關(guān)于新形勢下基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效思路

趙武峰

摘要：黨的十九大對我國基層黨組織建設(shè)提出了更高的要求，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力與凝聚力是基層黨組織建設(shè)的基本任務(wù)。目前，交通運(yùn)輸部門基層黨組織已經(jīng)投入到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實踐中，并取得了良好的成效。但是依然存在著許多的問題，最終影響到了基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力及執(zhí)行力，因此針對基層黨組織的工作實施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化的管理具有非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：基層黨組織；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；問題；成因；思路

交通運(yùn)輸部門的基層黨員干部應(yīng)正確解讀基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的含義，將現(xiàn)代管理學(xué)中的標(biāo)準(zhǔn)化理論運(yùn)用到基層黨組織建設(shè)中來，落實到基層黨組織建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、流程當(dāng)中，明確管理方法與管理措施，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化嚴(yán)格要求，規(guī)范流程，從而推動基層黨組織建設(shè)的良好發(fā)展。

一、構(gòu)建基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容

（一）增強(qiáng)基層黨組織隊伍戰(zhàn)斗力

在基層黨組織建設(shè)中深入貫徹“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，筑堡壘、增活力”隊伍建設(shè)要求，不斷增強(qiáng)基層黨組織隊伍的戰(zhàn)斗力。一是對黨員干部的培訓(xùn)教育，應(yīng)立足本質(zhì)，培訓(xùn)形式要多樣化，內(nèi)容要不斷豐富，拓寬范圍。二是積極參與黨組織的各項活動。三是通過開展年終黨員民主評議，對黨員干部的年度工作進(jìn)行審查，并接受群眾對自己的監(jiān)督。四是嚴(yán)格按照黨的要求及程序發(fā)展黨員，做好入黨積極分子的管理和培養(yǎng)，基層黨組織要對入黨積極分子談話、考察，落實“推優(yōu)”工作。五是做好基層黨員的摸底工作，主要內(nèi)容包括新入黨黨員情況以及黨員的調(diào)動、違紀(jì)處分、死亡等相關(guān)內(nèi)容。

（二）加快基層黨組織的制度建設(shè)

基層黨組織要結(jié)合自身情況不斷完善各項工作制度：

一是強(qiáng)化基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。首先是基層黨組織的保障方面，主要包括基層黨組織的運(yùn)行、基層黨組書記要向上級匯報黨建工作的開展情況、基層黨組書記要向基層黨員進(jìn)行述職評議，健全并完善黨組織生活會、民主評議黨員、“三會一課”、黨內(nèi)監(jiān)督、談心談話、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理等方面的制度建設(shè)，為黨組織工作的開展提供保障。其次要發(fā)揮黨員的帶頭作用與示范作用，設(shè)立黨員示范崗、光榮榜。還有就是將黨員聯(lián)系群眾工作落實到位，對思想動態(tài)進(jìn)行分析，落實幫扶機(jī)制。

二是規(guī)范材料名冊。首先是各類文件，其中涉及到領(lǐng)導(dǎo)的講話、會議工作通知以及各類的請示批復(fù)等，另外還有關(guān)于教育培訓(xùn)、先進(jìn)事跡、表彰獎勵、換屆選舉、主題活動等等，這些重要文件要妥善收集整理并保存。其次是對基層黨組成員的名冊、入黨積極分子名冊、黨費(fèi)交納名冊、基層黨組成員的榮譽(yù)獲獎名冊等文件進(jìn)行妥善整理保存。

三是規(guī)范做好工作記錄。工作記錄要統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)化的記錄本，內(nèi)容主要是基層黨組織的年度工作、動態(tài)信息等，要做到實時、完整的記錄并妥善保存。

（三）規(guī)范基層黨組織陣地建設(shè)

在黨員活動室內(nèi)要有保證設(shè)施齊全，包括桌椅、電教設(shè)施、黨旗等等；黨報黨刊等要及時更新；各類榮譽(yù)錦旗、獎杯、證書等要整齊陳列；建立并完善黨員管理的信息化平臺，深入落實黨員干部的學(xué)習(xí)、民主生活會等情況，要有相關(guān)的影像資料；要有黨組織簡要圖版，主要展示的內(nèi)容包括黨組織的職責(zé)任務(wù)、黨員結(jié)構(gòu)、入黨誓詞、黨員權(quán)利義務(wù)、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等等，還可以設(shè)立光榮榜、公告欄等，并及時更新。

二、新形勢下基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效思路

（一）深入理解標(biāo)準(zhǔn)化的含義，強(qiáng)化基層黨組織的基礎(chǔ)性建設(shè)

基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并不是要求樣板化，標(biāo)準(zhǔn)化工作注重的規(guī)范與基礎(chǔ)。在工作中要杜絕形式主義，防止出現(xiàn)跟風(fēng)、模仿的心理，影響到基層黨組織的工作質(zhì)量。

一是強(qiáng)化基層黨組織隊伍建設(shè)。嚴(yán)格對黨員進(jìn)行考察，按照黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)與程序進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)展對象主要以思想覺悟較高、積極向黨組織靠攏、工作成績突出、基層經(jīng)驗豐富的人員，不斷優(yōu)化基層黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

二是強(qiáng)化基層黨員的教育培訓(xùn)。要做到教育培訓(xùn)內(nèi)容方面的更新，內(nèi)容要具備針對性、廣泛性的特點，不要一成不變，要結(jié)合當(dāng)前的時代現(xiàn)狀，使教育內(nèi)容不斷完善。要不斷優(yōu)化教育方法，可以采用互動教學(xué)、交叉教學(xué)的方法，可以通過交流與討論的方式來提高黨員學(xué)習(xí)的積極性，并提高教育培訓(xùn)工作的有效性。運(yùn)用當(dāng)前新型的技術(shù)手段，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在黨建教育平臺中的運(yùn)用，利用新媒體積極推進(jìn)基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（二）嚴(yán)格做好基層黨組織的制度落實情況

要做好基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，僅僅只是建立健全制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要確保各項規(guī)章制度得到有效的落實。

一是結(jié)合自身情況做好制度落實。有些基層黨組織存在條件不足、不便操作的實際問題，這時候可以在不違反大原則的前提下，經(jīng)上級部門同意后，結(jié)合實際情況對基層黨建工作進(jìn)行整合，這樣可以大大消除基層黨建工作脫離實際的情況發(fā)生。

二是地方性制度要不斷完善并及時修訂。有些地方基層黨組織條件不足、操作性差，此時上級部門應(yīng)深入實際，積極做好調(diào)研工作，結(jié)合基層黨組織的實際情況針對地方性的條款進(jìn)行修訂與補(bǔ)充，這樣可以大大提高制度的落實程度。

三是堅決執(zhí)行黨內(nèi)工作制度。堅持民主集中制、“三會一課”制等相關(guān)要求，按時召開組織生活會與民主生活會。向上級部門作年底總結(jié)報告，積極做好黨員干部的述職評議工作，并對黨員工作進(jìn)行考評。

（三）以服務(wù)為工作重點，推進(jìn)基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

一是抓主責(zé)主業(yè)。基層黨組成員要將黨建工作深入融合到主責(zé)主業(yè)當(dāng)中，使黨建工作與主責(zé)主業(yè)共同提升。在實踐中要科學(xué)的安排各項工作，明確職責(zé)，在工作中充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用與戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是做好困難黨員幫扶工作。基層黨組織在積極培養(yǎng)優(yōu)秀黨員的同時還要對困難黨員的生活情況予以關(guān)懷，嚴(yán)格按照政策建立常效的幫扶機(jī)制，真正的幫助困難人員解決實際的問題，使他們深切感受到黨組織的關(guān)懷與溫暖。

三、結(jié)語

交通部門的基層黨組織要充分發(fā)揮其重要職能，其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對于單位的建設(shè)與發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。要想基層黨組織的作用得到充分發(fā)揮，就應(yīng)注重黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為基層單位的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

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