分析地勘單位施工項目財務管理與成本控制

文/羅樂，湖南省煤田地質局物探測量隊

自從我國在黨的十八屆三中全會上正式通過了《中共中央關于全面深化改革若干問題的決定》之后，充分明確了要不斷提升事業單位快速發展的行政改革內容，有效推動了我國事業單位轉型成為企業或者是社會組織。同時在此過程當中也提出了相應的改革措施，重點要求地勘單位需要遵循“做好地勘事業，做強地勘企業”的原則，不斷推動我國地勘單位的有效改革。實現地勘單位體制改革的一個重要方法，就是對當前單位內部相關工作人員實施分流，從而有效實現了工作類型通過事業轉型成為企業，慢慢實現了地勘部門事業與企業相互之間的分離，通過這種方式有效解決了地勘單位隊伍過于龐大、負擔太重的問題。地勘單位要想得到良好的發展，必須要做好項目質量的有效管理，特別是針對施工項目財務管理以及對成本的有效控制，這對地勘單位的長遠健康發展有著至關重要的用，本文就以我國湖南省某地勘單位內部，針對成本項目的管理工作進行了分析。

1 做好項目實施方案建立獨立績效考核

一個地勘項目在實施的過程當中，主要分為前期準備、項目正式實施幾個關鍵性階段，勘測項目在實際的實施過程當中，基本上都是圍繞著工程投資和工程質量成本控制這幾個方面來進行。項目在前期的編制過程當中，需要對其中的施工方案進行比對和估算，在工程的招標階段當中，需要準確的編制出工程招標控制價格與投標報價等，在工程的竣工階段需要編制決算草稿等。在不同的階段當中所編制內容實際上都是實施投資與控制的階段，其中每一份造價成果都需要實施審核和審定，不管是對項目的評審、工程評審還是在工程初步設計評審，都需要對其中的造價工程實施評審，其中造價評審的依據出了政策和規定之外，就是需要對施工安全的合理性進行控制，避免其中產生定額或者是產生漏項等比較明顯的差價，通過這種方式來保證施工方案制定的可行性，同時對工作開展的整體質量與經濟效益方面提供了非常重要的基本保障。

從地勘單位賦予基層單位相關生產部門的管理職責上來看，項目施工作為施工單位的直接管理部門，需要依照項目實際實施規模大小、施工周期以及施工質量安全等方面的要求，針對施工過程中重點和難點問題進行討論，同時還需與針對勘測區域范圍周邊的交通狀況或者是民俗文化發展等方面的影響因素進行分析，重點做好項目實施與項目竣工驗收前這兩個階段的財務管理工作。每個勘探施工項目基本上都有相對獨立的資金流，工程成本的產生、設計和施工過程中產生的變更，會對工程價款的結算都可以進行準確的確認和歸集，通過這種方式來完成獨立的考察和實現勘探單位的更高經濟效益。

2 提升項目資金預算管理，提高經濟效益

通過對湖南某處煤礦勘探單位內部的財政資金預算調查工作完成之后，從中得出了在獨立財務核算體制的管理之下，該地勘單位在勘探施工項目的資金回收以及科學運用資金預算成本方面的工作得到了有效控制，其中通過預算、控制、監督以及最終的考核等方面的措施，對其中各個方面的項目資金加以合理運用，項目資金預算與審查，需要通過相關單位財務管理部門來加以負責，并且主要負責向上級部門進行報備，通過上級領導的審批通過之后，才可以實現對資金項目的規范化運用，進而使得每一筆資金的支用，都需要嚴格的參照和執行項目資金需求預算，不斷提升項目計劃程度，同時在保證項目施工正常運轉的前提下，切實有效的提升資金的使用效益，同時還要不斷的降低資金占有率，進而單位內部的資金周轉率，如表1所示，為該煤礦勘探單位成本控制流程圖。

圖1 煤礦勘探單位成本控制流程圖

3 提升資產管理水平，降低施工投入成本

3.1 制定成本控制計劃

地勘施工項目的成本管理主要要有人工費用、材料費用以及機械費用等各個方面成本費用，要想實現地勘單位更高的經濟效益，必須要做好這些方面成本的控制。在進行勘探工作的會審的工作當中，因為煤炭地質勘探工作的工作難度相對比較高，施工技術比較大，在實際的施工過程當中，因為工程進度的加快，為了保證施工的質量，要從降低材料和能源的消耗，提升工程收入這幾個方面來進行考慮，從中提出相應的修改意見，并且對其中一些依照定額收費比較明顯的收據，在不影響勘探工作質量的前提下，可以提出合理的替代收取措施，并且從中做出具有經濟性和技術性的分析，通過這種方式來爭取得到發展商與設計單位的充分認可。同時在地質勘探工作當中，所投入的人力、原材料、半成品或者是一些機械設備的材料，因為施工的方案不同、工期就會不同，同時所需要的機械設備也會有所不同，進而會對施工單位的整體投入的資金成本造成影響，因此，為了解決這種問題必須要做好方案的優化管理工作，使用節能環保的材料，并且在地質勘探工作使用先進的工藝，保證工程施工的效率和質量，進而提升了勘探單位的經濟效益。

3.2 制定出透明化材料采購計劃

在地質勘探施工過程當中，針對其中所運用到的一些施工材料，需要制定出科學合理的采購計劃，并且使用公開性和透明化的招標方式。相關項目實施單位需要依照施工組織計劃，對其中的材料消耗總量和材料已經消耗的量進行核算，通過按月計算的方式，對其中所使用的物資采購計劃進行科學編制，并且通過上級主管單位正式審批通過之后，才可以正式列入到采購計劃當中。同時勘探單位需要不斷提升對物資管理單位的物資管理工作重視程度，并且建立起計量、驗收以及出入庫和盤點等各個方面體制，重點要求賬單、材料實物相符合。在勘探工作結束之后，項目管理部門要對剩余的材料進行處理，或轉入到下一個項目中，并且通過對財務處理的方式來收回其中的價款，針對不能有效處理和再運用的材料部門，其主要的價值需要全部列入到成本的核算當中。

4 結束語

通過本文對地勘單位施工項目財務管理與成本控制影響控制分析，從中可以總結出在地質勘探單位中，財務管理與項目成本控制工作有著密切的聯系，通過對財務管理成本的有效控制，才可以保證項目資金能夠充分發揮出最大化的經濟效益。因此，在當前的地質勘探單位當中，相關管理工作人員必須要充分轉變傳統的財政管理理念，建立起全新的成本管理政策，這對我國地勘單位的長遠發展以及提升社會經濟發展速度都有著重要保障。