2017遼寧新計價依據下的投標報價實務

摘要：結合遼寧省2017計價依據，梳理了投標報價流程與各項費用的計算公式，并考慮實際工程的投標報價慣例，為廣大工程造價從業人員提供參考。

關鍵詞：2017計價依據；報價流程；計價公式

投標價是投標人投標時響應招標文件要求所報出的對己標價工程量清單匯總后標明的總價[1]。

一、工程造價計價基本公式

根據遼住建[2016]49號[2]文的規定，工程造價按如下方式計算：

工程造價=稅前工程造價×（1+增值稅稅率）

其中，稅前工程造價為人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費、利潤和規費之和，各費用項目均不包含增值稅可抵扣進項稅額（即不含增值稅）。附加稅納入企業管理費，其他費用項目均與原規定內容一致[3]。建筑業的增值稅稅率自2018年5月1日起下調為10%[4]。

（一）分部分項工程費和技術措施項目費的計算

對于分部分項工程費和技術措施項目費，其清單項目的綜合單價均由人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費、利潤構成，并考慮一定的風險因素。

1.人工費

2017年《遼寧省建設工程計價依據》中人工工日單價調整為普工85元/工日、技工130元/工日、高級工260元/工日[5]。在套用定額人工費時，需要仔細閱讀定額中的章節說明進行人工費的調整，具體有以下兩種情況：

（1）規定按系數調整的人工費

人工費=定額人工費×系數

（2）規定調整人工工日數量的人工費

人工費=定額人工費+普工工日單價X定額人工消耗量×（系數-1）

由于2107版定額較符合實際市場情況，就不再進行人工費動態調整。

2.材料費

某單位工程綜合單價中的材料費可按如下方式計算：

材料費=材料單價×材料消耗量

其中，材料單價有信息價的一般執行信息價。需要詢價的材料單價應按除稅價格計算，如果不能確定除稅價格的材料，可按如下方式計算：

不能確定除稅價格的材料價格=含稅材料價格÷（1+增值稅稅率）

增值稅稅率自2018年5月1日起調整為16%。

定額中的材料消耗量絕大多數能滿足施工企業現場施工，一般不進行調整。

3.機械費

某單位工程綜合單價中的材料費可按如下方式計算：

機械費=機械臺班單價（或租賃單價）X機械消耗量

實際工程中，雖然施工企業現場施工的機械一般以租賃為主，但由于定額機械費基本能彌補租賃費用，所以一般也不調整。

4.企業管理費

原稅金中的附加稅費和原材料費中的材料檢驗試驗費目前己納入企業管理費。根據2017年遼寧省建設工程費用標準的規定[6]，某單位工程綜合單價中的企業管理費可按如下方式計算：

企業管理費=（人工費+機械費）×企業管理費費率

投標人在投標報價時自行確定費率。若合同中沒有約定或約定不明確時，視為按本費用標準中的基礎費率執行。以房屋建筑與裝飾工程為例，土石方工程和拆除工程的基礎費率為35%×8.5%，其余分部分項工程為8.5%。

5.利潤

某單位工程綜合單價中的利潤可按如下方式計算：

利潤=（人工費+機械費）×利潤率

投標人在投標報價時自行確定費率。若合同中沒有約定或約定不明確時，視為按本費用標準中的基礎費率執行。以房屋建筑與裝飾工程為例，土石方工程和拆除工程的基礎費率為35%×7.5%，其余分部分項工程為7.5%。

（二）一般措施項目費計算

1.安全施工費

安全施工費=建筑安裝工程不含本項費用的稅前造價×安全施工費費率

安全施工費基礎費率，房屋建筑與裝飾工程為2.27%，投標人在投標報價時可根據工程實際和企業自身情況進行上?。ú荒芟赂。?/p>

2.文明施工和環境保護費

文明施工和環境保護費=（人工費+機械費）×費率

投標人在投標報價時應自行確定費率。若合同中沒有約定或約定不明確時，視為按本費用標準中的基礎費率執行。以房屋建筑與裝飾工程為例，土石方工程和拆除工程的基礎費率為35%×0.65%，其余分部分項工程為0.65%。

3.雨季施工費

雨季施工費=（人工費+機械費）×雨季施工費率

投標人在投標報價時應自行確定費率。若合同中沒有約定或約定不明確時，視為按本費用標準中的基礎費率執行。以房屋建筑與裝飾工程為例，土石方工程和拆除工程的基礎費率為35%×0.65%，其余分部分項工程為0.65%。

（三）其他措施項目費計算

1.夜間施工增加費和白天施工需要照明費

按符合條件的工程量對應的定額人工工日數計算，夜間施工增加費每工日補助犯元，白天施工需要照明費每工日補助22元。

2.冬季施工費

冬季施工費=（人工費+機械費）×冬季施工費率

投標人在投標報價時應自行確定費率。若合同中沒有約定或約定不明確時，視為按本費用標準中的基礎費率執行。以房屋建筑與裝飾工程為例，土石方工程和拆除工程的基礎費率為35%×3.65%，其余分部分項工程為3.65%。

3.市政工程干擾費

市政工程干擾費=（人工費+機械費）×市政工程干擾費率

投標人在投標報價時應自行確定費率。若合同中沒有約定或約定不明確時，視為按本費用標準中的基礎費率執行?；A費率為4%。

注意：僅對符合發生市政干擾情形的工程項目或項目的一部分計取。

4.其他項目費

按招標人要求填報。

5.規費

投標人在投標報價時，根據有權部門的規定及企業繳納支出情況，自行確定。

6.稅金

增值稅=稅前工程造價×10%。

二、新舊計價依據下的投標報價區別

（一）基礎費率（或最低費率）

不再區分工程類別、承包方式，統一為一個標準。

（二）安全施工費

取費基礎發生了變化，從之前的（人工費+機械費）變為不含安全施工費的建筑安裝工程費。

（三）規費

規費的計算由之前按費用標準取費變為由企業自行確定。

（四）人工費動態調整

取消了人工費動態調整。

參考文獻：

[1]中華人民共和國住房和城鄉建設部.建設工程工程量清單計價規范（GB50854-2013）[M].北京：中國計劃出版社，2013.

[3]《遼寧省住房和城鄉建設廳關于建筑業營改增后遼寧省建設工程計價依據調整的通知》（遼住建[2016]49號）.

[3]張進.“營改增”后工程造價計價實務--以遼寧省為例[J].建筑與預算，2017（9）：5-9.

[4]國務院常務會議.2018年3月28日.

[5]遼寧省住房和城鄉建設廳.房屋建筑與裝飾工程定額[M].沈陽：萬卷出版公司，2017.

[6]遼寧省住房和城鄉建設廳.建筑工程費用標準[M].沈陽：萬卷出版公司，2017.