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習近平總書記在黨的十九大報告中提出,要提高保障和改善民生水平,加強和創新社會治理,打造共建共治共享的社會治理格局。目前,互聯網在社會資源的互聯互通方面發揮著重大作用,充分發揮互聯網快速發展的優勢,將社會工作中的公益創投與互聯網發展優勢相結合,提高公益創投的公眾參與度與社會效益,無疑是符合報告要求的有益實踐。
本文在解讀“互聯網+”背景和公益創投概念的基礎上,對鄭州市二七區淮河路街道在“互聯網+”背景下的公益創投實踐進行了調查研究,希望能對相關公益創投活動有一定的參考作用。
互聯網作為20世紀的最偉大發明之一,在信息化進程中發揮著巨大作用,影響著生活的方方面面。中國雖然接入互聯網的時間較短,但隨著中國的經濟發展,互聯網的發展速度也是令人欣慰,中國的網民數量已躍居世界第一,一些標志性的即時通信工具,像微信、QQ等更是日益普及,可以說是中國經濟的快速發展成為了互聯網發展的沃土和養料。在中國,“足不出戶,便知天下事”的場景已經成為了人們日常生活的寫照。日前,中國的改革發展已經進入深水區,互聯網成為了改革道路上不可或缺的工具。
“互聯網+”戰略就是將互聯網平臺和信息通訊技術把互聯網和傳統的各行各業相結合,創造出一種新生態[1]。
互聯網帶動了各行各業的發展,大到國家戰略層面,像航天工程、北斗定位系統等,小到人民生活的方方面面,像平常用的較多的購物軟件和外賣軟件。互聯網在資源配置和優化的過程中發揮著重要作用,降低了社會成本,提高了服務水平。把“互聯網+”提升到國家戰略水平,可以更好地服務于中國的經濟轉型和改革。
公益創投是一種新型的公益伙伴關系和慈善投資模式,也可以解釋為是將慈善領域引進了資本領域的風險投資。它主要針對中小型社會公益組織和初創期的社會組織,為它們提供技術和財政等資源支持,增強社會組織的可持續性,從而達到公益慈善的目的[2]。
潘琳[3]指出,公益創投模式是政府購買社會組織公共服務新的有效途徑,它能夠促進社會組織的發展,并兼具資金和技術支持來源廣泛、資助者與公益組織合作的參與性多及運行周期短等特征。
鄭州市二七區淮河路街道辦事處下轄9個社區、2個社區管理委員會。2017年,街道率先建立鄭州市街道級社會組織統籌發展中心,整合社會組織推行公益創投服務。在公益創投實踐中,淮河路街道在項目的招募、發布、實施、評估等過程中充分利用互聯網渠道,取得了良好的效果。
在百度搜索框輸入關鍵詞“淮河路 公益創投”,檢索結果為27條,其中有22條是和淮河路街道公益創投相關的報道。2017年2月10日,淮河路街道辦事處在中國·二七門戶網發布“‘溫暖二七 情滿淮河’淮河路街道辦事處關于2017年度公益創投大賽服務項目的公告”,對公益創投項目的申報細則進行了公告。2017年2月19日,大河客戶端的報道是:鄭州公益創投大賽搭“擂臺”評選好項目為居民服務。2017年2月22日,中國·二七門戶網發布了來源于鄭州日報的報道“淮河路街道開展公益項目創投大賽”,簡單介紹了公益項目創投大賽的情況。同一天,來自搜狐網的報道則圖文并茂,內容詳盡。據報道,在這次大賽中評審團分為由政府、高校、行業資深人士等組成的專家評審團和由捐贈企業、會計事務所、律師事務所和媒體的代表組成的大眾評審團,最后評選出的項目將面向社區開展服務。通過評審的項目全過程由第三方機構來實施,制定了一整套完善的規則,并對項目的實施和開展進行督導,保證了項目可以順利推進。2017年4月10日,來源于中共二七區委宣傳部、鄭州晚報社的百家號網頁進行的圖文報道中,對淮河路街道荷晴社會組織統籌發展中心所做的“項目管理”主題培訓、座談會、對接的社工組織、開展的活動等進行了詳細的介紹。2017年4月7日,河南省民政廳官方網站以“鄭州市二七區淮河路街道辦事處積極探索公益創投助力社區治理和服務創新”為題對前期情況進行了介紹。2017年4月20日,新華網、鄭州市人民政府官網及網易新聞都轉載了來源于鄭州晚報“淮河路街道探索公益創投 助力社區治理和服務精準確定創投項目”的報道,這些項目都是針對群眾需求來開展的,目的是為了更好地服務于群眾。2017年8月30日,百家號在“淮河路街道讓群眾在‘家門口’享受溫暖服務”報道中提到了項目中恩夕社工承接的 “溫暖淮河”公益義集主題活動。2017年9月23日,鄭州新聞廣播在搜狐網發布“公益集市進社區,要的就是這個范兒!”的報道,對公益活動成果進行了展示,呼吁更多的愛心企業、公益組織參加,讓社區居民得到更多的實惠。2017年9月26日,鄭州文明網發布的報道“淮河路街道:砥礪前行謀跨越 繼往開來譜新篇”中也提到了淮河路街道的社會組織統籌發展中心及公益創投項目。另外還有一些紙媒的數字報也對項目的進程進行了相關報道。
2017年2月23日,淮河路街道建立的淮河荷晴社會組織統籌發展中心開通認證名為“淮河荷晴社會組織”的新浪微博,發布內容為:淮河荷晴社會組織統籌發展中心是鄭州市第一家街道層面的社會組織孵化培育平臺。致力于孵化、培育、支持本土社會組織發展。期待你的支持! 第二天的微博內容則為“溫暖二七 情滿淮河”淮河路街道2017公益創投大賽項目分析會的多條圖文,包括恩夕社會工作服務中心介紹溫暖淮河公益集市、鄭州市紅十字水上義務救援隊分享青少年救災減災的社區教育項目、梓聞社工的小伙伴給介紹他們通過讓社區居民廢物利用,建立志愿服務隊伍,教授綠色生活知識等方式來進行社區綠色生活的倡導,推動綠色社區、鄭州同行社工的代表分享智慧社區服務項目。隨后的微博中,有多條配圖及視頻簡短信息,包含了領導視察、社區交流、項目實施過程中的每次具體活動場景等。2017年4月11日的微博內容為淮河路街道“溫暖二七 情滿淮河”第一季度工作總結暨第二季度項目推進會的情況。2017年7月5日的微博內容是:淮河路街道溫暖二七公益+工作推進會在荷晴中心舉行,街道分管領導、各社區書記、公益創投項目社工共同參與,對前期征集到的居民需求分類逐一分析,找到居民最迫切的需求。2017年8月18日發布了兩條中期評估內容:淮河路街道公益創投項目中期評估正在進行中;各社工機構對項目進行總結、分享、展示。評委老師細心聆聽,查閱檔案資料,進行系統評估,并對每一個項目提出可行性建議。2017年12月15日微博:淮河路街道公益創投末期評估正在進行中。
10個月,498條微博,清晰地記錄著公益創投項目的執行細節,記錄著公益創投人員的努力及收獲。微博在記錄的同時,也能夠很方便公益創投項目相關社會組織間互相的@溝通交流。
同樣是2017年2月23日,“淮河荷晴”微信公眾號發布了測試消息。雖然微信公眾號發布的消息和微博發布的基本一致,但是基于平臺特點,微信公眾號的推送內容更加飽滿,擴展性更強。
公益創投項目相關人員的微信朋友圈也含有大量和項目相關的信息,相比微博和微信公眾號的開放性,微信朋友圈的特點是能夠影響更多身邊的人群,也會有更多相應的互動。
還有一個不容忽視的社交媒體,那就是社交直播媒體平臺。淮河路街道社會組織統籌發展中心所整合的社工團隊在公益創投項目的進行過程中,先后利用過如下視頻直播平臺:視吧(項目活動)、映客(志愿者培訓)、優酷(水上義務救援隊活動)、一直播(項目活動)等。
百度搜索“公益APP”,顯示有196個相關應用,如路人甲公益、米公益、公益寶、志愿匯、水滴愛心籌等;搜索“志愿APP”,顯示有44個相關應用,如廣東志愿者、江蘇志愿者、志愿者打卡器、北京地鐵志愿者、志愿家等。據荷晴社會組織統籌發展中心工作人員介紹,他們常用的公益APP有:志愿匯、志愿云,常用的公益網絡平臺為志愿鄭州。有些時候,項目活動需要的志愿者比較多,還會聯系高校或者企業進行協調人員參與,其中很多志愿者會在相應的APP或者網絡平臺注冊報名參與。以志愿鄭州為例,其版塊包括志愿者注冊、志愿服務活動、新聞中心、通知公告、培訓專區、志愿風采等,增加了志愿者與項目活動間的鏈接黏性,增強了公益創投活動的參與度。
“互聯網+”與公益創投的結合,把互聯網飛速發展的成果應用到公益創投實踐中去,能夠讓更多的公眾、企業、志愿者了解到項目的情況,讓更多的公眾受益,讓更多的企業愿意援助,讓更多的志愿者積極參與。當然,“互聯網+公益創投”的健康發展,還需要加強社會各方力量的協同合作,還需要加深對互聯網各種資源的了解和利用。
參考文獻
[1] 于瀟,孫悅.“互聯網+養老”:新時期養老服務模式創新發展研究[J].人口學刊,2017,39(1).
[2] 張郁妮.政社協同:長春市南關區首屆公益創投項目實踐研究[D].長春工業大學,2017.
[3] 潘琳.社會治理創新背景下公益創投的實踐——以合肥市包河區“社區公益創投項目”為例[J].宿州學院學報,2017,32(1).