論如何加強工程建設管理降低工程造價成本

劉麗娜

摘要：為了提高工程經濟效益，應強化工程成本管理意識，制定出切實有效的措施做好工程成本管理，加強工程建設造價控制，全面提升我國工程建設整體的造價控制水平。

關鍵詞：工程建設管理；工程造價；成本

工程造價的管理是需要多方共同協作的一項工作，它貫穿于整個工程建設。是一個比較繁瑣且周期性比較長的工作，因而在工作中一定要抓住關鍵的環節，并且采取科學、合理的工作方式，變被動為主動的工作方法，不斷提高工程造價控制的水平，逐步在工作中要注意形成一套獨特的工程造價的管理模式。

一、加強管理工作，確立全過程控制投資意識

工程造價的控制與管理，就是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段，對工程造價進行研究比較，把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內，根據項目的進展情況隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理投資目標的實現，力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。根據工程建設的科學內涵，每一個階段都存在造價控制問題。各階段的造價控制互相關聯，這就要求我們應建立一套科學完善的工程造價管理體系，使工程的計價、審查、確定、結算、決算規范化制度化，建立一套強有力的監督、檢查機制和獎懲措施。同時，如何合理地確定造價，使各種資源得到充分而合理的匹配，以取得較好的投資效益和社會效益，也是需要研究的問題。因此，工程造價合理確定與有效控制，應考慮以下幾個方面的問題：

（一）工程造價控制應貫穿于建設項目的全過程，但控制重點應轉移到項目建設的前期，即轉移到項目決策和設計階段，而一旦投資決策后，控制的重點應放在設計階段。

（二）工程建設是一個周期性比較長的工作，而且過程比較復雜，繁瑣，牽涉到多個方面，也比較容易出現突發的狀況，所以在工程施工時，設計部門一定要對這個過程進行嚴格的管控。對工程的每個環節都要做好把關工作，杜絕不必要的費用支出。更要避免施工過程中出現私自更改設計的現象出現。嚴格按照合同辦事，保證雙方互惠互利。

（三）凡建設項目實施階段實行監理和造價控制制度的工程，均能取得令人滿意的經濟效益和社會效益，但目前我國建設項目前期階段尚未實行這種制度。由于在滿足規范的前提下，設計成果的造價也會因為經驗、水平或其它因素的影響而差別較大，設計思想保守，又會使工程造價居高不下，所以，實行建設項目全過程監理和造價控制制度是十分必要的。

二、做好工程成本管理、控制工程建設造價的相關舉措

（一）在招投標階段控制和管理工程造價

首先，一定要做細、做實、做好招投標階段的相關工作。參與項目的相關人員在編制招標文件的時候要進行反復討論，為了加強管理招標力度，建議選擇工程量清單招標投標。其次，要深入并且全面詢標，建設單位需要對招標代理單位提出要求，即對回收的標書展開仔細研究和分析；投標分析報告需要綜合評審技術標和商務標，評審技術標時應該側重的內容是技術工藝及施工方案等；評審商務標的時候應該側重的內容是人、機、材的單價、綜合單價以及總價等。

（二）施工材料價格的控制

在施工過程中，大部分的資金都會花費在材料的購買上，材料的資金在整個工程造價中占到一半以上，是工程造價的主要組成部分。因而在施工過程中一定要監督施工單位嚴格按照合同中材料用量進行控制。同時也要對材料的費用有個科學的預算。由于材料的費用開銷巨大，同時進貨渠道比較廣泛。所以造價管理和現場管理人員要及時了解材料市場的行情，隨時掌握施工的進度和材料使用情況，為工程的結算做好基礎工作。

（三）需要嚴格的按照相應的制度、流程辦事

比如預算的費用定額、竣工資料，要認真審核工程造價費用，按照之前的合同進行嚴格的比對，如果因為不可抗力的因素導致中間出現設計變更，一定要有設計人員的簽名和蓋章，同時也要得到甲方負責人的同意，并且有相應的證據。但是我國大部分的工程在結算時存在著多算的現象，并且各方責任的推脫，導致工程結算不能及時付清，影響后期工程造價的確定。需要嚴格的按照相應的制度、流程辦事。比如預算的費用定額、竣工資料，要認真審核工程造價費用，按照之前的合同進行嚴格的比對，如果因為不可抗力的因素導致中間出現設計變更，一定要有設計人員的簽名和蓋章，同時也要得到甲方負責人的同意，并且有相應的證據。但是我國大部分的工程在結算時存在著多算的現象，并且各方責任的推脫，導致工程結算不能及時付清，影響后期工程造價的確定。

（四）技術和經濟相結合

施工的技術是工程質量和建設工期的支撐和保障，是一個企業可以長期賴以生存的基礎條件，只有把經濟和技術結合起來，才能在控制工程成本的基礎上，同時保障工程的質量。兩者密切相連，缺一不可，一個企業在生產經營過程中一定要注意貫徹落實兩手都要抓，兩手都要硬的理念，才能保證企業健康穩定的發展。

（五）工程實施過程中的造價控制

工程實施過程中的造價控制是十分重要的。造價工程師應該全面地掌握和運用招投標文件、合同協議書及有關設計、施工文件。以合理的工程量清單為依據，抓住計量支付這個關鍵環節，認真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項目實施過程中除了對所發生的各種費用進行控制外，還需要及時掌握國家有關工程造價方面的法律法規，收集各種價格信息，了解價格動態，整理分析各種造價資料等。顯然，沒有豐富的經濟知識和扎實的技術功底是難以完成上述工作的。這就對造價工程師提出了更高的要求。

（六）工程量的審核工作

在工程竣工結算時對工程量統計的工作進行審核，要嚴格按照合同的規定，對施工途中出現的設計變更、現場簽證等進行審核，避免出現統計的錯誤。建設單位要有自己完善的結算細則，通過和工程量統計表進行對比，才能更加對使審核工作更具有權威性。才能保證審核的公平性和合理性。

三、結束語

控制工程造價絕對不是控制投資以防止超出預算，更重要的是它能使工程實施過程中所有的資源得到充分的利用。和國家提倡的節約資源的理念相符合。因而做好工程造價的管理，不僅對企業的長期穩定發展具有重要的意義，而且也能為國家的經濟發展做好保障工作。

參考文獻：

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[2]何云紅.關于建筑工程竣工結算階段的工程造價管理[J].科技經濟導刊，2017（24）.