電力企業紀檢監察工作的創新對策

文/張美蓉，國網福建龍巖市永定區供電有限公司

1 引言

電力企業作為主要的提供電能的單位，與人們的日常生活密切相關，為了促進電力企業的發展，在新形勢下做好電力企業紀檢監察工作，針對電力企業中存在問題進行分析，并提取對應的解決措施，提升電力企業工作效率是新形勢下應該著重考慮的問題。本文針對新形勢下如何做好電力企業紀檢監察工作進行了探討。

2 紀檢監察工作概述

為確保電力企業各項政策的有效實施，一方面就是要建立一支科學有力的領導隊伍，做好頂層設計，從源頭把我監察工作的命脈，另一方面就是要加快建立健全制度建設，使監察管理工作制度化，通過制度的強制作用力，規范監察人員的思想作風，進而促進紀檢監察工作平穩運行，有效遏制各種腐敗現場的發生，此外，監察工作的根本目的，就是要使企業更好地服務社會經濟發展，因此必須不斷完善企業文化建設，尤其是廉政文化與行風建設，從而使得紀檢監察工作從總體上達到或超過預期效果。

3 新形勢下紀檢監察工作的重要意義

面對激烈的市場競爭，開展紀檢監察工作，對于確保電力企業平穩運轉，提高核心競爭力，譜寫企業發展的新篇章具有重要的現實意義。尤其是步入二十一世紀以來，市場環境不斷變化，中央關于經濟體制改革的力度不斷加大，經濟社會發展正在不斷向著創新型方向轉變，而電力企業作為社會主義經濟發展的支柱性企業，相應地也必須跟進時代發展方向，轉變發展方向，創新發展模式，這就需要電力企業加大紀檢監察工作力度，從而即時理清自身實際發現自身問題，采取相應措施，進而順應發展新要求。

4 電力企業紀檢檢查工作中的重點與難點分析

4.1 電力企業紀檢監察模式落后

電力企業與人們的生活密切相關，是保障人們日常生活正常供電的重要單位，是確保我國工業生產的重要單位。隨著經濟的發展，電力企業對管理工作的要求也就越來越多。紀檢監察模式相對于現在的電力企業紀檢監察管理需求則較為落后，不能有效的運用在管理模式中，無法實現及時的監督電力企業管理人員的經濟行為使紀檢監察無法發揮應有的作用，使其無法起到其應有的防控違法違規的目的。

4.2 電力企業對紀檢監察重視不足

電力生產、繳費、輸送、稽核是電力企業生產經營活動的幾個重點環節，以上這些環節將會直接影響電力企業的發展，而紀檢監察工作若能夠發揮其應有作用，便能夠促進電力企業在正確的方向上發展，徹底防止實際工作和經營決策時部分管理人員有以權謀私的情況。但是目前普遍存在的問題是電力企業對紀檢監察不夠重視，大部分電力企業的紀檢監察工作都只是停留在走形式的這一層面上，實際工作過程中，在電力企業的實際營業額與相應電量的披露方面沒有足夠的透明度，無法確實發揮紀檢監察工作的作用，使紀檢監察工作的大部分環節缺失，無法達到紀檢監察的目的。

4.3 電力企業紀檢監察制度的不完善

電力企業紀檢監察制度應該是建立在與之對應的法律法規基礎上的，同時可以根據不同行業與不同地區的相關規定不同，進行小幅度的優化和調整。在我國多種資源集中行業中，在整個電力行業中，企業管理人員相比其他行業接觸到的經濟利益是比較大的，而且電力企業管理的管理人員通常有著較高的地位。而通常電力企業中會缺乏完善且規范的標準紀檢監察制度，導致了無法開展有效的紀檢監察活動。隨著我國經濟的不斷發展，產生了許多新的因素，如建設智能電網、改造升級電網等，在沒有完善紀檢監察制度的今天，在電力企業生產經營活動中人為的為自己謀取個人利益，大幅度的損傷電力企業生產經營活動的效率性與公平性，為企業發展帶來大幅度的打擊。

4.4 電力企業紀檢監察考核力度薄弱

在電力企業紀檢監察工作中要執行較為嚴格的考核制度，使紀檢監察能夠真正有效的全面監督電力企業經濟活動與管理人員的經濟行為，利用紀檢監察真正嚴格控制違法違規行為。目前電力企業中往往沒有有效的紀檢監察考核，缺乏力度無法實現約束違規違法行為，無法將電力企業管理工作的實際情況體現出來。

4.5 電力企業紀檢監察人員素質不高

電力企業紀檢監察工作在實際工作過程中面臨的問題更多更復雜，而隨著電力企業管理過程中逐漸運用信息技術的同時，不僅促進了生產經營管理效率的提高，也為管理人員違規違法提供了條件與機會。面對這種情況，相關紀檢監察的工作人員就要具有與之相對應的信息技術能力，對于紀檢監察人員的紀檢監察業務能力要求更高。目前電力企業中，紀檢監察工作人員并沒有與之相應的工作能力，導致紀檢監察的效果較差。

5 新形勢下如何做好紀檢監察工作

5.1 強化監察人員的自身建設

提高企業紀檢監察效率，除了需要創新監察模式，強化主體監察意識外，還需要加強監察人員自身的建設。監察人員是檢查工作的實際執行者，處于企業監察體系的最前線，所以這就決定了他們的成敗關系著紀檢監察整體的工作效益，具有最直接，最現實的意義。因此在新形勢下電力企業必須建設好一支具有高度思想覺悟、嚴格紀律性、較強的監察工作能力的執行隊伍。加強檢察人員自身建設，就是要在新形勢下繼續加強黨風廉政建設，形成健康行風，就是要黨委統一領導，各部門緊密協調配合，強化各部門責任，層層管制，法制與德治雙管齊下，確保監察人員的純潔性，建成一支具有高素質的紀檢監察工作隊伍。

5.2 建立健全工作機制，完善各項規章制度

為了確保電力企業紀檢監察能夠規范科學的運作，需要有一個規范的制度作為整個電力企業紀檢監察工作的基礎。通過制度，完善各個電力企業紀檢檢查工作各個流程中應該實現的監督目標，發揮對電力企業管理人員的管理控制作用，紀檢監察工作制度的制定要與電力企業的實際情況相結合，建立一個高效率的紀檢監察工作制度，其中紀檢監察工作的具體流程見圖1。

圖1 紀檢監察工作的具體流程圖

5.3 構建完善的以風險管理為核心的內控體系

要建立以風險戰略管理為統領，實現自我控制管理業務風險，內控信息溝通管理、內控監督評價懲處管理為支撐的內控管理運作機制。實現內控管理信息系統的精細化在線監控，確保完善的考核體系、組織體系、內控企業文化的內控基礎環境的建立，確保一個完善的風險精細化全程管理，確保每一步都能夠有效執行，確保能夠規避多種經營風險，促進電力企業的可持續發展。

5.4 加大紀檢監察工作考核力度

要建立一個科學的考核評價制度，鼓勵紀檢監察工作人員積極競爭，推動紀檢監察工作的可持續發展。制定統一的考核標準，通報考核結果，評定紀檢監察干部的業績，以此作為獎懲的重要依據。

6 結語

綜上所述，經濟社會的不斷發展，對電力企業這一國民經濟的支柱性企業又提出了新的要求，因此在新形勢下，必須統籌企業內外環境變化，把握企業自身發展現狀，加強紀檢監察工作力度，提高監察質量與效益。企業從領導層到普通員工必須給予高度重視，緊密配合，不斷創新監察工作各項指標，最終確保電力企業順應社會經濟發展，譜寫美好的發展未來。