的深度和廣度。“從2020年到2024年，中國如果成功推進重大改革，那么年均經濟增速可能達到6.8%，如果改革力度和效果有限，那么經濟增速可能僅為5.7%?！?/p>

世行發展預測局“一把手”高斯坦言，中國經濟2017年的表現確實出乎他所在團隊的預料，“但是，不只是我們，它還出乎很多機構的預料”?！爸灰袊种院阃七M結構性改革”，他說，“世行對中國經濟發展有信心，對中國持續成為全球經濟增長引擎有信心”。

世行認為，中期來看，中國面臨的關鍵挑戰是如何使經濟“有條不紊地”轉向增速趨緩但更為平衡且可持續的發展軌道。報告特別提及，中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，如何更好確保全民共享經濟社會發展成果也是中國面臨的重大課題。

在中國需要深化改革的具體方面，世行報告“支招”：中國經濟再平衡正在進行之中，以可持續的方式管理好結構轉型，對于實現國家的發展目標至關重要。世行建議中國加強地方政府的公共資源管理，提高政府透明度，擴大公共與私營部門協作。

（二）世界銀行：中國在經濟快速增長和減貧方面成就巨大

世界銀行2018年2月28日最新發布的《推進更加包容、更可持續的發展》報告指出，中國在經濟快速增長和減少貧困方面取得了史無前例的成就。報告認為，中國經濟快速增長使得范圍廣泛的改革成為可能，這些改革將一個過去是政府主導、農業為主和封閉型的計劃經濟體轉變為一個更加市場化、城鎮化和開放型的經濟體。

報告指出，中國經濟增速逐步放緩成為新常態，經濟處于再平衡進程之中。以可持續的方式管理好結構轉型，對于實現國家的發展目標至關重要。報告認為，通過促進創新、市場競爭和私營部門，推動生產率引導型增長，將有助于實現這些目標。

報告認為，盡管極端貧困率快速下降，但中國剩余的貧困人口仍為數較多。為此，中國將持續大力推進消除極端貧困的進程。按照購買力平價計算每天1.9美元的國際貧困標準，預計2018年中國的極端貧困率將降至1%以下。貧困居民消費的快速增長表明，他們分享了國家經濟繁榮帶來的紅利。然而，雖然2008年以來收入不平等程度穩步下降，但仍需進一步解決收入不平等問題。中央和地方財政制度改革，以及戶籍制度的進一步改革，通過縮小城鄉收入差距和確保優質教育和醫療服務機會均等，都有助于減少收入不平等。

報告強調，中國在廣泛領域協調推進改革，使發展效應達到最大化，并積極應對發展挑戰，就能實現更加包容、更可持續的發展。報告認為，治理和制度改革是中國邁向更加包容和更可持續增長的基礎。其優先重點包括：加強地方政府的公共資源管理，改革政府干部管理制度，更好地使激勵機制與可持續增長目標保持一致。這些改革可輔以提高政府透明度和信息披露措施，以加強自下而上的問責，擴大與公共及私人利益攸關方的協作，進一步建立市場化監管制度等。

（三）丹斯克銀行、瑞銀集團等國際金融機構點贊中國經濟

在全國兩會召開之際，多家國際金融機構認為中國經濟和市場的新年度表現贏得了海外投資者的信心。各方認為2018年中國經濟展望穩定，中國金融市場健康度正在不斷提升，將為海外投資者帶來巨大的投資機遇。

丹斯克銀行表示中國經濟基本面良好。2018年2月，國家統計局發布的制造業采購經理人指數（PMI）數據意外下滑，曾經引起部分投資者的擔憂。對此，丹斯克銀行認為，這一超預期下滑更多是特定月份的特殊情況，各方必須考慮到中國農歷新年假期的影響因素，單一月份的意外下滑并不能夠完全反映中國經濟的總體情況，中國經濟基本面仍然良好。

瑞銀集團最新報告認為，雖然2018年一季度經濟增速可能低于2017年四季度，但是1月份、2月份宏觀經濟數據較上年12月份改善明顯。通過對中國不同部門的高頻數據分析，瑞銀集團認為，中國近期消費數據不及預期，但是整體汽車銷售、工業產出和房地產投資好于預期。展望2018年，瑞銀集團認為，中國政府將采取更為積極主動的政策解決市場風險和提升經濟發展質量，這雖然會給經濟增長帶來一定的下行壓力，但考慮到當前制造業部門固定資產投資復蘇、消費動力韌性較強和外部需求強勁等因素，未來中國經濟總體放緩將是溫和的。

國際經濟分析機構?？怂菇洕芯抗?018年3月最新報告強調，2018年初中國經濟展示出強勁的發展動力。1月份進口數據顯示總體國內消費動能強勁，同時全球需求穩健也為中國出口部門和制造業部門提供了重要的外部動力。雖然近期宏觀數據有所下滑，但是各方必須考慮到農歷新年的影響。由于中國經濟持續保持穩健增長勢頭，各方對于中國經濟的信心不斷提升，人民幣匯率仍處于相對穩健的狀態。

（四）西班牙中國政策觀察網站：中國經濟在全球最具活力，成復蘇引擎

西班牙中國政策觀察網站2018年3月4日發表古巴哈瓦那大學教授埃內斯切·羅德里格斯·阿西恩的文章稱，中國是世界上最具活力的經濟體，也是近年來世界上增長最快的經濟體之一。

目前中國是世界經濟中的關鍵因素，在外國直接投資和國際貿易中扮演重要角色，也是世界上最龐大外匯儲備的持有國。中國已經成為重要的對外直接投資接收國，特別是來自美國、歐盟和日本的投資。中國不但是重要的生產國，更是一個市場龐大的消費國。中國消費了全世界30%以上的煤炭、棉花、大米、鋼鐵、銅礦、大豆和鋁礦等。近年來中國力促經濟增長模式的轉型，其目標是賦予公共服務行業和內需更加重要的地位。中國在經濟領域展開深刻改革，尤其是生產模式和消費模式的改革，致力于以工業創新作為經濟發展的支撐點，將“中國制造”提升到“中國創造”。

文章認為，中國在國際貿易中的比重越來越大，對世界經濟發展產生了重要影響。中國是原材料的主要消費國，因此對國際原材料市場的影響力頗大，對很多工業品和基本產品的價格制定都有話語權。

最近15年來，隨著中國經濟不斷發展，中國在WTO等國際組織中的話語權更多，中國地位也變得更加重要。在世界遭到金融危機橫掃之后，中國已經成為世界經濟復蘇的主要引擎。

（五）國際能源署署長：中國將超美國成全球最大核能國家

國際能源署署長法提赫·比羅爾日前在倫敦一個會議上表示，隨著中國在核能發電領域的發展，未來中國將取代美國成為全球最大核能國家。

美國金融新聞媒體“市場觀察網站”在報道中援引比羅爾的話說，當今全球在建的核電機組約有1/3位于中國。比羅爾估計，到2030年中國就會超過美國成為最大的核能國家。國際能源署網站的數據顯示，2016年，核電在中國總體電力供應中的占比為2%；預計到2040年，該占比將達到4%。

比羅爾此前在世界經濟論壇年會期間接受新華社采訪時也說，全球能源體系轉型的同時，中國能源體系也正經歷一場“令人矚目”的變革。中國堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，壯大清潔能源產業，推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。

責任編輯：谷岳