安全發展型煤礦企業管理模型研究

高 蕊

國家安全生產監督管理總局信息研究院

安全發展型煤礦企業，要遵循安全發展規律，維護全體員工生命安全、保障企業可持續發展和健康發展，倡導安全文化和安全文明，有效化解煤礦經營與安全保障的矛盾[1]，通過文化塑造滿足員工在發展過程中的安全需要，營造安全生產氛圍，使全體員工自覺自發養成長效安全行為習慣，提高企業整體凝聚力，實現企業和個人的全面和諧發展[2-4]。

1 安全發展型煤礦企業的目標

建設安全發展型煤礦的核心目標是重特大事故零控制，事故總量和較大事故繼續下降，傷亡人數不斷減少，風險不斷降低，最大限度地降低因人為因素導致的事故。

建設安全發展型煤礦的最終目標是實現零事故現場、零事故環境，即人員無失誤、設備無故障、系統無缺陷、管理無漏洞、安全有保障，使安全隱患減少、安全條件改善，達到行為規范、裝備先進、環境可靠、管理精細。

2 安全發展型煤礦企業的內涵

建設安全發展型煤礦企業是在安全管理理論基礎上，結合煤礦安全生產實際、當前科技水平、員工行為特點，以先進的安全理念為引導，構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制[5]，以過程控制為重點，以安全技術、安全裝備、安全制度、安全教育、應急管理、勞動保護為支撐，將安全文化貫穿于建設安全發展型煤礦企業全程，對影響煤礦安全的因素和環節進行全面管控，將事故損失控制在安全生產指標之內，并逐步實現零事故。……