鄉(xiāng)村教師隊伍建設關鍵在重振人心

雷望紅

網(wǎng)上一則有關安徽某縣初中生“考不上高中，就去讀師專”的消息不久前引發(fā)關注，直指當前鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)走向低劣化的問題。鄉(xiāng)村教師招聘難、留不住，教師隊伍得不到有效補充，一些地區(qū)不得不降低招聘和培養(yǎng)的門檻，這種現(xiàn)象不僅是在安徽，而是廣泛存在于中西部省份。

除了鄉(xiāng)村生活環(huán)境、教學條件等外在因素，這些問題還與當前鄉(xiāng)村教育的結(jié)構(gòu)變化有一定關系。

一是隨著教育城鎮(zhèn)化進程加快，鄉(xiāng)村學生外流嚴重，學生規(guī)模變小，學校缺乏人氣和教學氛圍。因為學生少，有些學校要開展運動會、兒童節(jié)等活動都難。學生缺乏比較和競爭，課堂氛圍死氣沉沉，老師上課時面對為數(shù)不多的幾個孩子，缺乏互動和交流，難以從教學中獲得成就感。

二是有些家長不尊重老師，打擊了鄉(xiāng)村教師的積極性。出現(xiàn)不尊重教師的現(xiàn)象有兩方面原因，一是教師教育權(quán)力被束縛后不敢管學生了，一些教育任務向家庭轉(zhuǎn)移，但一些農(nóng)村家庭缺乏承接任務的能力，于是認為老師不負責；二是弱化考試后，城市因?qū)W生多還存在實質(zhì)競爭，一些農(nóng)村地區(qū)則不然，學生們在無比較無競爭的情況下容易不求上進，導致家長對學校和老師不滿。

三是教師成長缺乏科學有效的評價體系。弱化中小學考試后，鄉(xiāng)村中小學沒建立起科學有效的評價機制。不對學生進行測評與排名，教師們無法確知教學成效，校長也難以調(diào)動教師教學與管理的積極性。久而久之，就會使一些教師降低努力程度。

四是校長權(quán)力弱化與教師激勵制度的無效運轉(zhuǎn)。教師激勵制度大約2009年開始執(zhí)行，是將工資30%用于績效考核，具體細則由各學校根據(jù)本校情況擬定。要想體現(xiàn)績效考核的激勵意義，就要有區(qū)分度，但這會損害部分老師的利益，招致不滿。隨著有關學校教學行為和校長權(quán)力使用的規(guī)定愈發(fā)嚴格，校長在制定績效考核方案時不敢得罪老師，生怕被穿小鞋，結(jié)果績效分配基本沒區(qū)分度。做好做賴一個樣，教師們?nèi)菀讍适Хe極性。

鄉(xiāng)村教師隊伍建設出現(xiàn)問題，與工資待遇等關系有多大？對這個問題，社會上一直有不小誤解。事實上，鄉(xiāng)村教師工資近幾年漲幅很大，在當?shù)匦袠I(yè)中甚至處于較高水平。筆者在一些發(fā)達地區(qū)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當?shù)亟處煷鲆鸦緦崿F(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，但城鄉(xiāng)教育的差距卻比一些欠發(fā)達地區(qū)還大。

教育事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟投入只是一個方面，絕非核心。當前鄉(xiāng)村教師隊伍的問題，也不只是提高待遇就能解決的。當前，鄉(xiāng)村教師真正壓抑的地方，是得不到應有的尊重，他們在教學管理中喪失了教育教學的主體性和權(quán)威性。

因此，解決鄉(xiāng)村教師隊伍建設問題的關鍵，是要重振人心，重建學校的權(quán)威性，重塑教師的主體性。而重振人心，要先重振家長之心，防止有些家長干預學校教學與管理，用自身理念和利益綁架學校教育。還要重振社會之心，避免以偏概全地評價教師隊伍，一個老師出問題不代表整個教師隊伍都有問題，其實大多數(shù)教師都愛崗敬業(yè)、努力從教。客觀評價并理解教師的付出，是對他們最大的尊重。

在此基礎上，才能重振教師之心，點燃他們的教育激情，使其回歸教育本位，在教學管理中獲得成就感。具體來講，可從以下方面著手。

一是重新整合學校和教師資源，在鄉(xiāng)村建立規(guī)模學校。2003年左右的撤點并校引發(fā)一些批評，當時一些地區(qū)條件還不成熟，學生交通、食宿等問題都未解決。現(xiàn)在問題逐步解決，合理的撤點并校也應執(zhí)行起來。大量教學點的存在，尤其有些規(guī)模太小，浪費了教師和經(jīng)濟資源，也影響了學生正常發(fā)展。根據(jù)地方實際，集中資源建設一所或幾所學校，往往能發(fā)揮規(guī)模效應和帶動效應。

二是重新建立教師競爭與激勵體系，完善評價機制，不完全依據(jù)分數(shù)，但也不能完全不看分數(shù)和排名。建立競爭和激勵體系，一方面要注重以學校整體發(fā)展和教師教學效果相關，另一方面也要賦予校長一定的權(quán)力和空間，使其能夠根據(jù)學校和教師特點安頓教師，讓他們在學校中感受到成長的快樂和融入的溫暖。

三是加大對教師隊伍的培養(yǎng)。不少學校領導反映，師范生比非師范生的質(zhì)量明顯高很多，因為他們本身對教師職業(yè)有期待，入校入職后心理相對安定，教育教學上更具探索精神。加強教師隊伍培養(yǎng)，一是要在大學中擴大師范生的招生比例，二是提升教師培訓的有效性，要與地方教學實際和地區(qū)教師特點緊密結(jié)合，不能徒有理念沒有土壤。

對中西部一些地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設來說，首先還是要保質(zhì)量，為了完成義務教育均衡發(fā)展驗收任務，而通過師專等計劃拉低質(zhì)量而保數(shù)量，最終只會適得其反，加劇鄉(xiāng)村教師隊伍建設的問題。▲

（作者是武漢大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心研究人員）