地方大學對區域經濟增長的貢獻率研究

摘 要：為研究地方大學對區域經濟發展的作用，文章在借鑒國內外學者研究成果的基礎上，測算2000～2015年間廣西中部地區柳州所在地的地方大學對區域經濟增長的貢獻率1.315%。與國內已有研究比較，還存在較大差距，為推動地方高校與區域經濟實現協同創新發展，提出引進人才、發揮人才優勢；地方政府加強對高等教育經費投入；加強國際國內合作，提高科研競爭力；加強地區間協同創新，聯動區域經濟發展的建議。

關鍵詞：地方大學；區域經濟；經濟增長；貢獻率

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）19-0062-03

Abstract： In order to study the role of local universities in the development of regional economy， on the basis of the research results from domestic and foreign scholars， this paper estimates the contribution rate of local universities in the region of Liuzhou in the middle of Guangxi in 2000～2015 years to regional economic growth 1.315%. Compared with the domestic research， there is still a big gap. In order to promote the coordinated and innovative development of local universities and regional economy， introduce talents and give full play to the advantages of talents， local governments strengthen investment in higher education funds， strengthen international and domestic cooperation， improve the competitiveness of scientific research， strengthen regional synergy innovation and linkage area， providing suggestions on the development of the domain economy.

Keywords： local university； regional economies； economic growth； contribution rate

地方大學與區域經濟發展存在密切的耦合關系，為提高地方大學對區域經濟發展的貢獻，地市政府和地方大學建立協同創新的戰略聯盟。協同創新是一種新的高等教育發展理念，高校通過同科研機構、企業開展深度合作，實現科研成果轉化，推動經濟又好又快發展。柳州是廣西中部地區的重要工業城市，改革開放以來經濟發展較快，地市政府與地方大學的聯系越來越密切。地方大學作為高學歷、高職稱、高技能人才聚集地，在區域經濟的發展中起到重要作用。在國家建設一流大學，一流學科的背景下，測算地方大學對區域經濟增長的貢獻，為地方經濟社會發展具有重要意義。

一、模型選擇

關于高等教育對經濟增長率貢獻的研究，有以舒爾茨為代表的人力資本理論和以羅默、盧卡斯為代表的新經濟增長理論。在測算廣西柳州的大學對區域經濟的貢獻中，基本原理是地方大學投入的人力資本所帶來的區域生產總值的增長速度占當年區域生產全部總值增長速度的比例。

二、貢獻率測算

根據廣西柳州市2015年，2010年人口普查主要數據公報等相關數據整理， 得到2000年與2015年廣西柳州市從業人員受教育程度，如表1所示。2000年廣西柳州市從業人口中受教育大專以上比例是3.87%，2015年從業人口中受教育大專以上比例是9.7%。運用上述模型，計算地方大學對區域經濟增長率的貢獻。

（一）人均教育綜合指數

教育綜合指數是從業人員受教育程度不同帶來的勞動投入量。根據廣西柳州市2000～2015年間初等、中等和高等教育從業人員的年平均收入差別，推斷出受中、高等教育的從業人員的勞動生產率對受初等教育的從業人員的勞動生產率的倍數。

勞動力人口接受初等、中等、高等教育程度不同，產生的勞動力質量的高低折算為系數，以？酌1、？酌2和？酌3表示，其中 ？酌1=1，？酌2=1.277，？酌3=1.603。借鑒中國明瑟收益率的方法[2]。

綜上所述，21世紀初，廣西柳州市的地方教育對經濟增長的增長率為4.407%，高等教育對經濟增長率的貢獻率僅為1.315%。

三、分析與對策

近年來國內學者關于教育對經濟增長的貢獻率研究較多，在此與楊天平等（2014）對全國、各省區的教育貢獻率，高等教育貢獻率進行比較分析，如表2所示。

如上表所示，2001-2011年廣西的高等教育對經濟增長率的貢獻率低于全國的平均水平。與西部的山西省相比較，高等教育的貢獻率差距不大。與廣東省高等教育貢獻率相差0.52個百分比。廣西柳州2000-2015年的高等教育貢獻率低于2001-2011年的總體水平。

基于以上結論，對地方大學的發展提出如下建議：

1. 引進人才，發揮人才優勢。堅持引育并舉，加大人才引進力度，利用優惠政策吸引人才到地方高校工作，促進地方發展。同時，高校的人才培養由高等教育大眾化到高等教育精英化發展，從人才培養數量、規模擴張到以質量為主，規模適度發展。由教學型轉為教學科研型轉變，實現廣西高等教育內涵式發展。積極推進“雙一流”建設。開展人才培養模式改革，構建“訂單式培養” 、“校企合作、工學結合”等人才培養模式，使人才培養立足廣西，為地方經濟發展服務，并與國際接軌。

2. 地方政府加強對高等教育經費投入。高等教育的經費投入是促進高等教育穩步增長，吸引高質量人才，留住人才，提高科研競爭力的重要保障，這就要求政府增加對地方大學的投入。在美國大學的經費來源有聯邦政府、私人基金和各種捐贈，政府是大學經費的主要來源。可見，政府對高等教育的投入力度是高等教育快速發展的經濟基礎，同時各高等學校也應拓寬教育經費渠道，借鑒國外多樣化的籌措經費。

3. 加強國際國內合作，提高科研競爭力。隨著高等教育國際化發展，各地高校之間、科研機構之間的合作與交流越來越頻繁。開展合作辦學，為教師創造條件出國學習、訪學的機會，參與國際合作項目，加強與國內建設一流大學、一流學科的大學合作，拓寬研究領域和視角，提高學術論文產出質量和水平，擴大學術影響力。

4. 加強地區間協同創新，聯動區域經濟發展。高校人才培養與地方人才需求相適應，廣西柳州市是工業城市，有著深厚的工業底蘊，在機械、工程、冶金等方面需求大量的人才，地方高等教育應發揮優勢，與所在區域的地方政府、企業合作，共建研究基地，加快科研成果轉化，促進知識成果轉化直接服務地方經濟，地區間協同創新，研發推廣新技術，促進產學研有機結合，提高社會生產力。

參考文獻：

[1]崔玉平.中國高等教育對經濟增長率的貢獻[J].教育與經濟，2001（1）：1-5.

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[3]韋柳婭，賀祖斌.廣西高等教育發展對省域經濟增長貢獻的實證分析[J].當代教育論壇，2010（9）：80-82.

[4]楊天平，劉召鑫.中國高等教育對經濟增長貢獻率的分析比較[J].高校教育管理，2014（3）：7-16.

[5]尹德偉，秦小云.高等教育與區域經濟發展的耦合協調機制研究[J].中國成人教育，2015（8）：8-10.

[6]尹德偉，秦小云.地市政府在地方大學發展的作用與路徑[J].黑龍江高教研究，2015（3）：30-32.