基層單位檔案管理人員專業素質的培養分析

夏嬌

【摘 要】現在鄉鎮、街道辦、社區居委會等這些基層單位需要管理的檔案很多，需要建立大量基層檔案館，但合格的檔案管理人員卻較為缺乏，相應的技術人才較少，不得已一些基層單位就接收了一些不具備檔案專業知識要求的工作人員，從而直接造成我國基層檔案管理人員專業素質整體偏低，檔案管理工作存在一定的混亂性。本文分析了基層單位檔案管理人員應具備的專業素質，以及當下基層單位檔案管理存在的問題，探究培養基層單位檔案管理人員專業素質的措施。

【關鍵詞】基層單位 檔案管理人員 專業素質

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2018.16.196

我國基層單位檔案管理人員素質滯后于工作需要的矛盾突出，這也是大多數基層單位檔案工作質量難以提高的重要原因。隨著時代的發展，基層單位需要管理的檔案越來越多，為滿足人們需求，需要建立更多的基層檔案館，這也意味著需要大量專業的檔案管理人員，但人才培養的滯后，導致了當下基層單位檔案管理人員專業素質整體偏低，檔案管理質量低下，不利于各基層單位工作展開，因此培養基層單位檔案管理人員專業素質勢在必行[1]。

一、基層單位檔案管理人員應具備的專業素質

為滿足檔案管理工作的需要，基層單位檔案管理人員不僅要具備一定的觀察、記憶、理解、思維等能力，具備各學科的基本知識，相應的個性心理素質，更重要的是具備檔案管理專業素質。熟悉、掌握檔案管理學、檔案保護學等基礎專業知識，具備公文處理、計算機等方面專業知識。同時還應具備從事檔案管理工作的專業能力，如計算機應用能力、處理各種業務能力、檔案編纂、檔案保護和提取能力。檔案管理工作涉及到的專業非常廣，作為合格的檔案管理人才應具備各方面專業素質，因此要加強對基層單位檔案管理人員的專業素質[2]。

二、基層單位檔案管理工作存在的問題

（一）大量建立基層檔案館，缺乏合格檔案管理人員

現如今鄉鎮、街道辦、社區居委會等這些基層單位需要獲取的信息資源越來越多，因此要建立大量的檔案館，但檔案專業人才培養進度較慢，導致檔案專業人才缺乏，使得部分基層單位只能選聘不符合檔案專業知識要求的工作人員，導致檔案管理工作混亂，基層檔案管理人員素質整體低下。

（二）基層單位不重視對檔案管理人員的培養

基層單位對檔案管理工作專業性較為忽視，沒有充分認識到檔案管理的重要性，導致對檔案管理人員素質的培養并不重視，很少讓檔案管理人員去接受專業培訓，或者聘請高校檔案專業大學生，從而導致基層單位檔案管理人員素質普遍低下[3]。

三、基層單位檔案管理人員專業素質的培養措施

（一）轉變基層單位領導對檔案管理人員專業素質培養的認識

要加強對基層單位檔案管理人員專業素質培養，首先就要提高領導對檔案管理工作的認識，意識到高效檔案管理工作對提升本單位經濟效益和工作質量的影響。檔案管理系統化不僅會方便對單位人員的管理，促進基層單位的發展，更能提供先進的信息資源，以供基層領導把握未來發展方向，做出正確決策。只有建立好的檔案管理系統，檔案管理人員做好本職工作，發揮檔案管理對單位發展的促進作用，才能改變領導觀念，進而加大對檔案管理人員培養的力度，提高基層單位檔案管理人員專業素質。

（二）制定切實可行的培養計劃

基層單位還應制定切實可行的培養計劃，落實基層單位檔案管理人員專業素質培訓工作，達到具體明確的要求，從而提高基層檔案管理質量。基層單位可以制訂如下計劃：根據在職檔案管理人員實際情況，安排不同的培訓進修計劃，將其分別送入高校、專業學校、專業培訓機構等進行再學習，并且從專業學校、高校檔案管理專業畢業生從選聘高素質人才，充實基層單位，從而實現基層單位檔案管理人員專業素質的整體提升[4]。只有制訂好計劃，才能有行動依據，使得工作按部就班進行。制訂檔案管理人員專業素質培訓計劃就是將其融入到基層單位整體發展流程中，使得這項工作和基層單位整體發展形成有機整體，在基層單位發展過程中提高檔案管理人員綜合素質。

（三）培養計劃中提出明確具體的要求

要保證培養計劃的順利實施，就必須在制定的培養計劃中，提出明確具體的要求，如基層單位培訓工作明確時間、任務等，并且要對被培訓的檔案管理人員提出明確具體的專業化提升要求。而這個要求可以分為短期和長期兩個目標。短期目標就是要讓受訓檔案工作人員在兩到三年內達到檔案專業專科畢業水平，包括專業知識水平、職業道德水平等，體現在基層檔案管理工作實踐中，就是要求工作人員起碼能完成以文字為載體的檔案資料管理工作，如收集、篩選整體、編存等。而長期目標則是指經過不斷的培養，檔案工作人員要具備從事檔案工作的高度責任感，在檔案管理工作中保持強烈的敬業精神，將檔案管理和檔案研究有機融合，想著學者型檔案管理人才方向發展，不斷提升自身專業素質[5]。

此外，長期的培養目標還應要求檔案管理人員通過長期學習、實際，逐漸走上檔案管理專家的道路，不斷學習檔案管理涉及到的諸多行業、領域知識，擴充知識面，成為精通檔案管理的專家，從而能夠在復雜的檔案信息中，有效識別、收集、篩選出有效信息，予以編存，提高檔案管理工作質量，為基層單位工作提供信息支持，促進基層單位的發展。

基層檔案管理人員要認識到檔案管理工作與本單位所涉及的領域密切相關，在不斷提高素質的過程中，必須積極學習、掌握本單位涉及領域的專業知識，從而更好地開展檔案工作。

四、結語

隨著基層單位對檔案資料的需求越來越高，培養專業的基層檔案管理人才也變得越來越急迫，基層單位要轉變領導對檔案管理的認識，制定切實可行的檔案管理人員專業素質培養計劃，并提出明確具體的培養要求，從而提高檔案管理人員專業素質，滿足基層單位檔案工作需求。

參考文獻

[1]高俊芳.淺談提高基層檔案管理人員素質[J].魅力中國，2016，12（6）：101-102.

[2]劉影.淺談基層檔案管理現代化和專業技術人員素質的提高[J].卷宗，2017，13（3）：220-221.

[3]李素艷.淺談基層檔案管理現代化和專業技術人員素質的提高[J].未來英才，2016，11（19）：111-112.

[4]王穎.淺談基層檔案管理現代化和專業技術人員素質的提高[J].科學與財富，2017，12（11）：101-102.

[5]胡實希.淺析基層單位檔案管理人員職業競爭力的培養[J].管理學家，2013.