我國森林生物災害防治實踐歷程及發展方向

胡于娟

摘要 對我國森林生物災害研究及防治實踐歷程進行了闡述，總結了當前森林生物災害防控工作中存在問題，并提出了針對性對策。

關鍵詞 森林生物災害；防治實踐；問題；對策

中圖分類號：S763 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3305（2018）02-015-02

DOI： 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2018.02.007

作為林業“三害”之一，森林生物災害可嚴重破壞森林資源，制約林業健康發展，造成重大經濟損失。作為林業生產的重要環節，森林生物災害防控貫穿林業生產全過程。文中對我國森林生物災害研究及防治實踐歷程進行了闡述，總結了當前森林生物災害防控工作中存在問題進行了總結，并提出了針對性對策，以期為我國森林保護事業的可持續發展提供參考。

1 我國森林生物災害研究及防治實踐歷程

我國對森林病蟲的研究和防治實踐始于20世紀初，大致分為4個階段。

1.1 初創時期（1911—1949年）

該段時期內，我國森林生物災害防治工作開展得很少，僅進行了一些森林生物災害的觀察和調查，病原和昆蟲的分類及生物學研究。1947年，云南大學開設了《森林保護學》課程，森林病理學和森林昆蟲學正式進入國內大學，并成為獨立學科。

1.2 “徹底消滅”理論占主導地位時期（1950—1974年）

中華人民共和國成立后，政府十分重視森林生物災害防治工作，1961年提出了“預防為主，積極消滅”的方針。在該段時期，森林森林災害防治工作的對象主要是竹蝗和松毛蟲，主要防治方法有人工捕捉、燈光誘集和噴灑農藥。由于有機氯和有機磷農藥具有非常高的殺蟲效率，廣泛使用該類農藥成為該時期的特點。在此期間，我國開展了全國性森林生物災害調查，對森林病蟲的種類時行了全面的清查，對一些重要森林病蟲的生物學、流行學、防治方法等進行了研究，部分成果應用于實踐，取得了很好的防治效果，如采用以改進育苗技術與施用殺菌劑相結合的防治措施，基本上抑制了苗木猝倒病的危害。

1.3 病蟲綜合管理（IPM）理論占主導地位時期（1975—1995年）

1975年，農林部提出了“預防為主，綜合防治”的病蟲害防治方針，在此方針的指導下，該階段取得了大量的科研成果，病蟲害防治工作提高到一個新的水平。如森林病害區劃及抗病樹種和無性系的篩選獲得成功；防治器具和技術得到改進，超低容量噴壺、飛機噴灑技術開始使用；利用赤眼蜂、腫腿蜂、花角蚜小蜂、微生物殺蟲劑（白僵菌、蘇云金桿菌和多角體病毒）、植物病原的拮抗菌及弱毒株系等生物手段防治森林有害生物；利用封山育林等營林措施防治森林害蟲；人工合成了馬尾松毛蟲、白楊透翅蛾等昆蟲性信息素，并應用于害蟲監測中，均取得了歷史性的突破，對保護環境、維護生態平衡和森林可持續發展做出了積極的貢獻。此外，馬尾松毛蟲管理計算機系統、專家決策系統、優化管理系統以及“3s”技術的成功研發并應用于森林生物災害監測和防治中，將中國森林害蟲的綜合管理水平提高到國際先進行列。

1.4 可持續防治理論和實踐時期（1996年至今）

在該時期，我國有關森林生物災害防治工作的法律、法規不斷健全，森防體系在不斷完善，初步建立了中央、省、地、縣4級森林病蟲害測報網絡、防治服務網絡和檢疫執法網絡。從第9個5年計劃開始，我國將可持續森林經營和可持續森林減災的思想引入到森林生物災害的防治工作中。

采用航天遙感、航空錄像和生物化學方法相結合的技術，監測森林生物災害的實踐在我國許多省區開始應用，可及時發現和跟蹤有害生物的災變過程，并采取措施加以控制，提高了生物災害的預警能力。不同種類病蟲綜合控制技術的推廣與應用，有效地控制了這些病蟲害的發生。如利用多種微生物控制松毛蟲、舞毒蛾、美國白蛾、楊尺蠖等重大食葉害蟲，利用天敵昆蟲周氏嚙小蜂控制美國白蛾取得了明顯效果；“防護林楊樹天牛持續控制技術”主要選擇天牛嗜食程度不同的樹種，多樹種配置，防御防護林楊樹天牛危害，起到了良好的效果；“利用誘餌技術控制單板類楊樹速生豐產林天牛災害技術”主要利用天牛喜食的植物作誘餌誘殺天牛，從而起到保護楊樹速生豐產林的目的：“靖遠松葉蜂控制技術”、“硬角華扁葉蜂控制技術”、“濕地松粉控制技術”、“中國南方松樹梢枯病綜合防治技術”、“以營林技術措施為主的云南松小綜合控制技術”等，均是利用有害生物的發生特點進行森林病蟲害防治，以不損害生態環境為原則，對有害生物的災變過程進行控制，將病蟲的管理納入了森林生態系統的管理中。國家林業局組織的主要森林生物災害的工程治理集成了現有的各種技術、研究成果和管理方法，并在實踐中運使一些重大病蟲害得到了一定程度的控制。

2 我國森林生物災害防控工作中存在問題

2.1 森林經營和管護機制不靈活，沒有充分發揮地方及農民的作用

我國《森林病蟲害防治條例》明確規定：森林病蟲害防治實行“誰經營、誰防治”的責任制度”，規定了病蟲害預防應當遵循的森林經營6條準則。但實際上這些規定并未得到很好的貫徹落實，在林地由農民經營的前提下，在如何發揮農民自主經營的積極性，發揮政府宏觀指導、提供服務和政策、資金保障作用等方面與發達國家存在較大的差距。

2.2 森林健康狀況差，抗病蟲害能力弱，病蟲害嚴重發生形勢嚴峻

我國的人工林發展十分迅速，2016年，我國人工造林保存面積已達6 900多萬hm2，居世界第一，并定下“十三五”期間，我國每年要完成造林任務667萬 hm2的目標。但由于我國營造的人工林樹種單一，結構簡單，未考慮到良種和適地適樹的問題，盲目引種，背離了森林可持續經營的原則，再加上經營管理水平低，這些人工林抗逆性差，極易受到病蟲害的侵襲。在今后很長時期內，森林生物災害的防治任務將十分艱巨。

2.3 監測、檢疫和防治手段落后

我國森林生物災害檢測和監測技術研究處于世界先進行列，一些病害的早期檢測和診斷技術成熟度較高，但由于缺乏資金投入，航空和航天監測技術、利用昆蟲化學信息素和植物信息素監測害蟲的技術尚未得到廣泛的應用。監測多停留在地面人工調查階段，不但費時費力，而且基礎數據的準確性受調查人員的責任心、調查水平的影響很大，直接影響到病蟲害的預測預報，導致防治效果不理想。我國森林生物災害防治工具和器械相當落后，而且很多設備老化陳舊，性能較差。適用于森林的飛機超低容量噴灑技術和配套設備的研究才剛剛起步。微生物殺蟲劑雖經過了多年研究，篩選了許多菌株，但生產工藝落后，殺蟲劑效果很不穩定。

2.4 森林生物災害防治研究經費投入較少

森林生物災害防治工作是一項長期的艱巨的工作，需要有良好的科技儲備。但目前我國的森林生物災害防治研究經費投人較少，研究周期短，急功近利，基礎性研究十分薄弱，缺乏技術儲備。如缺乏病蟲害發生的歷史資料的統計和收集，以及用于病蟲害防治研究的連續的試驗點或試驗基地，使得病蟲害管理和預測缺乏科學性和預見性。

2.5 森林生物災害管理水平有待提高

發達國家已將決策支持系統等系統工程技術、信息管理和人工智能應用于森林生物災害的管理，而我國的現代化管理才剛剛起步，基本上未脫離人工管理，缺乏病蟲害發生時的快速反應能力，此外，監測和防治方面某些基礎數據缺乏準確性。

2.6 對公眾宣傳教育不夠，公眾對森林生物災害可持續控制缺乏足夠的認識

隨著人們生活水平的提高，森林的各種功能和價值逐步被公眾所了解，我國林業可持續發展已得到了全社會的認同，林業六大工程建設得到了全社會的支持。但有害生物綜合管理（IPM）的思想僅被部分森林保護工作者所認同，并未獲得各級林業主管部門和社會的廣泛認可。IPM要求采取綜合防治手段降低森林病蟲草的危害，使其危害保持在經濟可允許的范圍內，同時要求所用的方法對環境和人類產生的影響程度較小。目前對森林生物災害的認識還停留在“不冒煙的森林火災”上，病蟲害防治即救災，因此，一旦發生森林病蟲害，首先考慮的是立即消滅，而并不考慮使用的防治方法對環境、人類可能會產生的不良影響。這種觀念制約了森林生物災害的可持續控制。

3 小結

隨著林業改革和建設的發展，面對日益嚴重的森林生物災害，對森林保護工作提出了新的更高的要求。采取正確的對策要從以下幾個方面入手：立足我國林業發展現狀，遵循生態經濟學和生態規律發展林業，加大資金投入，培育健康森林生態系統；加強監測預警、檢疫御災、應急防控三大體系建設，全面提高森林有害生物防災減災能力，做到早預防、早發現、早處理；加大科研與技術推廣力度，強化科技支撐作用，提高森林保護科學研究水平，掌握重大森林生物災害的發生發展規律和綜合治理技術；強化政策支撐，加強領導，大力宣傳，認真貫徹執行相關政策、法規和技術規章。

參考文獻

[1] 王飛. 森林生物災害治理對策[J]. 四川林業科技，2001，22（3）：76-78.

[2] 吳耀軍. 廣西森林生物災害與防控——防治蟲害系列科普文章之一[J]. 廣西林業，2015（6）：45-46.

[3] 閆峻，才玉石. 新時期林業生物災害的形勢和對策分析[J]. 北京林業大學學報：社會科學版，2006（S1）：59-62.

責任編輯：劉赟