科學實施河道堤防管理工作的反思

李瓊安

摘要：河道工程是我國當前基礎設施建設的重點，關系到我國河道的安全運行，達到保水固土的功效。河道堤防可以增強河道防洪排澇的能力，還能抵御自然洪水災害，為保護人民的生命財產(chǎn)安全起到了重大的作用。隨著科技的發(fā)展，河道堤防管理工作也越來越重要，因此，本文將現(xiàn)階段如何做好河道堤防管理工作進行探究反思。

關鍵詞：河道堤防；維護；管理；反思

河道堤防在防御自然災害的過程中扮演了十分重要的角色，它能夠有效的維護河道工程的完整性，確保整個河道工程的安全。對河道堤防工作進行管理能有效的應用我國河道資源，還能保護人民的生命財產(chǎn)安全與經(jīng)濟建設，因此，對河道堤防進行維護和管理是一項重要且復雜的工作，在這個工作中要注意對其進行安全檢查和數(shù)據(jù)整理，在進行堤防工程的管理過程中結合當?shù)氐臈l件采取有效的解決措施。

一、現(xiàn)階段河道堤防管理的現(xiàn)狀問題

（一）河道堤防存在隱患

一般在進行河道堤防的工程修建過程中，選擇河道堤防建設位置都是在河流湍急且水流量較大的地方，這些地方容易出現(xiàn)洪水災害。因此，在建設過程中科學的選址是十分必要的。這樣的河道外部環(huán)境會影響河道堤防管理工作的正常進行，也會使得原本修建好的河道堤防產(chǎn)生毀壞的現(xiàn)象，影響堤防的正常工作。隨著我國人口數(shù)量的不斷增加，城市化的不斷推進，很多河流上的堤防都被拆除，原址被填埋變成商業(yè)居住區(qū)。當前我國很多管理者重視經(jīng)濟發(fā)展，忽視基礎設施的修建管理，即使河道堤防出現(xiàn)管理問題也不能及時的進行解決，影響正常河道堤防的使用，也影響后期的維護修理工作。

（二）河道堤防管理意識不強

河道堤防一般都離市中心比較遠，周圍的環(huán)境也比較差，因此管理人員無法對河道堤防進行實時的管理工作。一般來說，對河道堤防進行管理需要有專業(yè)的管理人員和科學的管理設備共同進行，但是很多領導致力于對于社會經(jīng)濟的建設，對于河道堤防的監(jiān)測管理工作責任意識不強，忽視河道堤防的重要作用，時間一長堤防會出現(xiàn)問題影響正常的防洪排水工作。河道堤防需要定期對周圍和河道內(nèi)進行清理，對于修建不合理、影響正常通水的地方要及時的進行修繕工作，如果缺乏基本的管理意識就會使問題越積越多。河道堤防可以有效的預防水土流失以及保護水環(huán)境等，但是很多管理人員對這些的重視意識還不夠。

（三）管理水平落后

當前我國很多河道堤防在管理的過程中沒有應用先進的管理理念和科學的管理設備進行管理，在管理的過程中還出現(xiàn)了多頭管理的情況，每個部門對自己管理的區(qū)域不夠明晰，也沒有專門制定相應的管理制度對其進行規(guī)范。我國與國際上先進的河道堤防管理水平相比是比較落后的，在管理人員的專業(yè)程度、日常維護的頻率、修繕的科學性等方面都不是很到位，導致河道堤防中多方面問題都不能夠在最短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并解決。當前河道河堤出現(xiàn)問題沒有完善的追責機制進行責任認定，法律法規(guī)在這一塊也屬于空白，很多管理不善、違法違規(guī)的情況都不能得到很有效的解決。

二、河道堤防管理的防治措施分析

（一）完善當前河道的管理體制

為了保證河道堤防管理工作的順利實施，首先需要制定嚴格的堤防管理制度，通過制度與法律來規(guī)范管理者的行為，提高他們的重視程度，推動我國河道堤防質(zhì)量的提升。對于河道堤防的管理體制制定需要聯(lián)合多個管理部門共同制定，根據(jù)不同堤防的具體情況來制定科學合理的管理體制。對于河道堤防的檢查工作需要定期定時的進行，安排專業(yè)的堤防檢查人員進行巡邏，及時的發(fā)現(xiàn)河道存在的問題并解決。河道堤防中每一個環(huán)節(jié)都要有相關的責任人進行管理，如果出現(xiàn)問題需要責任落實到人，這樣能夠增強每一個管理人員的工作責任感，也能在一定程度上降低了河道堤防的出險系數(shù)。對于多部門管理的情況，需要建立統(tǒng)一的道堤防管理結構，明確總管理部門，其他部門協(xié)調(diào)幫助共同實現(xiàn)河道堤防建設的有效管理。

（二）實行應急管理制度

一般來說，河道堤防的管理是需要實時進行的，但是，即使是定期檢查維修也會產(chǎn)生一些突發(fā)性的問題，這時候就需要制定應急管理制度。為提高河道堤防整治管理水平，必須引起各級政府的重視，強化領導和明確責任，將河道堤防整治作為推動民生水利建設進程的重要內(nèi)容。像在汛期和突發(fā)自然災害的情況下，對河道河堤的管理工作責任重大，關系到人民的生命財產(chǎn)安全，這時候需要事先制定好應急管理單位，通過堤防管理單位成立應急管理小組，對突發(fā)事件進行責任派給工作，讓整個應急工作有條不紊的進行，保證管理效果。同時，需要在主要河段和比較危險的河道進行應急演練，真正做到有備無患，保證每個搶險工作都能順利進行。

（三）增加投入，加快進程

河道堤防管理工作是一項十分復雜，涉及到很多部門和環(huán)節(jié)的工程，在這個工程中每個人都是河道堤防管理工作的執(zhí)行者，作為工作人員需要對整個流程都進行細心地了解，同時還需要投入大量的資金供其進行管理使用。河道堤防在投入使用后經(jīng)常會因為環(huán)境原因或者雨水腐蝕等影響其質(zhì)量。為了保證河道堤防整治管理工作進程，需要準備專門的河道堤防整治管理專項基金來對其進行保護，同時還需要組織社會有資金能力的組織進行籌備資金，如果政府對于河道堤防管理專業(yè)性不夠或者精力有限，可以將河道堤防管理維修工作外包給其它有能力的社會主體，通過更加科學的管理和保護來加快河道堤防整治進程。河道堤防對于城市環(huán)境和社會的和諧穩(wěn)定十分重要，所以一定要通過多種方法來對河道堤防進行管理以及檢測工作。

三、結語

綜上所述，加強河道堤防管理工作，不僅對于防洪防災、保護生態(tài)的發(fā)揮著重要的作用，同時還是維護社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎保障，但是，現(xiàn)階段加強河道堤防管理工作中依然存在諸多問題制約著水利工程的進一步發(fā)展?？茖W實施河道堤防維護，強河道堤防管理，不僅能夠有效提高水資源的合理使用，更對人民生命財產(chǎn)安全具有重要影響。因此，相關部門機構及其個人需要在加強河道堤防管理方面進行探究。

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