長期以來,交通擁堵已經成為昆明市交通運行的常態,嚴重影響了城市的正常生產與生活秩序,交通問題也成為昆明市建設優質宜居城市的一大阻礙,甚至影響到昆明市作為旅游目的地的功能。目前,已有眾多專家學者針對昆明市交通問題進行了大量的分析研究,也對應的在不同領域上為昆明市交通改善做出了貢獻。但不同學科專家學者的意見難以統一,且多數研究對昆明市交通問題的解析僅局限于某一領域之內,對問題的認識深度仍有欠缺,由此多數提出的相關解決方案難以達到預計效果。
究其根本原因是對昆明市交通問題的研究不夠全面。昆明市交通問題屬于一個復雜問題,無法沿用解決簡單問題的手法,我國也缺少解決復雜問題的經驗。在此基礎上本文將結合人居環境科學方法論來解析昆明市交通問題并提出具有針對性的解決意見,為昆明市建設良好的人居環境提供參考。
昆明市有關部門對于城市交通問題一直十分重視,近年出臺了各種相關整治政策,也加大了交通管理力度,但是收效甚微。每逢節假日、上下班高峰期、暴雨天氣等,春城依舊淪為“堵城”。
昆明市交通擁堵區域主要集中在昆明市中心區,昆明市中心區的交通網絡主要是由西昌路、東風西路、正義路、青年路、巡津街、東寺街、 北京路、白塔路與五一路、藍屏街、東風東路、圓通路、人民中路、人民東路、金碧路、拓東路等相互交叉,并由環城西路、環城南路、環城北路和一二一大街環繞所構成的。(圖1)大小不同的交通網絡幾乎聯通了昆明市中心所有的生活生產功能區。可以說交通是昆明城市的命脈、城市的血管,是確保城市正常運作向上發展的根本,一旦陷入擁堵城市的大部分功能運作將不同程度的受到影響,嚴重了甚至會導致整個城市處于癱瘓狀態。[1]

圖1 昆明市核心區主要交通網絡圖
同時,昆明市區的建筑密度大,人口密度高,人均6.4m2的道路面積尚不及發達國家的1/3[2]。根據中華人民共和國公家統計局云南省統計局第六次人口普查發現昆明主城區人口為3583429人。而根據昆明市公安局交警支隊車輛管理所負責人介紹截至2016年7月20日昆明市機動車數量已經突破225.5萬,仍在持續上升。根據這兩個數據可以得出在昆明市平均每3個人擁有兩臺機動車。再加上近來興起的“共享單車”與昆明城市與日俱增的非機動車輛,更是使得昆明市區道路常年處于超負荷運載,交通事故頻發、交通擁堵,昆明市交通問題日益嚴重。
昆明市的交通年年疏通年年擁堵,甚至越疏越堵,交通擁堵儼然成為了昆明市的標志性問題,這也表示對于昆明市交通問題我們需要從一個更加整體、宏觀的角度來進行思考研究。而沿用以往處理簡單問題的方法來處理昆明市交通問題則已經不適用了。因為透過人居環境科學方法論的概念研究可以發現,在昆明市交通系統中牽扯到的問題盤根錯節,昆明市交通問題本質上屬于一個復雜巨系統。
如果視城市為一個龐大的復雜巨系統,那么可以將城市中的交通理解為身處其中層次較低的小復雜巨系統。復雜巨系統指的是系統的組成成分或組成因素數量龐大而同時種類繁多,再加上它們之間的相互關系十分復雜,具備多層次結構。就像城市交通系統,在城市交通系統中各個因素之間的關系(諸如各類型的道路、城市管道、車流、街旁植被、街旁建筑以及不同需求的人流和其他生物,甚至不同時段的不同氣候環境等等…)它們之間相互關系復雜多變,存在多重各種層次的關聯作用,無法通過簡單的推演得出結論。其中有些元素之間關系雖然復雜,但還是有確定規律的,但由于城市交通系統的主要組成因素是人,導致由于人的意識作用,城市交通系統元素之間關系不僅復雜而且帶有很大的不確定性,可以算作最復雜的系統之一。因此在交通系統中很多看似很簡單的交通問題在實際解決的時候會發現比預期的復雜很多,而專家學者們的方案收效不如預期的原因大多如此。大部分學者在研究昆明市交通問題僅限本學科領域,未考慮嘗試過多學科交叉融貫的綜合研究方法,缺乏解決復雜問題的方法與思維。
人居環境科學是圍繞城鄉發展諸多問題進行研究的科研群,人居環境科學方法論是一種程序,一套規則,一種概念上和操作上的技巧,是一種整體性的理論方法總結,可以正確引導對于復雜問題的思考與研究,在研究方法上進行融貫的綜合研究,即先從實際出發,以問題為中心,主動地從所涉及的主要的相關學科中吸取智慧,有意識的尋找解決問題的新范式,不斷推進城市發展。[3]結合人居環境科學方法論可以發現對于復雜的城市交通問題,不作深入的解析,僅僅用功能機械的處理則會導致衍生更多參雜各種因素的新交通問題。以下將利用系統的思想著重從五個方面來思考研究昆明市交通問題。
以昆明市為例,昆明是由各個大小不同分區構成的整體,通過不同級別的交通將每個區溝通起來,讓它們能夠聯合發揮作用。好的交通能夠更好的提高區域內外的聯動功能,增強各區的實力、效益。但是昆明市由于交通問題,整個城市的發展始終處于一種不平衡的狀態,不同區域發展程度各不相同且相互牽扯。
健康的城市發展應該是整體協調的。如果說交通的問題限制城市的發展,那倒推回來可以發現是城市內空間格局的不合理發展導致交通問題的產生。例如相距甚遠的昆明市長水國際機場與昆明市新火車南站的位置分處于昆明市中心的東南和東北兩個不同方向,這就是很典型的完全不合理的規劃設計造成了市民必須分配更多的時間在轉乘的路上。
昆明市老城中心區的發展模式是以市中心向四周輻射發展,但城市中心區周邊功能布局的不完善導致交通覆蓋率不足,使得昆明市周邊交通無法很好的緩解城市中心區交通壓力。同時,為了排解昆明市中心區壓力,昆明市大力發展呈貢新區,結果卻不盡如意。因為像呈貢這樣的新區發展盲目,缺乏產業支撐、功能不合理,諸多產業對于大學城的依賴性過強導致呈貢新區人流潮汐性明顯。
這樣不穩定的城市功能布局,不均衡的城市發展自然持續性的引發交通問題。

圖2 昆明市三代交通點位置圖
交通與景觀之間的關系十分緊密。與其他類別不同,存在一種共生互換的特殊性質,即在某些條件滿足的情況下允許兩者相互替換。例如廣場,廣場既滿足交通又屬于景觀的范疇。所以筆者將交通與景觀分為兩種類型:一種是交通外的景觀,一種是交通內的景觀。而造成昆明市交通問題的一般都由于前者,后者可以理解為順應前者產生的一種解決方式。
交通外的景觀主要是將景觀作為城市中的一類功能區來考慮其可能產生的對于交通的影響。普遍情況下景觀良好的地區交通更為發達,而景觀的建造也會參考周邊一定范圍內交通的可達性與流通性。
例如昆明的翠湖公園,以其得天獨厚的地理位置,優異的景觀資源成為昆明一大景點,但也其地理優勢對于交通而言卻成為了引起交通事故的因素。因為越來越多的人喜歡邁出房門體驗自然鍛煉身體,景觀良好的地方成為市民運動健身的首選。但昆明市翠湖公園建設年久,景觀中并不具備相應的功能,受場地限制不足以滿足市民全部的運動需求,因此市民搶占機動車道和非機動車道進行運動鍛煉的現象頻繁。筆者通過實地調研發現翠湖周邊夜跑市民眾多,多數市民選擇在外圍較明亮的非機動車道進行鍛煉,而翠湖周邊的非機動車道為雙向車道,來回行駛的眾多非機動車駕駛者怕擠撞行人便會行駛至機動車道,機動車行駛速度較快,如此增加了事故發生幾率。
另一種交通內的景觀可以理解為一種交通與景觀功能周期性置換的場地,利用景觀的說法類似于“彈性景觀”的概念,又或者可以稱為“潮汐交通”,比如在某一時間段(上下班高峰期、周末節假日等)交通場地無法容納過剩的車輛,于是把周邊緊鄰交通或者某一處適當的景觀場地性質轉換以此來緩解交通壓力。
建筑的設計不應當作為獨立的組成板塊來考慮,應將之當作一個綜合的多功能環境。如果說昆明老城區的建筑是由于建設時沒有預料到汽車的普及導致現在城市建筑密度大尚可理解,那么許多新區的規劃也出現建筑密度大的問題就是設計者對于交通的理解不夠具備整體性,沒有考慮到從城市整體的角度上來設計。
昆明市老城中存在很多原本尺度適宜的建筑在對于建筑進行新建或者改建的時候缺乏對交通環境的考慮,或是修改了建筑密度、或是轉變了建筑產業性質,直接影響到了周邊的交通流量進而引發交通問題的現象。同樣昆明市有很多臨街建筑利用自身便利占道經營,人行道淪為停車場、露天飯堂,將人流逼至與機動車非機動車并行,也是造成昆明市交通事故頻發、交通擁堵的一大因素。
人作為社會中最大的不確定因素構成了人類社會的與眾不同,這也造成了城市的發展絕不會是按照一條既定的路線,其中充滿了諸多不確定以及預料之外的因素,很多城市問題需要在城市發展到一定規模才會顯現并且均具備不可復制性。而交通產生的根本動力也是因為人,歸根結底交通受人的影響最為直接強烈。為了交通更好的服務人,于是制訂了一系列的規則來引導人正確的使用交通,降低交通問題的產生。甚至可以從人的行為心理學的方面來研究人為引起的交通事故。
在昆明市,由人引發的交通問題主要是由于自身意識不具備約束性而導致的一些違法違章行為,例如:“三駕”(疲勞駕、酒駕、毒駕)、“三亂”(亂停車、亂占道、亂變道)、“兩闖”(闖紅燈、闖禁行)、“三車”(電動車、渣土運輸車、貨車)等[5]。處于這種情況下昆明相關管理體制的落后更是促使昆明市交通問題惡化。

表1 利用融貫法解析昆明市交通問題
昆明市在幾十年前是不存在交通問題的,新時代帶入的新事物對于昆明市交通的沖擊非常大,例如:與日俱增的車輛、人們交通方式的多樣化、全民共享時代帶來的共享交通等。人們交通方式的多樣化創造了城市與自然不同的多類交通形式,而城市也出現了各種各樣的或上天或入地式的交通通道。這些多變的交通通道是為了優化城市交通而產生,但設計不好反而會變成城市擁堵的元兇。例如昆明市的小西門龜背立交橋,車輛上行,人與非機動車自立交橋下穿行。原本該處立交橋是為了解決此處車輛來往密集人流量大的問題,但是自建成以來由于指向標識不明,差異設計弱導致此處反而成了附近交通最擁堵的地段。因此不合理與不適應新時代的交通設計也是導致昆明交通問題改善困難的主要原因之一。
本文基于人居環境科學方法論將昆明市交通問題看作一個復雜巨系統,從不同學科角度總結了五個造成昆明市交通問題的主要因素。并在此基礎上以昆明市交通問題為導向利用融貫的綜合研究方法來嘗試解決昆明市交通問題。
以交通問題為核心,相關多學科的研究(城市規劃、建筑、景觀、人的行為心理學)得出表1內容。[4-6]
綜合表1分析理論初步得出以下具體措施:
(1)以可持續發展戰略為目標,結合昆明市各個下轄區實際情況,綜合考慮昆明市整體交通規劃發展大方向,做出明確限定目標。促進昆明市各區域交通發展的整體協調;
昆明市是著名的旅游城市,但是核心旅游區域基本集中于昆明二環以內的市中心以及以滇池為核心的環繞區域,其他區地方主要是昆明市本地人的生活活動區以及其他產業所在區域。不難發現旅游的發展促成了昆明城市的發展卻也一定程度上造成了昆明市內不同區域發展的不平衡狀態。由于現狀昆明市已建成比較成熟的交通網絡,大型的調整方案過于不切實際,所以建議可以結合不同區域實際功能偏向考慮,逐步的在城市規劃層面上整合昆明城市分區,在城市發展的時候有目的引導,讓不同區域的功能變得更加明確且集中。根據不同的功能在區域內建設相應的路網結構如:旅游為主的區域交通優先考慮各個景點的流暢性與連接性、生活為主的區域優先考慮居民日常出行便捷與快速的需求、生產為主的區域優先考慮運輸流動交通等,在區域與區域之間的連接則根據其不同功能設置不同規模的流通接口,提升不同目的地之間的連系度、便捷度。由此實行兩套或兩套以上的交通方案,同步城市各個區域的交通網絡保證城市健康、有序、協調的反戰。
(2)重新認識昆明市交通問題,保持看待昆明市交通問題的“綜合觀”,在有限的目標下融貫研究,始終保持研究發展改善昆明市交通問題的整體思維;
前文提到過昆明市交通問題作為一個復雜巨系統,其中涉及到的成因是方方面面的,不僅僅只是單獨某一個原因引起,如人的行為心理習慣、不同季節不同時段的環境條件、街邊建筑材質高度等都可能成為交通問題的成因。以此建議時常從整體把握,考慮到任何可能引起交通問題的因素。尤其建議成立專門的監測調研組織,定期對各個路段進行監測對比,對市民使用出行情況進行掌控,不僅可以提早發現某些路段存在的潛在問題,還可以通過不同路段路況對比找出解決方法,以此達到處理、優化城市交通的效果。
(3)考慮結合景觀特性結合設計具備潮汐性的交通場所;
城市中常見的各類街邊綠地、廣場等,其中多數綠地、廣場由于周邊人口結構與環境變化會出現程度不同的閑置情況,當代人的都市生活習慣構成了非常明顯的潮汐人流,例如,上下班時的人流高峰期,為一天之內的“潮汐”,周末等日常上班族休息日為一個星期的“潮汐”,寒暑假、國家節日等為一年的“潮汐”。這不僅對城市交通負載彈性提出挑戰,也是一種對城市街邊綠地、廣場的新要求,景觀作為唯一具備分擔城市交通功能的城市組成部分,應當充分利用起來,將閑置的街邊綠地、廣場用于協調城市交通不同時段的需求,根據人群潮汐性的使用特性,在不同時間段賦予場所新的功能,就像是多功能海綿一樣,在不同時期的潮汐之中都有相應的接收能力,應對效應。
例如城市街邊廣場,開設分流出入口,在上下班高峰期進行開放,限制人流,允許車輛通行,解決交通車堵問題。而其他時間段則恢復廣場使用功能。又如大型城市綠地的一級道路或消防通道結合城市交通網絡進行規劃,能與城市交通網形成系統,既符合其本身功能又能在某些車流量大的情況下進行開放消化一部分車流量,解決城市交通問題。
(4)加大昆明市交通管理體制改革,堅定公正執法引導;
不同的城市具備不同的地理條件,造成了不同的交通發展情況,很多時候僅僅依靠國家統一法規進行交通管制稍顯不足。昆明市地勢條件平坦開闊,尤其有利于交通建設,如近年大火的“共享交通”體系,在昆明這類地勢平坦的區域發展尤其的迅猛。但相關法規卻難跟上,造成新的城市交通問題,在此背景下,相關部門要有靈敏迅速的反應應對能力,及時提出應對方案,避免問題擴展。
(5)因地制宜,多方審核共同設計合理化昆明市交通建設;
在建設城市道路的過程中當摒棄現在的各部分各司其職的現狀,應當聯合不同部門分功合作如與城市交通緊密聯系的水網、電網、氣網等等不同管道的鋪設。避免出現相互沖突,重復返工的情況。
(6)結合研究預測昆明市人居環境的自適應系統,認識昆明市人居環境的自適應性;
預測昆明市人居環境對于昆明市交通系統的變化其自身可能出現的各種自適應反應,這種自適應系統不僅具有面對問題的針對性,也是一種對交通網絡以及城市環境的檢測與考驗,所以對這自適應系統模擬或預測同時收集已有的當交通問題出現時某些情況下昆明市人居環境自身產生的對應反應。并針對這些自適應反應進行分析提煉,在此基礎上可以面對問題創造出可行的且具備針對性的解決方案。由此可以建設切合實際的昆明市交通體系,創造宜居宜人的優質人居環境。
昆明城市交通問題盤根錯節,解決方式需要多方部門與廣大市民配合整改,本文僅根據前文研究提供參考意見。
城市作為人類進行各種社會活動的復雜巨系統包含了各種各樣的城市問題,每一個城市問題又由于多方因素的混雜復雜難解。而人居環境科學方法論是一種整體性的理論方法總結,可以正確引導對于復雜問題的思考與研究。將昆明市交通問題看作一個復雜巨系統,結合人居環境科學方法論來深度透析昆明市交通問題,可以更為宏觀的認識并掌握昆明市交通問題。有利于透徹、客觀的了解昆明市交通問題的癥結所在并提出更具備針對性的意見。
因此以問題為導向結合多學科多角度來研究,始終保持解決問題的整體性思維。確保不同學科不同部門相互配合整體掌控,才能更有效的從根源上解決昆明市交通問題,為昆明市塑造優質的人居環境做出貢獻。