依托信息化平臺開展黨員積分制管理初析

陳蕾　牛立強　姚冰

【摘 要】為落實黨的十九大關于全面從嚴治黨的新指示、新要求，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，進一步加強黨員隊伍教育管理，結合國有企業黨建信息化工作實際，依托“數字黨建”等信息化管理平臺實行黨員積分制管理是值得探索和研究的方向。文章分析了實行黨員積分制管理的必要性、具體實施步驟及注意事項。

【關鍵詞】信息化平臺；黨員積分制；管理

【中圖分類號】D267.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）04-0265-02

1 依托信息化手段開展黨員積分管理的必要性

《黨的十九大報告》提出：“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平。”“增強改革創新本領，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創造性推動工作，善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。”對充分運用互聯網技術和信息化手段提出新要求。

國企黨建工作點多面廣，事務龐雜，包括黨的十九大精神學習宣傳、基層黨組織設置、“三會一課”制度執行、黨員黨費收繳等諸多內容。傳統線下的基層黨建工作和日常管理存在黨建宣傳模式單一、覆蓋效果差、黨員學習測評無抓手、組織信息管理依靠Excel等單機軟件效率低下及“三會一課”手工記錄管理凌亂等先天瓶頸，缺乏有效的信息化綜合平臺，無法實現對黨員培養、發展、教育和黨組織監督、檢查、考核的全過程管理。

此外，企業黨建工作與生產經營、廣大黨員的工作生活不斷融合，學習宣傳貫徹黨的十九大精神，要不斷往深里走、往實里走、往心里走，黨員干部學有所思、學有所悟、學有所獲，企業地域分散、人員流動性大，希望有更多的學習機會（如優質黨課、課件、競賽答題等），隨時隨地有更多的溝通交流園地。

2 積分制管理的基本原則

堅持圍繞中心、服務大局，立足崗位、重在日常，結合實際、分類管理，量化考評、動態調整，簡便易行、民主公開的原則。

3 積分制管理的適用范圍

企業全體黨員。

4 積分設置及推進步驟

黨員積分由基礎任務分、獎勵附加分和扣分構成（即黨員積分=基礎任務分+獎勵附加分-扣分）。黨員積分以年度為單位進行計算，次年清零。

具體實施推進步驟：配置計分項→配置計分規則→配置年度積分規則→按規則實施計算積分→數據統計分析。

5 計分方法

（1）常規管理。？譹？訛規定每名黨員每月登錄瀏覽（簽到）的下限標準，每次給予一定數量得分，每月超過一定次數給予附加分（有封頂）。？譺？訛參與當年民主評議的黨員給予相應得分，獲評“優秀”的黨員在基礎分基礎上給予附加分。

（2）學習教育。？譹？訛參加一次上級組織的黨員教育活動（活動形式主要包括集中舉辦的黨員現場教育、輔導報告會、線上專題學習等）給予相應得分。？譺？訛在系統平臺上傳1篇原創文章、1篇原創優秀黨課課件給予相應得分，獲得點贊數超過一定數量再給予附加分。？譻？訛參與“三會一課”的情況對標到黨員個人，設置一個基礎分，分設有黨小組和未設黨小組的支部，黨員每少參加一次支部黨員大會或小組會扣相應分數；每季度至少參加一次黨課教育活動得基礎分，主講黨課給予附加分。

（3）“共產黨員先鋒工程”等實踐活動。作為落實“新時代黨的建設總要求”的舉措和抓手，2017年三季度，不少國企“共產黨員先鋒工程”或類似實施方案，在企業各級黨組織和全體黨員中開展以“建功在一線，黨員做先鋒”為主題的品牌活動，特別是一些前端業務部門和窗口服務崗位，結合“紅旗班組”“紅旗門店”“黨員示范崗”創建活動，以點帶面，在行業內部形成較好的示范效應。？譹？訛設立“共產黨員先鋒崗”。線下以基層生產部門及服務崗位為重點，以“三亮三比三評”為主要舉措，公開崗位服務事項、標準、流程和時限，做出承諾、佩戴黨徽、擺出座牌，將黨員的姓名、職務、服務范圍等予以公示，全面推行崗位責任書、群眾評議等制度，接受群眾監督。線上給予設崗的黨員相應得分，獲得省級/集團級表彰在原基礎分上獲得附加分。線上填寫個人崗位名稱、組織歸屬、設置時間、示范內容。？譺？訛建立“共產黨員責任區”。線下以黨支部為基本單位，每位黨支部要根據黨員不同的工作崗位、個人能力、工作區域和活動范圍，把黨員應盡的義務、工作任務以責任制的形式落實到每位黨員身上，采取黨員申報和組織分配相結合的辦法，形成“一個支部、一個品牌”（即“一部一品”）的生動局面。線上參與劃區的黨員獲得相應得分，獲得省級/集團級表彰在原基礎分上獲得附加分。線上填寫責任區名稱參與黨員、群眾名單及責任范圍。？譻？訛組建“共產黨員先鋒隊”。分為共產黨員突擊隊和志愿者服務隊伍。“突擊隊”在遇到重要生產經營任務、突發事件、重大災情險情時，全面參與應急處理、搶險救援。“志愿服務隊”以“服務發展、服務客戶、服務員工、服務社會”為目標，加強與屬地政府、街道、社區和其他企事業單位的交流互動和共創共建，做好企業品牌宣傳，提高企業在社會政企客戶和公眾客戶中的知名度。線上分別給予隊伍負責人和其他參與人員相應得分，獲得省級/集團級表彰在原基礎分上獲得附加分。在線上填寫先鋒隊名稱參與黨員、群眾名單及工作內容。？譼？訛實施“共產黨員先鋒項目”。明確責任主體、目標任務、完成時限、推進方式和保障措施，以項目落實推動工作落實。對難度較大、影響深遠的項目，黨組織負責人要牽頭組織推進。線上分別給予隊伍負責人和其他參與人員相應得分，獲得省級/集團級表彰在原基礎分上獲得附加分。在線填寫項目名稱、起止時間、項目負責人、組織歸屬、項目成員、立項原由、攻關措施、攻關效果、經濟效益分析。

6 積分運用

（1）黨員年度積分作為基層支部向上級組織推薦“兩優一先”等黨內評先評優及民主評議黨員時評定等次的重要參考依據。

（2）公司黨群工作部門以適當方式對年度積分排名靠前的黨員進行通報表揚。

（3）公司黨群工作部門每年根據實際情況，確定“黨員達標基準分”，由各支部對低于“基準分”或排名靠后的黨員以適當方式進行提醒教育。

（4）黨員積分制管理工作開展情況納入本單位年度黨建工作責任制、基層黨組織書記述職評議考核內容。

7 積分制運用注意事項

（1）統一思想，提高認識。各單位黨組織、基層支部要把開展黨員積分制管理工作作為落實全面從嚴治黨要求的重要內容，作為“兩學一做”學習教育的重要載體，作為加強黨員日常教育管理的重要手段，作為落實“三會一課”制度的重要措施，加強領導、精心組織、狠抓落實，確保取得實效。

（2）加強領導，認真組織。各單位黨群部門、基層黨支部書記、組織委員、黨小組長要各負其責，從源頭上落實黨要管黨、從嚴治黨要求。通過制定評分細則和量化積分，實現黨支部、黨員管理日常化、實績化、動態化，將日常管理權限下沉到黨支部，真正調動起黨支部主動管理、活躍氛圍、服務黨員的能動性和積極性，促使每位黨員自我約束、自我檢查、自我提高。

（3）嚴格程序，動態調整。積分制工作堅持與基層黨建工作各類目標任務有機結合，凸顯工作實績，及時發現并解決黨員積分制管理工作中存在的問題。對一些好的做法和經驗，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。

（4）堅持公平，陽光操作。黨支部要接受黨員、群眾查詢，讓黨員全過程參與積分管理，清楚個人考核評議結果，確實保障黨員的知情權、參與權和監督權，確保積分制管理工作公開、公平、公正。

（5）加強統籌協調。黨員積分管理要與年度考核、民主評議黨員等緊密結合起來，在考核內容上融合起來，在工作環節上銜接起來、在時間安排上結合起來，避免“兩張皮”。

參 考 文 獻

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[責任編輯：高海明]