國(guó)際工程總承包項(xiàng)目的采購(gòu)管理

林文杰

摘要：在推動(dòng)國(guó)際工程總承包項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)建設(shè)當(dāng)中，采購(gòu)管理是最為基礎(chǔ)的項(xiàng)目管理內(nèi)容，更是保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)的前提條件，影響著項(xiàng)目的質(zhì)量水平、成本消耗以及是否能夠按照預(yù)期規(guī)劃完成項(xiàng)目建設(shè)等方面的情況。由此可見(jiàn)，采購(gòu)管理是影響國(guó)際工程總承包項(xiàng)目整體建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，必須得到主管部門(mén)的關(guān)注和重視，提高采購(gòu)管理的效率與質(zhì)量，最大化的滿足國(guó)際工程總承包項(xiàng)目建設(shè)的要求。

關(guān)鍵詞：國(guó)際工程；總承包項(xiàng)目；采購(gòu)管理

伴隨著國(guó)家改革開(kāi)放力度的增強(qiáng)，開(kāi)始有越來(lái)越多的企業(yè)走入國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)也有大量外資企業(yè)進(jìn)入我國(guó)，加大了企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)激烈性，也影響到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與管理。為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中獲得優(yōu)勢(shì)，大量企業(yè)開(kāi)始運(yùn)用合作方法保障自身利益。國(guó)際工程總承包項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模逐步增大，因而也加大了對(duì)采購(gòu)管理工作的要求。采購(gòu)管理是影響國(guó)際工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量、工期與造價(jià)的重要因素，因此要改進(jìn)采購(gòu)管理方法，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

一、建立采購(gòu)管理常設(shè)機(jī)構(gòu)

為了增強(qiáng)國(guó)際工程總承包項(xiàng)目管理，推動(dòng)采購(gòu)管理質(zhì)量與效率的提升，落實(shí)采購(gòu)工作目標(biāo)，一項(xiàng)重要措施就是要構(gòu)建采購(gòu)管理常設(shè)機(jī)構(gòu)，以便常態(tài)化和綜合化的進(jìn)行采購(gòu)管理工作的指導(dǎo)以及采購(gòu)工作事項(xiàng)的落實(shí)。常設(shè)機(jī)構(gòu)的建立必須符合國(guó)際工程總承包項(xiàng)目的實(shí)踐要求，且符合總承包功能，最大化的發(fā)揮常設(shè)成采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)值。構(gòu)建常設(shè)機(jī)構(gòu)的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，國(guó)際項(xiàng)目采購(gòu)具有極強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性，總承包項(xiàng)目對(duì)各項(xiàng)采辦工作都提出了很高的要求以及標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)必須應(yīng)對(duì)周期緊張、風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題。所以采購(gòu)管理需要實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，必須有常設(shè)的采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。第二，國(guó)際工程總承包項(xiàng)目的采購(gòu)管理要想獲得實(shí)效，就必須不斷積累采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)，掌握豐富的供貨信息量。無(wú)論是經(jīng)驗(yàn)的獲取，還是信息的獲得，都必須憑借采購(gòu)管理常設(shè)機(jī)構(gòu)來(lái)有效獲取，降低獲取難度。第三，國(guó)際工程總承包項(xiàng)目要求在采購(gòu)階段減少成本，提升投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，這就需要有固定化的采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)，也就是常設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)規(guī)范化的操作。

二、完善項(xiàng)目采購(gòu)管理體系

毋庸置疑，國(guó)際工程項(xiàng)目的采購(gòu)管理必須要有一個(gè)完善的管理體系作為根本支撐，以便最大化的滿足總承包項(xiàng)目落實(shí)的要求。具體而言，要構(gòu)建國(guó)際總承包項(xiàng)目的專門(mén)采半部和采辦分部，以便構(gòu)建二級(jí)項(xiàng)目的采購(gòu)管理體系，提高項(xiàng)目采購(gòu)管理的全面性。在建設(shè)了二級(jí)采購(gòu)體系后，還需要對(duì)其進(jìn)行合理的職能劃分，以便保證整個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)質(zhì)量。第一，采辦部門(mén)承擔(dān)采辦管理方面的工作事項(xiàng)，所以職能的核心在于管理、監(jiān)督以及協(xié)調(diào)。第二，采辦分部承擔(dān)具體的采辦實(shí)踐工作事項(xiàng)，所以，承擔(dān)職能的核心是與采辦有關(guān)的業(yè)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。二者在管理工作和職能的確定方面必須要科學(xué)合理，具備明確的分工，與此同時(shí)二者應(yīng)該是協(xié)同一致的，要做好彼此之間的互動(dòng)交流，構(gòu)建順暢的溝通機(jī)制，維護(hù)采購(gòu)工作的整體秩序，避免發(fā)生采購(gòu)混亂的情況。在具體的操作過(guò)程中，可以結(jié)合總承包項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)際建立規(guī)范化和科學(xué)高效的采購(gòu)運(yùn)作流程，使得二者的配合更加的協(xié)調(diào)一致，增強(qiáng)項(xiàng)目的采購(gòu)管理以及整體管理水平。

三、有效強(qiáng)化采購(gòu)進(jìn)度控制

采購(gòu)進(jìn)度控制是國(guó)際工程總承包項(xiàng)目采購(gòu)管理的核心內(nèi)容，因?yàn)椴少?gòu)進(jìn)度會(huì)直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)而影響到工程項(xiàng)目建設(shè)的效益。為了提高采購(gòu)進(jìn)度的控制水平，保證采購(gòu)工作進(jìn)度與項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)一致，首先就需要制定合理科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃。以往在制定采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，會(huì)以技術(shù)文件或業(yè)主批準(zhǔn)時(shí)間為根基，但是由于批準(zhǔn)時(shí)間具有滯后性的特征，導(dǎo)致采購(gòu)計(jì)劃較為落后，甚至?xí)诱`項(xiàng)目的建設(shè)。對(duì)此，面對(duì)長(zhǎng)周期的關(guān)鍵物質(zhì)，在文件沒(méi)有得到業(yè)主批準(zhǔn)之前就要先結(jié)合沒(méi)有批準(zhǔn)的技術(shù)文件開(kāi)展預(yù)詢價(jià)，提前在技術(shù)與商務(wù)方面做好準(zhǔn)備工作，等到文件得到批準(zhǔn)之后立即發(fā)標(biāo)，盡可能的縮短投標(biāo)和評(píng)標(biāo)時(shí)間，保證采購(gòu)工作落實(shí)的實(shí)效性，同時(shí)做好采購(gòu)的進(jìn)度把控。采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃的設(shè)計(jì)與落實(shí)應(yīng)該和國(guó)際工程總承包項(xiàng)目的整體進(jìn)度規(guī)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)度與施工進(jìn)度規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，考慮到彼此之間存在的關(guān)聯(lián)，增強(qiáng)采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃設(shè)置的準(zhǔn)確性與全面性。采購(gòu)部門(mén)需結(jié)合項(xiàng)目物資的清單，結(jié)合物資質(zhì)量數(shù)量方面的要求，同時(shí)考慮到采買(mǎi)、檢驗(yàn)、督辦、運(yùn)輸?shù)染C合性環(huán)節(jié)，與項(xiàng)目控制部共同編寫(xiě)和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。為了確保計(jì)劃順利落到實(shí)處，可以劃分總計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃，循序漸進(jìn)的完成計(jì)劃設(shè)計(jì)與落實(shí)工作。

四、加大供貨商的管理力度

采購(gòu)管理的核心要求在于滿足國(guó)際工程總承包項(xiàng)目采購(gòu)的需要，保證采購(gòu)質(zhì)量與安全。根據(jù)這樣的要求，采購(gòu)管理需要把關(guān)鍵點(diǎn)放在供貨商管理方面，并將其納入到采購(gòu)管理的重要事項(xiàng)當(dāng)中。利用這樣的方法能夠利用長(zhǎng)期合作的方法收獲可靠穩(wěn)定的資源供應(yīng)，保證各項(xiàng)資源的質(zhì)量，與此同時(shí)還能夠在時(shí)間以及批量方面獲得優(yōu)勢(shì)，盡可能的減少采購(gòu)成本支出，維護(hù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。在供貨商管理當(dāng)中，需要關(guān)注以下問(wèn)題：第一，與供貨商建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以便強(qiáng)化彼此之間的合作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共贏。第二，強(qiáng)化對(duì)供貨商行為的績(jī)效管理，科學(xué)準(zhǔn)確的評(píng)估供貨商的行為，并利用績(jī)效管理的結(jié)果判定能否繼續(xù)與供貨商保持合作關(guān)系以及是否要調(diào)整供應(yīng)份額和合作時(shí)間等。而且運(yùn)用這樣的績(jī)效管理方式，能夠起到對(duì)供貨商的激勵(lì)與獎(jiǎng)懲，使其能夠改進(jìn)供貨行為，維護(hù)資源質(zhì)量。第三，構(gòu)建供貨商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以便在詢價(jià)階段進(jìn)行密切的溝通聯(lián)絡(luò)，同時(shí)在資格審核階段提高工作效率，用最快速度進(jìn)行信息的反饋，也讓更多有潛在價(jià)值的供貨商被發(fā)掘出來(lái)。第四，對(duì)供貨商進(jìn)行履約能力的評(píng)判，以便選擇信用水平高的供貨商。評(píng)估時(shí)需要考慮到供貨商的財(cái)務(wù)情況、制造能力、售后服務(wù)能力等多個(gè)方面，選擇具有極高資質(zhì)的供貨商，并對(duì)其不同的工作節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。

當(dāng)前國(guó)際工程總承包項(xiàng)目的建設(shè)工作正在積極推進(jìn)，而在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，采購(gòu)管理是其中的一個(gè)核心環(huán)節(jié)。通過(guò)優(yōu)化采購(gòu)管理有助于提高項(xiàng)目的整體質(zhì)量，最大化的減少成本耗費(fèi)。而采購(gòu)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性綜合性的工作要想提高采購(gòu)管理的時(shí)效性，要建立項(xiàng)目采購(gòu)管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，完善采購(gòu)管理體系，強(qiáng)化采購(gòu)進(jìn)度控制以及加大對(duì)供貨商的管理力度，為工程的順利有序運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保障。

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