淺談重慶設施農業發展存在問題和解決對策

熊平 黃軼 夏偉

摘? ?要：分析了重慶設施農業的發展現狀及存在問題，并提出了解決對策。

關鍵詞：設施農業;發展現狀;存在問題;對策

文章編號： 1005-2690（2018）12-0009-02? ? ? ?中圖分類號： F327? ? ? ?文獻標志碼： A

1? ?重慶設施農業發展現狀

在重慶地區，以溫室為代表的農業生產是設施農業中一個非常重要的部分。目前，重慶地區的設施農業設備主要是簡易塑料小拱棚、塑料連棟大棚和現代化智能溫室以及渝北區引進西班牙溫室設施蔬菜設備、九龍坡區引進荷蘭現代化溫室、萬州區建設全計算機控制溫室的農業示范基地等。設施農業在果蔬、花卉的生產中起到非常大的作用，帶動了當地經濟的發展，增加了農民的收入。

2? ?重慶設施農業發展中存在的問題

2.1? ?設施化水平低

重慶的設施農業雖然得到了迅速發展，但是設施主要集中在塑料大棚、玻璃大棚，棚內設施主要包括保溫材料、濕簾降溫系統、通風系統、滴灌系統等，這些設施相比傳統農業確實讓人眼前一亮，但是與發達國家的設施農業相比又不值一提。其設施科技含量低，僅能進行簡單的溫度、濕度等控制，不能像荷蘭等農業發達國家那樣實現完全自動化操作[1]。

2.2? ?經濟效益回報率不足

盡管重慶的設施農業發展得熱火朝天，但大多數設施農業是由政府主導建立起來的，投資也主要由政府出面解決，對于設施農業的建設更加注重展示的功能，這樣就導致設施農業的投入和產出失衡，不能及時回本，增加了財務壓力。

2.3? ?人才匱乏

由于設施農業的建立地方遠離城市中心，且在實際生產、管理過程中，需要既懂農業又懂技術的專業人才，懂技術的人才大多不愿意到偏遠的郊區去上班，而且部分企業前期基于成本壓力，給技術人員發的工資不高，這進一步加劇了人才的流失。基于此，企業只好降低要求選擇普通員工，但是普通員工不懂技術，導致設施農業不能充分發揮生產作用，設施利用率不足。

2.4? ?研發投資不足

設施農業前期投資較大、回本較慢，一些科研機構也不愿意花時間去專門研發適合重慶的設施。重慶具有獨特的地形地貌，在完全引進其他國家、地區的現有農業設施進行直接應用時，不能發揮最大效益。現有的設施引進也多是生搬照抄，甚至有的地方在建成設施農業之后，因為不適應的原因并不投入生產，徹底將其擱置，造成資金嚴重浪費。

2.5? ?農村基礎設施建設不足

設施農業的推廣普及，需要公路、互聯網、移動通信的同步建設。新興的傳播方式如微信等需要網絡的支撐，而很多農村地區的互聯網工程并沒有發展起來。一是由于農村建網成本的原因，導致網絡運營商的寬帶網絡覆蓋基本只能到鎮，很難覆蓋到行政村，致使行政村網絡信息服務不健全，農業信息傳遞在最后一公里上遇到了阻礙;二是目前運營商提供的寬帶網絡價格對于農民來說是較貴的，在不確定收益的情況下，農民很難接受這樣的成本支出，這也導致了農村寬帶網絡使用率較低[2]。因此，降低農民的寬帶網絡成本，對于農業新技術的推廣是非常有必要的。

3? ?促進設施農業發展的建議

3.1? ?加大對設施農業的政策支持和資金投入

在設施農業前期推廣普及階段，政府可以將重點放在政企合作上，但是推廣之后，應將重點放在對于農戶發展設施農業的支持上。對于農戶建立設施農業的，提供無息貸款、科技培訓等，培育一些既懂農業又懂技術的農戶成為種植大戶。政府可以作統一規劃，建立設施農業的標準，建成之后進行三方驗收，將優惠政策落到實處。

3.2? ?加大基礎建設力度，解決網絡等基礎問題

政府應加大與運營商之間的合作力度，鼓勵他們在交通欠發達的農村地區建設移動通信基站，不斷完善農村的通信和信息化網絡，為設施農業的推廣普及、運用奠定良好基礎。在此基礎上，三大運營商應該降低寬帶費用并提速。

3.3? ?對農民進行文化、技能培訓

設施農業的投入和產出比率最終會落實到使用者——農民身上，所以要提高農民的文化水平，使他們能夠掌握和應用設施農業技術，并帶來實質的經濟收益，讓發展的成果惠及民眾。

培訓的方式應多樣化，滿足不同文化層次、不同經濟發展狀況的需要，如在基礎設施完善的東部地區，可采用網絡學習的方式;在文化水平普遍較低的地區可以進行現場教學等。

另外，應對培訓后的學員做好持續追蹤工作，多組織沙龍、聚會等非正式的會議形式，及時解決在實踐中出現的問題。再者，政府也可以組織學員外出學習，實地了解先進的設施農業種植模式和技術，也可以將先進的設施、管理技術引進來，組織大家進行集中交流、探討，提高設施農業的科學運用水平。

參考文獻：

[ 1 ] 聶華林，胡文威，漆建波.重慶市萬州區設施農業發展現狀問題及對策[J].農業技術與裝備，2017（10）：21-23.

[ 2 ] 白勝，陽圣瑩，周霓，等.成都地區設施農業發展現狀、存在問題及對策分析[J].四川農業科技，2015（04）：7-9.

（收稿日期：2018-11-13）