深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式與運行機制探索①

深圳職業(yè)技術學院 潘浩

新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源(或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動力裝置)，綜合車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進技術，形成的技術原理先進、具有新技術、新結(jié)構的汽車。國家發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2012—2020年)》中明確指出了未來新能源汽車發(fā)展的技術路線為插電式混動與純電動汽車。當前，深圳的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展也主要圍繞以插電式混動及純電動的電動汽車展開，因此，本文中所指的新能源汽車主要是指純電動汽車和混合動力汽車。

協(xié)同創(chuàng)新指的是強有力地對創(chuàng)新資源和要素進行匯聚，通過對創(chuàng)新主體之間壁壘的破除，使彼此之間人才、資本、信息、技術等創(chuàng)新要素的活力得到充分釋放，由此進行深度合作。新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新指的是，新能源汽車行業(yè)相關的政府、企業(yè)、科研機構及高校等對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的核心技術進行突破創(chuàng)新，也包括對新能源汽車的零部件進行開發(fā)、整車的設計制造，還有市場化和使用全過程方面的創(chuàng)新活動。

1 深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及特點

(1)政府大力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其財稅、補貼、土地等政策激勵效果明顯，政府主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痕跡明顯。

自深圳作為全國首批新能源汽車示范推廣應用城市以來，深圳市出臺了大量的激勵政策推動其產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后市場應用，包括《深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2009—2015年)》《深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》《深圳市新能源汽車推廣應用若干政策措施》等一系列政策措施，在財政、稅收、金融、土地以及牌照等方面給予了新能源汽車的發(fā)展以優(yōu)惠的政策。尤其是在公共交通領域的推廣中探索出了許多成功的商業(yè)模式，大力促進了新能源汽車在公共交通領域的應用和推廣。目前，深圳的專營公交車已全部電動化，出租車已將全部電動化，其應用和推廣規(guī)模居全國前列。由于政策的刺激，深圳市新能源汽車的前端產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后市場應用推廣都取得了較大的成效，政府主導助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痕跡明顯。

(2)成功的商業(yè)模式助推后市場的應用推廣。

深圳市在公共交通領域的新能源汽車推廣中探索出了許多成功的模式，在公交車的應用推廣中探索出了“融資租賃、車電分離、充維結(jié)合”的創(chuàng)新型商業(yè)模式，有效地解決了公交運營企業(yè)的購置成本問題以及充電方面的問題。在出租車領域，推出了5年期免使用費的電動出租車牌照的創(chuàng)新方式，促成深圳巴士集團與比亞迪公司合作成立全國首家純電動汽車租賃公司——鵬程電動，極大地推動了電動汽車在出租車領域的應用。成功的商業(yè)模式大大促進了后市場的應用。

(3)以龍頭企業(yè)帶動、關鍵零部件與充電配套企業(yè)積極參與的新能源汽車產(chǎn)業(yè)格局基本形成，產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。

深圳擁有本土培育起來的新能源整車生產(chǎn)企業(yè)比亞迪、五洲龍、陸地方舟等，尤其是以比亞迪為龍頭的新能源整車生產(chǎn)企業(yè)較早地介入新能源汽車的研發(fā)生產(chǎn)，其在關鍵技術領域的自主研發(fā)能力較強，推出的插電式混動車型如比亞迪秦、唐、宋以及純電動E6等乘用車具有較高的市場占有率，以K7、K8、K9為代表的純電動商用車也具有相當強的市場影響力，并出口國外，目前比亞迪新能源汽車的年產(chǎn)能超過10萬輛。五洲龍在新能源商用車的生產(chǎn)制造方面也具有一定的市場影響力。在整車企業(yè)的帶動下以及政府政策的驅(qū)動下，深圳也涌現(xiàn)出了一批如比克電池、沃特瑪、貝特瑞、大地和電機、匯川電控、普天充電、巴斯巴等新能源汽車關鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)及充電設備生產(chǎn)企業(yè)，形成了相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈，有力地支持了深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

2 深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題及原因分析

(1)政策紅利拉動市場需求驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而市場本身的內(nèi)生性需求不足，技術創(chuàng)新驅(qū)動市場的格局未形成。

當前，深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要還是由于市場的拉動效應，而后市場的拉動效應又主要歸功于紅利政策的激勵。但是，隨著市場的不斷擴大和完善，其政府的政策紅利應該會逐步減弱或者消失，在此種背景下的新能源汽車的市場需求肯定會受到一定的影響，由技術創(chuàng)新驅(qū)動市場需求的格局還未形成。內(nèi)生需求缺失的主要原因是新能源汽車核心技術的升級還有待加強，產(chǎn)業(yè)后端配套設施的建設運營還較為滯后。

(2)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的基礎薄弱，具有較強競爭力的整車生產(chǎn)企業(yè)和配套零部件企業(yè)較少，有影響力和競爭力的汽車品牌少，這在一定程度上也制約了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

深圳在乘用車方面只有自主品牌比亞迪和新發(fā)展的長安標致雪鐵龍兩家，在汽車整車產(chǎn)業(yè)基礎與規(guī)模上比不上同為一線城市的北京、上海、廣州，相對薄弱的汽車整車產(chǎn)業(yè)基礎使深圳市在發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化效應上有一定的先天不足，在目前其他合資品牌車企還沒有完全發(fā)力新能源汽車整車生產(chǎn)和地方政策保護主義的雙重背景下，深圳的新能源汽車還具有一定的市場影響力和市場占有率，一旦其他車企全面發(fā)力新能源汽車發(fā)展，市場放開引入充分競爭，深圳的新能源汽車整車生產(chǎn)還是會面臨較大的挑戰(zhàn)。

(3)新能源汽車產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展利益在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)的分配嚴重不均，使得有些環(huán)節(jié)的企業(yè)參與積極性不高，尤其是配套設施的建設滯后影響產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

當前，除了比亞迪、五洲龍、沃特瑪?shù)纫慌履茉雌圐堫^企業(yè)在發(fā)展中分享到了較大的紅利外，大部分的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上相關企業(yè)在發(fā)展中并沒有享受到較大的利益，發(fā)展失衡，各參與主體的積極性并不一致。而且，規(guī)模不大的企業(yè)面臨著較大的技術研發(fā)投入風險，產(chǎn)業(yè)的整體技術創(chuàng)新能力還有待提升。尤其新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關后端配套設施條件建設嚴重滯后，影響了產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

3 深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機制

當今社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，知識及信息更新也非常快，某家企業(yè)如果只憑借自己的資源進行成本較大的研發(fā)創(chuàng)新，根本不能滿足快速變化的市場需求，也很難在日益激烈的企業(yè)競爭中生存。因此，開放式協(xié)同創(chuàng)新適應社會市場的變化，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)進行創(chuàng)新活動的重要模式。企業(yè)應高度重視外部創(chuàng)意與外部市場化渠道的作用，使之與封閉式創(chuàng)新基礎上的內(nèi)部創(chuàng)意與內(nèi)部市場化渠道居于同等重要的位置，對內(nèi)部及外部的各種資源進行均衡協(xié)調(diào)，并整合創(chuàng)新，創(chuàng)新的目標不能僅僅局限于傳統(tǒng)產(chǎn)品的經(jīng)營，還要致力于進行外部合資、技術特許、委外研究、技術合伙、戰(zhàn)略聯(lián)盟及風險投資等多種形式的商業(yè)合作模式，爭取盡快使創(chuàng)新思想轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實產(chǎn)品和利潤。當前，深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)的相關企業(yè)整體發(fā)展水平和技術創(chuàng)新能力還較弱，以產(chǎn)品創(chuàng)新來驅(qū)動市場需求的狀況并未實現(xiàn)，而且未來應對市場放開后競爭品牌的競爭還缺乏一定的抵御能力，而單個企業(yè)內(nèi)部獨立進行技術創(chuàng)新的風險較大，成本也較高，并且效果也不一定明顯。

在此種背景下，深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)各創(chuàng)新主體間的高度協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展至關重要，但協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的效果主要取決于協(xié)同的模式及運行機制是否符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特性和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。下面根據(jù)深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景和現(xiàn)狀提出最佳的協(xié)同創(chuàng)新模式和運行機制。

(1)政府主導成立新能源汽車發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，由某龍頭新能源汽車企業(yè)控股，其他企業(yè)進行參股，集中各參與主體的優(yōu)勢資源進行協(xié)同創(chuàng)新，以降低技術創(chuàng)新的成本和風險，并提升各創(chuàng)新主體的積極性。

政府創(chuàng)新機制引導建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同研發(fā)，集中攻克設計多領域的核心技術難關，并共享研究成果，降低單個企業(yè)的技術創(chuàng)新成本和風險，同時以技術創(chuàng)新驅(qū)動市場。由政府聯(lián)合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同投資建設公共研發(fā)技術平臺，比如設立新能源汽車工程研究院，通過聯(lián)合投資研發(fā)，共享知識產(chǎn)權，有效解決新能源汽車領域技術研發(fā)難度大、政府分散投資導致資源浪費的問題。

(2)以新能源汽車關鍵零部件核心技術突破項目為載體，集中各類創(chuàng)新主體資源組成產(chǎn)學研合作平臺，以實際的項目載體開展協(xié)同創(chuàng)新活動。

在多種合作創(chuàng)新之中，產(chǎn)學研合作最有利于表現(xiàn)出要素互補優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢及重組優(yōu)勢，能夠強有力地組合技術創(chuàng)新必須的各種要素，比較容易便創(chuàng)新成果更具突破性，積聚成企業(yè)內(nèi)在的技術能力，促進企業(yè)核心能力的提高。產(chǎn)學研平臺應適應技術升級企業(yè)的需求進行組建，項目合作團隊應由相關企業(yè)、科研院所、大學與其他研究機構協(xié)作組建，創(chuàng)新主體之間存在的壁壘必須破除，有效激發(fā)“人才、資本、信息、技術”等創(chuàng)新要素的活力，進行深度的合作，這里的關鍵之處在于建立有效的機制，對各創(chuàng)新主體之間的利益進行合理分配，積極分享成果。與此同時，政府還可以設立產(chǎn)業(yè)化的專項扶持資金。政府每年都要設置一些新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的重大攻關項目，尤其應該高度重視對整車與關鍵零部件產(chǎn)業(yè)化等的重大突破，例如純電動公交客車涉水安全技術、新能源汽車整車輕量化設計等，使產(chǎn)業(yè)技術水平快速得到提高。

(3)整合目前產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)資源，采用合資、并購等手段，引進有影響力的傳統(tǒng)整車企業(yè)和零部件企業(yè)加盟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的縱向協(xié)同和競爭企業(yè)間的橫向協(xié)同，提升整體的技術創(chuàng)新水平和競爭力。

深圳的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在未來抵御其競爭對手的競爭，一方面應加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的整合，可以采用并購兼并的方式，使得創(chuàng)新主體的利益高度一致，強化協(xié)同的效果；另一方面，加強新能源汽車優(yōu)質(zhì)企業(yè)間的橫向合作，包括以合資的方式引進傳統(tǒng)汽車制造企業(yè)和零部件生產(chǎn)企業(yè)，強化橫向間的協(xié)同創(chuàng)新，提升整體的技術創(chuàng)新水平和競爭力。

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