新時期電力工程咨詢企業的經濟風險與對策

李毅

【摘 要】隨著我國經濟快速發展，新時期的電力工業已經開始從規模型向質量效益型的方向發展，電力建設業務量大幅下降，電力工程咨詢企業面臨著巨大挑戰，整個行業必須重新規劃，企業需要創新轉型，并選擇性地加強核心技術服務能力和優化業務結構。

【關鍵詞】經濟新常態；電力；咨詢；風險；對策

【中圖分類號】F271 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）05-0232-02

我國提出“一帶一路”倡議，為我國電力咨詢企業走向國際帶來了難得的機遇。筆者就我國電力工程項目的技術咨詢特點進行分析，為我國電力工程咨詢工作的順利開展提供有益參考。

新時期，隨著我國經濟快速發展，國內經濟進入經濟增長轉移期三階段疊加發展期。在前期刺激政策消化期和結構調整期，我國電力行業呈現出工程建設項目數量急速下降、工程咨詢總體能力超過需求、清潔化和智慧化需求強烈的發展趨勢，電力工程咨詢企業面臨巨大挑戰。

1 對電力工程咨詢的描述

電力項目工程建設屬于基礎設施建設范圍，具有專業化、復雜化、獨特性及綜合性的特點。與其他企業相比，電力項目技術咨詢工作面臨著極大的挑戰。國際電力項目咨詢工作內容可根據委托方的要求、資料的翔實度和項目開發力度等進行劃分。

（1）初步咨詢包括編制項目建議書、評估環境影響報告及投資機會研究等。

（2）研究可行性分析報告包括方案的設計、建立必要性分析及財務和經濟分析。

（3）招（投）標工程咨詢包括招標流程設計技術、編制招（投）標書澄清（答辯）及評標等。

（4）對EPC合同的咨詢包括合同談判、起草合同等。

（5）對工程項目管理的咨詢包括設備監制、設計、試運行和施工建造及交付運營管理等。

2 對依賴資源消耗的超規模經濟是不可持續的

當下，我國經濟取得了顯著成就，成為世界第二大經濟體系，人們的生活水平大幅度提高。但部分規模大、資源消耗大、能耗過高的行業已經進入發展瓶頸期，尤其是一些耗能高的產業（見表1），雖然產量處于領先位置，例如鋼鐵、原鋁、水泥等產品的產能已超過世界總產能的50%，但是卻消耗大量資源，導致環境污染問題，中低端產品的高速發展已很難延續。

根據中國電力企業聯合會發布的數據，截至2016年，中國發電裝機容量已經高于16億萬kW，成為電裝機容量第一大國。據全球煤炭研究網發布的數據顯示，全球300 MW及以上的火電裝機容量為19.64億kW，中國為9.21億kW，占全球裝機容量的46.89%。

當前，中國用電增速逐漸降低，甚至出現負增長。結構和區域電力生產能力過剩，發電裝備使用小時數降低。整個行業規模的擴大趨勢已經停止，發展重點逐漸放在提升質量、效益和結構優化上。與此同時，國家已開始對電力建設尤其是火力發電進行限制。按照國家頒布的相關規定，推遲建設和停止建設煤電的號角已經吹響，煤電工程咨詢業務量呈現下降趨勢，后續工程探查設計業務量也快速下降。

3 電力工程咨詢企業面對的新形勢

隨著中國電力建設的高速發展，中國電力工程咨詢服務業也發展迅猛。目前，我國擁有40多個A級合格的電力工程設計企業，再加上眾多的乙級、丙級電力工程咨詢企業，已形成一支龐大的技術服務團隊。新時期，隨著我國經濟的發展，以及電力工程行業的調整和深化改革，電力工程咨詢企業的外部發展環境正在發生巨大變化。

3.1 未來煤電發展空間受限

國家“十三五”能源規劃2020年的裝機容量為11.2億kW。考慮目前在建和批準建設項目的數量及環保成本上漲，我國電力使用小時數將繼續降低，煤電價格也會繼續下降。為補貼清潔能源，除個別項目外，新燃煤電力業務正走向發展頂端。

3.2 節能減排需求提升

預計我國將繼續提高排放和能源消耗標準，并支持實施超低排放政策。

3.3 跨區域特高壓輸電工程建設難以持續發展

國家電網公司正在實施“四交五直”工程，這個項目可能會持續3～5年。但隨著各地電力供應的飽和，跨區域特高壓輸電業務量將出現大幅下降的情況。

3.4 清潔能源比重將持續提升

在國內電力比重中，可持續發展的清潔能源在環境壓力的影響下，需求量將持續增長。受環境壓力帶來的影響，清潔能源的可持續發展將繼續增加在國內電力中的占比，清潔能源技術也將繼續高速發展，并極有可能取得重大突破。

3.5 智慧化發展提出新要求

以大數據和“互聯網+”及高度自動化為特征的智能能源將快速發展，掌中電廠、冷熱電聯產、智能電網、多能源等新型電力企業將不斷涌現。

3.6 行業總體利潤下滑

當前，電力體制改革步伐加快，特別是配電網市場逐步放開，可能會對整個行業產生巨大影響，這將加劇發電及供電咨詢服務行業的競爭程度，中國的電力行業利潤將呈線下降趨勢。

3.7 國際市場還有很大的市場空間

目前，電力工程咨詢業務在一些落后國家特別是發展中國家仍然有很大的市場空間。

4 機遇、風險及對策

電力工程咨詢行業面臨的最大風險來自于常規業務量的減少和行業內競爭的加劇。通過對歷史的借鑒不難發現，整個電力工程咨詢行業將進入大浪淘沙重整洗牌的階段。少數優秀的公司憑借自身技術和經驗優勢能夠在這一關鍵時期逆勢上揚，進入第一梯隊行列，而大部分公司將進入艱難的維持生存階段，業務量銳減和人員大量流失給這類企業帶來巨大的生存挑戰，還有一些企業不得不面臨淘汰出局的尷尬境地。行業內比較典型的例子如寰球工程公司、成達工程公司，它們已成長為真正的國際工程公司。在當前市場環境下，對于大多數電力工程咨詢公司而言，應加大創新和轉型發展力度，挑戰業態結構，進行優化布局，增強企業核心競爭力，尋找到逆市發展的契機。

4.1 深入分析外部環境

從企業戰略層面對企業外部環境進行深入分析和推斷，使用的分析工具應包括PESTEL分析模型，企業團隊所有人員要樹立強烈的使命意識，充分把握市場全局，這是企業能否成功轉型的必要條件。

4.2 梳理企業的核心競爭力

眾所周知，“一流的企業賣標準，二流的企業賣技術，三流的企業賣產品”。對于電力工程咨詢企業而言，成體系的服務能力是其核心競爭力，因此要增加對自身核心競爭力的保護。從目前形勢來看，企業需要有選擇性地強化提供清潔能源、改造運行機組及提供智慧能源技術服務的能力，幫助企業不斷地發展與壯大。

4.3 圍繞核心競爭力，拓展和調整業態分布

電力工程咨詢企業要想在當前的市場中進入第一梯隊，需要在保證企業核心競爭力的基礎上，進行業務擴展，調整企業的業態分布。例如，一些電力工程咨詢公司已經開始大范圍地進入水利、市政等行業領域，并且取得了一定的成績。

4.4 國際化發展

隨著國家影響力的提升，很多有實力的企業早已“走出去”，同時國家相關政策的支持，為這些企業提供了非常好的機會。電力工程咨詢行業要抓住機遇進入歐美等主流市場，這對企業的升級發展意義非凡。

5 結語

綜上所述，新時期，隨著我國經濟的快速發展，電力工程咨詢企業需要加強創新力度，加速轉型，這是企業得以生存和持續發展的必經之路。

參 考 文 獻

[1]王麗洋.電力工程咨詢企業“走出去”的實踐與思考[J].中國電力企業管理，2018（1）：84-85.

[2]李超.新時期下工程經濟管理風險及防范對策[J].經貿實踐，2018（3）：101.

[3]李詩穎.淺談電力企業科技創新發展[J].科技創新與應用，2016（31）：199.

[責任編輯：高海明]