吳梅
摘 要:事業單位正處于改革發展的新階段,精細化財務管理的實現,建立在新的管理思維及制度體系之上。本文立足當前事業單位財務管理的現狀,分析了事業單位財務精細化管理的意義,并在此基礎之上,從強化思想認識、完善制度體系、加快人才培養等方面,具體闡述了新時期事業單位財務精細化管理的實現策略。
關鍵詞:事業單位 財務管理 精細化管理 實現策略
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2018)10(a)-105-02
事業單位是我國社會公益服務的重要組成部分,是服務中國特色社會主義事業發展的重要力量。當前,事業單位正處于改革發展的新時期,內控管理建設的推進,要求財務管理模式的優化與創新,以更好地適應新的環境。精細化管理是對傳統管理模式的優化,強調優化財務管理流程、完善財務管理內容,以高效、高質的財務管理模式,促進財務管理的改革發展。本文立足事業單位財務管理現狀,就新時期如何推進事業單位精細化財務管理建設做了具體闡述。
1 當前事業單位財務管理現狀
當前,事業單位財務管理面臨諸多問題,來自制度體系、財務人員等方面的問題,對財務管理建設產生了較大影響,不利于事業單位財務管理的科學開展。因此,具體而言,事業單位財務管理主要存在以下幾個方面的問題。
1.1 預算管理不規范,缺乏科學開展
預算管理是財務管理的重要內容,是財務管理科學開展的重要指導。但從實際來看,事業單位缺乏規范化預算管理,預算管理流于形式、浮于表面的工作現狀,弱化了預算管理的重要性。首先,單位領導對財務預算管理缺乏重視,從組織領導到人員配置,缺乏實質性的工作落實;其次,預算管理方法滯后,缺乏完善的預算管理制度,導致預算管理效能被弱化;最后,預算管理缺乏有效執行,預算的執行力有待進一步提高。在預算執行中,“隨意增減”“違規操作”等問題比較突出,影響財務預算管理的科學開展。
1.2 財務管理松散,缺乏精細化管理
事業單位在財務管理中,表現出管理松散的情況。特別是在資產管理方面,缺乏規范化、精細化管理,導致內控管理弱化,難以形成有效管理。一方面,思想觀念陳舊,缺乏精細化財務管理的認識,導致財務精細化管理缺乏有效落實;另一方面,管理松散,尚未形成完善的管理制度,出現管理松散、腐敗等情況,造成國有資產流失等問題。
1.3 財務人員素質低,有待進一步提高
財務管理具有專業性、系統性等特點,要求財務人員具有良好的綜合素質。而從實際來看,事業單位財務人員的素質偏低,缺乏會計專業能力。首先,事業單位缺乏高素質的會計人員,財務管理工作落實不到位;其次,財務人員缺乏系統培訓教育,會計核算技術比較落后,影響財務管理效能;最后,事業單位缺乏財務人員的引進工作,現有財務管理隊伍,難以滿足新時期事業單位財務管理的實際需求。
2 事業單位財務精細化管理的意義
事業單位深化財務管理建設,是內控管理的需求。面對當期存在的管理問題,事業單位應積極推進財務精細化管理建設,通過優化管理流程及內容,促進財務管理創新發展。因此,事業單位財務精細化管理,有著顯著的現實意義。
2.1 優化財務管理環境,促進財務改革
事業單位正處于改革的新階段,構建新的財務管理環境,是促進財務改革的重要著力點。首先,事業單位內控管理的改革推進,需要建立在新的財務管理環境之下,精細化管理能夠優化財務管理流程,促進財務管理改革的生成;其次,事業單位應適應新的環境,在政務公開的大背景之下,需要對財務管理改革創造條件,提高財務管理的有效性。
2.2 提高財務管理水平,適應改革需求
事業單位應基于財務管理水平的不斷提高,以更好地扎牢內控管理改革的基礎條件。從財務管理建設的視角出發,精細化財務管理開展,能夠對財務管理資源進行優化配置,進而更好地滿足實際需求。對于事業單位而言,應不斷提高財務管理水平,創新財務管理方法及理念,促進事業單位的健康發展,這是當前財務管理建設的內在需求。
2.3 提高資產使用效率,優化資金應用
當前,事業單位資產使用效率低,對于資金使用造成較大影響。為此,積極推進財務管理精細化建設,能夠更好地提高資產使用效率,轉變傳統粗放式管理模式,對資金應用配置進行科學優化。一方面,事業單位應基于精細化管理,對財務管理模式進行轉變,構建更具有效的管理機制;另一方面,事業單位要以創新發展的思維視角,通過精細化財務管理,轉變思想觀念、提高思想認識,促進改革發展。
3 事業單位財務精細化管理的實現策略
事業單位開展財務精細化管理,是對傳統財務管理模式的優化與創新,同時也是對內控管理建設的有力支撐。在筆者看來,新時期事業單位應主動適應新環境,能夠從創新發展的角度,優化財務管理模式,提高財務管理質量。因此,具體而言,事業單位財務精細化管理的實現,可從以下幾個方面具體展開。
3.1 強化思想認識,創設良好條件
精細化管理以新的管理理念,構建更加完善的財務管理機制,能夠更好地滿足財務管理的實際需求。首先,事業單位要轉變思想觀念,強化思想認識,能夠以創新發展的思維模式,促進財務管理創新。以精細化管理為切入口,確保財務管理的有效落實。相比于傳統粗放式財務管理,精細化管理更加注重管理流程及模式的高效化,能夠適應新的環境條件,提高財務管理水平;其次,精細化管理需要依托于良好的內部環境。為此,要強化單位上下對精細化管理的認識,能夠積極配合財務部門,開展落實精細化財務管理;最后,事業單位要加強組織領導,從部門機構的配置,到人員隊伍建設,都應最大程度地滿足實際需求,確保精細化財務管理的全面落實。
3.2 完善制度體系,提高精細化管理效率
為了進一步推進財務管理精細化建設,應完善財務管理制度體系,創設精細化管理的良好條件。首先,建立完善的財務預算管理制度,強化預算管理的有效落實。事業單位應重視預算管理的組織開展,能夠從實際出發,確保財務預算在財務管理中的科學導向作為,為精細化管理創設良好條件;其次,建立完善的內審監督機制,提高對財務管理的監督管理。特別是對于精細化財務管理內容,要注重管理質量及效率,能夠更好地適應新的環境,確保事業單位財務管理的科學開展;最后,強化收入&支出管理的精細化,能夠為事業單位精細化管理創設良好條件,落實全面財務管理。
3.3 加快人才隊伍建設,滿足財務管理需求
事業單位應加快人才隊伍建設,解決當前財務人員素質偏低等問題。一是強化對高素質綜合型人才的科學引進,以更好的滿足實際需求。事業單位應在人才招錄等方面,通過提高待遇等方式,讓更多優秀人才留下來;二是強化對財務人員的教育培訓,提高財務會計的專業能力,以更好地適應新的工作要求;三是完善用人、考核評價機制,并將評價結果與職務晉升、薪酬待遇等掛鉤,提高財務人員的積極性。
4 結語
總而言之,面對新的改革環境,事業單位應主動適應,能夠在創新發展中,促進財務精細化管理的實現。在筆者看來,事業單位財務精細化管理,關鍵在于轉變傳統思想觀念,完善制度體系,能夠在內外環境的優化與創設中,確保財務管理的科學化開展,以更好地推進財務管理建設。
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