基于全面預算管理的成本控制體系

張偉香

摘要：對于任何一家企業而言，預算管理對其收益以及未來的發展都有著十分重要的影響。近年來，國際形勢以及經濟社會的發展給我國的企業帶來了新的機遇和挑戰，全面預算管理作為企業運作過程中一項必不可少的工程，能夠合理科學地控制企業的成本，保障企業資金的合理運用，減少資金的浪費，進而提高企業的經濟效益、增強核心競爭力。本文首先對全面預算管理的成本控制體系的特點進行解釋，并在此基礎上對成本控制過程中存在的問題進行了分析，提出相應的解決措施。以供相關企業部門參考。

關鍵詞：全面預算管理；成本控制體系

全面預算管理是主要通過對成本的事前預測、事中控制以及事后分析來實現對預算成本的全方位管理。因為其對企業的經濟效益發揮著重要的作用，被企業所重視并逐漸得到運用。但是就目前的發展情況而言，其運作的過程中存在的問題依舊不容忽視。為了在激烈的市場競爭中得到長遠的發展，企業必須建立符合自身實際情況的全面預算管理體系來進行成本控制。

一、全面預算管理下成本控制的特點

基于全面預算管理的成本控制體系有顯著的特點，其主要可以概括為以下四個方面Ⅲ：第一方面是其具備全員性即全體參與性的特點，全員性要求企業全體成員參與到成本預算工作中，每一位員工都擔任著各自的職務和工作，都會分配有預算職責，這就要求每一個員工都要具備責任意識，能夠積極主動承擔起自身的責任，確保上報的核算指標的正確性，使得企業的全面預算管理工作能夠得到更加廣泛的支持，通過相互之間的交流與合作來提高資金、資源的利用率；第二方面是具有全程性的特點，其說明預算管理貫穿于經營運作的始終，能夠整體把握企業的經濟活動，全面預算管理在生產開始之初便有相關記錄，后續的每一個過程也都會進行及時的監控和匯總，對預算進行實時的分析并做出相應的調整，以確保預算的準確性，通過對員工預算的評價使得員工與員工、部門與部門之間形成競爭，達到推動企業快速發展的目的；第三方面是其具有財務管理性的特征，作為一個企業全面預算管理的核心內容，在成本控制體系中發揮著重要作用，為了推動全面預算管理的正常有序進行，企業必須要加大對財務管理的重視程度，以此來充分發揮全面預算管理的成本控制體系的作用。最后一個特點是具有市場導向性，此特點主要是站在市場的角度進行分析，將市場作為企業預算管理的導向，在充分考慮市場變化規律及特點的基礎上，制定符合企業發展的管理方案，更有助于企業的進步與發展。

二、企業的成本控制體系存在的問題

（一）缺乏成本控制的思想

企業要想進行有效的成本控制，充分發揮全面預算管理下成本控制體系的作用，首先要具備成本控制的思想和觀念，加強對其的重視程度，一個企業如果缺乏成本控制的意識，將對其未來的發展產生十分不良的影響。就大部分企業而言，對成本控制的理解依舊停留在傳統觀念，主要通過減少支出來達到成本控制的目的。這種方法在短時間內可以產生一定的效果，但在企業的長期發展過程中并沒有明顯作用，主要是因為企業的成本既受到內部因素的影響，也受到外部環境的制約，例如國家相關政策以及競爭對手的成本控制策略等，如果不能進行全面、綜合的考慮，企業很難對資源進行合理的配置。

（二）成本控制的責任模糊

由于企業的每一個員工都需要進行相關部分的成本預算分析，在全面預算管理的分析體系中都承擔著不可推卸的責任，因而在進行成本控制時需要進行精細的管理。但目前的現狀是我國很多企業出于各種原因，在制定成本控制的相關制度方面并沒有進行精細化的方法，導致制度過于寬泛、籠統。問題主要表現為缺少完整全面的預算管理體系以及激勵制度，使得員工缺少責任意識。基于以人為本的思想理念，每一個工作者都是企業必不可少的組成成分，其必須應該積極主動地推動企業的發展與進步，明確自身的工作與擔負的責任。企業需要通過一定的激勵政策以及完善的制度來明確成本控制的責任，提高員工的責任意識，從而提高企業核心競爭力。

（三）缺乏市場觀念

缺乏市場理念很容易造成成本控制工作的編制和部署失誤[2]。例如，如果一個企業不具備市場觀念，當其在進行預算管理時通常會通過增加產量以降低產品單位成本的方法來進行自身的成本控制。此方法看似可行，企業的經濟效益也確實會得到暫時的提升，但是由于缺乏市場觀念，沒有考慮到市場的需求情況，很容易造成產品的過度生產，使得供給大于需求，進而造成庫存問題。

三、全面預算管理在企業成本控制的措施分析

（一）建立健全預算管理體系

企業要想對自身進行全面的預算管理，首先需要一套科學完善的制度體系作為基礎和依據。完善的全面預算管理的成本控制體系需要做到以下幾個方面，首先能夠對動態業務進行管理，任何一家企業，在其進行成本控制的過程中的一個難點便是很多事務并不是固定不變的，而是處于一個變化的狀態，為了能夠對成本進行精確地預算，企業所制定的預算管理制度必須要能夠進行動態的調整，完成對動態業務的成本控制工作。其次，確定預算控制的責任范圍，使員工能夠明確自身的責任。成本控制所涉及的范圍比較廣、員工比較多，這就導致員工以及部門之間可能出現相互推卸責任的情況，因而企業需要完善的管理體系來達到明確責任的目的，確保有人能夠及時承擔問題的責任，促進企業的快速發展。最后，為了確保公平公正，進行成本控制工作的部門需要接受員工的監督，及時將預算的結果及文件進行公示，增加員工成本控制的意識，提高其工作的積極性。全面預算管理貫穿于企業發展的整個過程，對企業有著不可替代的作用，完整健全的管理機制是預算控制工作正常有序進行的基礎保障。

（二）嚴格執行預算管理制度

企業可以從兩個方面加強對預算管理制度的控制工作，分別是嚴格對主要項目支出以及動態成本進行控制和管理[3]。對于一個企業來說，不可能將精力投放到所有的項目上，必然會有其側重的重點項目，企業支出資金中的很大一部分比例也用于投資重點項目。想要減少支出、控制成本，必須要嚴格執行對重點項目的預算管理。加強動態成本的控制管理工作需要根據市場環境及價格的變動，從企業生產經營的各個方面進行全過程的控制，避免因為市場價格的變動而導致預算誤差的出現。

（三）制定科學的預算管理流程

想要使管理流程更加科學化、規范化，企業首先要對市場的情況進行調查，充分了解現狀，并結合自身實際的發展情況來制定合適的方向和目標。其次，在編制預算時需要采用合適的方法，減少成本控制的誤差。最后，當流程都制定完備時，企業還應該加大控制執行的力度，確保其可以充分發揮作用，減少貪污腐敗現象的產生，進而有利于企業的健康發展，提高經濟效益。四、結束語

總而言之，面對經濟快速發展所帶來的機遇和挑戰，企業要想抓住機遇就必須及時適應社會的變革與發展，根據自身的實際經營運作情況制定出科學完善的成本控制體系。就我國目前情況而言，基于全面預算管理的成本控制體系雖然已經被企業積極的應用，但依舊存在很多問題和弊端。這就要求企業通過自身的努力，增強員工的重視程度和參與程度，制定科學合理的成本預算流程并進行嚴格的控制和落實，從而確保對成本進行有效的控制，降低企業的運作成本，進而提高經濟收益，推動企業的長遠發展。

參考文獻：

[1]姚偉鴻.全面預算管理體系下企業預算成本管理及控制[J].中國集體經濟，2016，（31）：52-53.

[2]郭小戀.全面預算管理在企業成本控制中的作用分析[J].經營管理者，2015（35）：236.

[3]付曉燕.現階段企業全面預算管理成本控制分析[J].現代商業，2015，（17）：245—246.