建平縣谷子標準化綜合示范縣項目采取措施及創(chuàng)建成效探析

馮艷

摘 要：為切實做好雜糧標準化示范縣創(chuàng)建工作，遼寧省建平縣采取抓宣傳培訓、抓檢測監(jiān)管、抓核心示范區(qū)建設、抓企業(yè)品牌等一系列措施，進一步推進谷子標準化發(fā)展進程，在穩(wěn)步提升谷子產(chǎn)量和農(nóng)民收入的同時，實現(xiàn)了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的目的。

關鍵詞：谷子；標準化；綜合示范縣項目；措施；成效

文章編號： 1005-2690（2018）04-0111-01 中圖分類號： S515 文獻標志碼： B

1 基本情況

建平縣位于遼寧省西部，土地資源豐富，晝夜溫差大，總耕地面積為17.35萬 hm2，常年谷子播種面積達5.36萬hm2。根據(jù)項目要求，通過實地調(diào)查篩選，在谷子主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢區(qū)選擇集中連片、農(nóng)民種植經(jīng)驗豐富的地塊，作為建平縣雜糧標準化綜合示范縣項目的示范區(qū)，面積為0.67萬hm2，并在示范區(qū)創(chuàng)建2個核心示范區(qū)，面積為0.2萬hm2。通過核心示范區(qū)建設，輻射帶動全縣綠色谷子標準化種植的推廣和普及。

2 主要措施

2.1 抓宣傳培訓，提高農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的安全意識

項目實施過程中，通過法制宣傳周活動，發(fā)放各類宣傳單和生產(chǎn)技術規(guī)程，并結(jié)合生產(chǎn)實際，在示范區(qū)舉辦谷子標準化生產(chǎn)技術培訓班，聘請縣科協(xié)和農(nóng)經(jīng)局的農(nóng)業(yè)專家，講解綠色谷子標準化高產(chǎn)栽培技術、谷子栽培及發(fā)展前景、測土配方施肥和谷子病蟲害防治技術等，為創(chuàng)造農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)環(huán)境打開新局面。

2.2 抓檢測監(jiān)管，保證谷子標準化的安全生產(chǎn)

2005年，建平縣成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，已購置相關檢測設備69臺（套），對示范區(qū)的土壤、農(nóng)藥、化肥等質(zhì)量問題進行檢測監(jiān)控，把農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)都納入檢測監(jiān)督的范圍。2013年起，成立了建平縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，負責全縣農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。

2.3 抓核心示范區(qū)建設，增強農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范作用

建平縣現(xiàn)建設有谷子標準化生產(chǎn)基地2個，面積為0.67萬hm2，核心示范區(qū)2個，面積0.2萬hm2，涉及示范戶300戶，帶動全縣5.36萬hm2土地，谷子種植、加工標準化生產(chǎn)率達到80%以上。核心示范區(qū)建立農(nóng)戶生產(chǎn)檔案，對各環(huán)節(jié)進行全程記錄，實行3年跟蹤指導，對示范區(qū)農(nóng)戶上市產(chǎn)品實行貼標銷售，貼標率達95%以上。

2.4 抓企業(yè)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力

按照標準化生產(chǎn)的要求，引進、培育、壯大一批龍頭企業(yè)，以紅旭米業(yè)有限責任公司為依托生產(chǎn)加工的“紅旭牌”小米申報了綠色食品。同時“紅旭牌”小米被允許使用“朝陽小米”地理標識認證，商標注冊率達到100%。

3 創(chuàng)新做法

（1）建平縣政府在農(nóng)業(yè)執(zhí)法方面，協(xié)調(diào)工商、質(zhì)檢等相關部門進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，能夠做到發(fā)現(xiàn)問題就有相關機構進行現(xiàn)場處理，增加了執(zhí)法行動的力度和效率。

（2）紅旭米業(yè)有限責任公司在項目區(qū)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)督各項田間操作和管理，對防止違規(guī)田間操作起到了很大作用，保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

（3）項目實施與總結(jié)過程中，將項目進程與管理情況撰寫工作日記，并將影像資料匯編成圖冊，使項目工作易于了解、一覽無余。

4 項目實施成效

4.1 經(jīng)濟效益

通過農(nóng)業(yè)標準化示范縣項目的建設，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了積極的帶動作用。核心示范區(qū)谷子平均產(chǎn)量365 kg/667 m2，比同等地力條件下的對照區(qū)平均產(chǎn)量300 kg/667 m2增產(chǎn)65 kg/667 m2，增產(chǎn)幅度達21.7%。谷子收購價格較上年有所回落，平均產(chǎn)值達1 825元/667 m2，比計劃產(chǎn)值增加25元/667 m2，凈增經(jīng)濟效益325元/667 m2，核心示范區(qū)谷子增加純收入達145萬元/667 m2。產(chǎn)量和效益均超額完成計劃指標。

4.2 社會效益

項目的實施一定程度上增強了全縣實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技能和意識，提高了商品市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，進而帶動和促進全縣谷子向優(yōu)質(zhì)高效和無害化方向快速發(fā)展。

4.3 生態(tài)效益

項目的實施，在全縣范圍內(nèi)強化了產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管，全面推行配方施肥技術，嚴禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，推廣新型高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，大量使用沼液、沼渣、秸稈等有機肥，通過在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的改進和先進技術的應用，有效地減少了對土壤的破壞，防止環(huán)境污染，為實現(xiàn)全縣谷子產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。

（收稿日期：2018-03-15）