打通閱讀服務(wù)最后一公里（1）

王曉玉

摘 要：“城市書房”是打通公共閱讀服務(wù)“最后一公里”，打造城市“15分鐘閱讀文化圈”的重要工程。文章立足乳山市“城市書房”建設(shè)，從研究其建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，探索其建設(shè)中在技術(shù)、管理、服務(wù)等方面存在的不足，為乳山市“城市書房”建設(shè)提供合理化建議，同時(shí)為“城市書房”整體發(fā)展提供借鑒意義。

關(guān)鍵詞：乳山市；城市書房；建設(shè)；不足；建議

十九大報(bào)告中指出，我國(guó)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。[1]當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的的快速發(fā)展，人民群眾不再滿足于單純的物質(zhì)需求，文化素養(yǎng)的不斷提升促使了人民群眾精神層面需求的日益多樣化、個(gè)性化。

一、乳山市“城市書房”建設(shè)基本概況

為加快推進(jìn)全民閱讀，建設(shè)書香乳山，乳山市于2017年12月19日正式對(duì)外開放第一家“城市書房”。在籌備過程中，選址是籌建部門首先面臨的問題。擬建地址為3處，靜園附近、久久發(fā)附近、騰甲莊部隊(duì)附近，最終綜合考量人口流動(dòng)量、交通狀況、環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素，將地址選為靜園附近（市區(qū)東方大廈北面臨街）。[2]

乳山市“城市書房”建設(shè)資金以財(cái)政撥款和社會(huì)公投為主要來源，管理人員主體為社會(huì)志愿者，建筑面積280平方米，分為上下兩層，一層為少兒閱讀區(qū)，二層為成人閱讀區(qū)。書房?jī)?nèi)擁有政治、經(jīng)濟(jì)、文學(xué)、少兒等各類紙質(zhì)藏書10000余冊(cè)，電子圖書3000余冊(cè)，圖書定期進(jìn)行更新。為方便廣大群眾的閱讀，內(nèi)設(shè)桌椅，可容納60多人同時(shí)閱讀。同時(shí)，書房配備自主辦證機(jī)、自助借還書機(jī)、電子閱讀機(jī)等設(shè)備。每人每次最多借閱3冊(cè)圖書，歸還期限為30天。日常開放時(shí)間為8：00-11：30，1：30-5：30，節(jié)假日期間會(huì)根據(jù)情況稍有調(diào)整。[2]

二、乳山市“城市書房”建設(shè)的不足

1.營(yíng)運(yùn)時(shí)間不足

在大城市由于志愿者較多且大多數(shù)上班族下班時(shí)間較晚，所以 “城市書房”營(yíng)運(yùn)時(shí)間為24小時(shí)。乳山市作為一個(gè)縣級(jí)市其常住人口無法與發(fā)達(dá)城市相提并論，“城市書房”的營(yíng)運(yùn)時(shí)間現(xiàn)為8：00-11：30、13：30-5：30。雖然乳山市的“城市書房”在節(jié)假日期間正常開放，但營(yíng)運(yùn)時(shí)間與大多數(shù)群眾上下班時(shí)間一致，致使許多群眾遭遇了在下班后匆忙趕到書房卻面臨營(yíng)運(yùn)時(shí)間即將或已經(jīng)截止的尷尬狀況，這也使“城市書房”流失了部分的讀者，其建設(shè)目的難以有效發(fā)揮。

2.學(xué)生自習(xí)過多

“城市書房”因設(shè)備配備、交通便利、藏書豐富等諸多優(yōu)勢(shì)吸引了各個(gè)層次的群眾。但“城市書房”在“招攬八方來客”的同時(shí)，其建設(shè)中也出現(xiàn)了一些值得我們關(guān)注的問題。學(xué)生群體由于成長(zhǎng)階段的原因，多愿意與同學(xué)一起從事某項(xiàng)活動(dòng)。在對(duì)“城市書房”的訪問群眾的觀察中，發(fā)現(xiàn)了許多相約而來的學(xué)生群體。到“城市書房”相伴讀書是政府在推進(jìn)全民閱讀的取得階段性成果的側(cè)面反映，但其中很大比例的學(xué)生是為了完成作業(yè)，而把“城市書房”作為了自習(xí)的場(chǎng)所，這嚴(yán)重?cái)D壓了其他群眾的閱讀空間，致使一些群眾無落腳之地，在節(jié)假日這種情況尤為嚴(yán)重。

3.智能化建設(shè)欠缺

作為信息時(shí)代發(fā)展背景下的產(chǎn)物，“城市書房”建設(shè)采用了與信息時(shí)代接軌的管理、服務(wù)方式。“城市書房”各項(xiàng)智能系統(tǒng)的引入，更加高效、便捷的滿足了群眾日常閱讀的需求。RFID防盜門系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了憑借有效證件的出入自由，無需設(shè)立專崗；自助辦證機(jī)、自助借還書機(jī)提升了工作效率，減少了人力投入；電子圖書借閱機(jī)實(shí)現(xiàn)了新興網(wǎng)絡(luò)事物的高效應(yīng)用，擴(kuò)大了藏本數(shù)量。但是，目前乳山市的“城市書房”智能化建設(shè)還難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)端的云計(jì)算，對(duì)借還書人員比例、各類書籍借閱比重、借閱時(shí)段等還難以實(shí)現(xiàn)有效統(tǒng)計(jì)，致使工作人員對(duì)“城市書房”建設(shè)數(shù)據(jù)缺乏定性、定量分析，發(fā)展決策缺乏數(shù)據(jù)參考。

三、對(duì)乳山“城市書房”發(fā)展的建議

一是創(chuàng)新服務(wù)方式。“城市書房”要想獲得長(zhǎng)足發(fā)展，必須從群眾需求出發(fā)，應(yīng)群眾之所需、急群眾之所急。針對(duì)營(yíng)運(yùn)時(shí)間問題，首先，將門禁系統(tǒng)連接智能端，及時(shí)統(tǒng)計(jì)各個(gè)時(shí)段的人流量，在人數(shù)訪問較多的時(shí)段，增派書房?jī)?nèi)人手，保證借閱書籍的正常辦理。其次，根據(jù)大多數(shù)群眾的上下班時(shí)間，相對(duì)延長(zhǎng)2-3小時(shí)，使群眾在工作日也有充裕的時(shí)間借閱書籍，避免“過寶山空手而歸”的遺憾。最后，加強(qiáng)網(wǎng)上訂閱系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)群眾通過手機(jī)客戶端預(yù)訂書籍，做到借閱圖書的隨到隨取。通過智能化、創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)常態(tài)化，真正打通公共閱讀“最后一公里”。

二是形成全城聯(lián)動(dòng)。“城市書房”中自習(xí)的學(xué)生過多導(dǎo)致席位緊缺的現(xiàn)象，從反面反映出“城市書房”的容量難以滿足群眾的需求。營(yíng)造全民閱讀的良好氛圍，單靠“城市書房”的建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期效果，應(yīng)借助各種資源，形成全城聯(lián)動(dòng)。中小學(xué)校園應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校圖書館、自習(xí)室建設(shè)，減輕“城市書房”負(fù)荷量；在社區(qū)中建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施，打造精品社區(qū)閱覽室，使學(xué)生在家門口就能獲得學(xué)習(xí)的空間。

三是實(shí)行科學(xué)管控。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，積極利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政務(wù)、便民工程是大勢(shì)所趨。政府應(yīng)注重加強(qiáng)“城市書房”應(yīng)用智能端服務(wù)，引進(jìn)不同的技術(shù)滿足不同層次群眾的需求，提升“城市書房”的服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)群眾忘帶證件無法刷卡進(jìn)入的問題，應(yīng)該開通微信綁定證件后自動(dòng)生成二維碼借閱證，群眾刷二維碼即可進(jìn)入；針對(duì)欠費(fèi)群眾無法借閱的問題，應(yīng)該開通支付寶、微信在線支付繳逾期費(fèi)；針對(duì)群眾需求多樣化的問題，利用智能端統(tǒng)計(jì)訪問量、書籍借閱種類等數(shù)據(jù)，為群眾提供個(gè)性化服務(wù)。只有利用好網(wǎng)絡(luò)之便，才能真正發(fā)展好“城市書房”。

“城市書房”建設(shè)對(duì)形成全民閱讀、建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó)具有重要意義。它是公共文化建設(shè)適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)變之舉，在一定程度上彌補(bǔ)了城市圖書館的弊端，是一種全新的閱讀體驗(yàn)，值得我們立足城市實(shí)情，研究各個(gè)城市“城市書屋”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在技術(shù)、管理、服務(wù)上不斷改進(jìn)。

注釋：

[1]習(xí)近平作十九大報(bào)告，新華網(wǎng)直播全文實(shí)錄[EB/OL].新華網(wǎng)2017-10.https：//mp.weixin.qq.com/s？__biz=MzA4MjQxNjQzMA==&mid=2768354947&idx=1&sn=b196278d0098ac4a7e308f1252cebdfe&chksm=bf7318c2880491d4438c3882012df832781f6a6459ec0da55cbf8f93c280148c5e37a99e9bca&scene=0.

[2] 乳山市城市書房靜園分館正式開放[EB/OL].2017-12.http：//mp.weixin.qq.com/s/Ypk2Fl6VIOmxHln1f7dONQ.

（作者單位：中共乳山市委黨校）