一次“閑聊”撕開公款旅游的偽裝

文/劉艷

雁江區第一巡察組財務人員查閱資料。

今年1月至2月，資陽市雁江區開展五屆第三輪巡察。在每天例行的組務會上，雁江區委第一巡察組的財務人員都會匯報有關情況。在第一巡察組對某部門開展集中進駐巡察期間，財務人員查閱票據時發現蹊蹺。

問題票據揭開隱情

“我們發現一張2014年1月旅行社出具的發票，開具租車、住宿、餐飲費用共計約3.46萬元。后附兩張表，是分兩批安排22人調研的費用安排，但是沒有調研地點，沒有調研內容和具體安排。憑以往的經驗，這張發票應該有問題。”第一巡察組財務人員回憶當時情形，財務組成員在組務會上表示，這么大筆的開支財務憑證沒有附具體的方案，這不符合財經管理要求。

按照常規的安排，調研不可能委托給旅行社來代理，這不符合常理。這張發票后面究竟隱藏了什么？是經辦人員的失誤還是另有隱情？巡察組決定一探究竟。

巡察組一方面讓該單位提供調研方案，一方面開展專題談話。領導班子提供的調研方案中安排了雅西高速沿線的滎經縣、漢源縣、石棉縣、冕寧縣的四家單位，但參加談話的人員都說只去過冕寧縣的一家單位，順道還去了西昌衛星發射中心和彝海。

行程一共四天時間，怎么可能只去了這幾個地方？為什么這么多談話人員都記不起去了其他單位?這中間肯定有貓膩。

巡察組決定，再請一名年輕職工進行談話。一場“智斗”開始了。

“閑聊”攻破心理防線

巡察干部問：“請你回憶一下去西昌調研走了哪些地方?”談話對象拘謹地看了巡察人員一眼，略顯緊張地說：“去了冕寧縣一個單位，順便去了衛星發射中心和彝海。”

巡察干部繼續追問：“還有其他地方嗎?”談話對象低聲說道：“好像……沒有了。”“邛海沒去嗎?那么漂亮的景點，又不給門票。”巡察干部又問。談話對象突然抬頭，略顯驚訝地說：“呃……好像去逛了一圈。”“還去了其他地方嗎?”“沒有……沒有了。”

見談話對象始終高度緊張，緘默其口，三名巡察干部相互看了看，開始改變策略，自顧閑聊。一名巡察干部說：“瀘沽湖真是漂亮，到了涼山，一定要去瀘沽湖，我從來沒看到過那么清澈的水，那么藍的天。”另一名巡察干部接著聊：“就是路不太好走，彎道多容易暈車。”談話氛圍越來越輕松。

聽到“暈車”，感同身受的年輕職工不再“沉默”，突然插話說：“就是！那次去我們好幾個同事都暈車了。”

談話對象稍微放松了些，巡察干部繼續閑談：“還好啊，我11月初剛去了回來，車不多，景色很美。”年輕職工繼續激動地說：“我們那年去的時候碰上修路，又堵，車開了好久。”巡察干部接著問：“你們去的時候是12月底，應該游客不多了，冷吧？”談話對象完全放松警惕，脫口而出：“就是冷，我們住在湖邊，好冷。”

……

真相浮出水面

在逐漸深入的閑聊中，巡察組揭開了調研偽裝的“面紗”，公款旅游的真面目終于水落石出。

巡察組將線索移交至雁江區紀委監委。經過調查核實，2013年底，該單位班子成員集體研究分赴兄弟學校調研學習，并制定了《他山之石可以攻玉》調研學習方案，由該單位領導班子人員帶隊，分兩批到冕寧縣委黨校、石棉縣委黨校、漢源縣委黨校、滎經縣委黨校進行調研。

2013年12月23日，該單位與四川全球通國際旅行社服務公司簽訂合同，將此次調研的吃、住、行全部委托給了該公司，合同金額約3.54萬元（每人1360元，每批次13人，共計26人）。該單位以調研的名義組織職工去涼山州螺髻山、瀘沽湖公款旅游的事實已確認，雁江區紀委監委對時任領導班子進行立案審查，并給予相應黨紀處分。

通過“紅色教育”傳承紅色精神，本是對黨員干部的一次思想洗禮，有的干部卻在方案上搞變通、動手腳，借著“紅色教育”的名義進行公款旅游。在明知某些行為違紀違規時，卻依然僥幸心理作祟，置紀律于不顧，也必然會受到嚴懲。