一次衛生清掃需9份檔案，“痕跡主義”如何破？

近幾年，“痕跡管理”在基層廣泛應用。但部分基層干部反映，為避免在上級檢查時被問責，日常工作中，他們不得不在“留痕”上過分做文章，背離了痕跡管理的初衷。

一名基層干部說，某次，上級要求制作檔案，一個貧困戶一份檔案24頁，一式4份共96頁，還要有照片，所有檔案全部用塑料外皮包裝。全村158戶，用了1.5萬張A4紙，照片打印異常費墨，硒鼓用了13個。

一名駐村干部告訴記者，村里搞一次“衛生清掃”就要9份檔案：鄉鎮黨委政府關于環境大整治的紅頭文件、村兩委工作方案、村民代表會議記錄、思想動員會議記錄、貧困戶環境衛生名單、實施分工細則、掃大街照片、片區考評表、貧困戶入戶考評表……“材料環環相扣、圖文并茂、相互印證，怎么看怎么像法院的卷宗。”

許多人甚至制造假痕、虛痕來應對。一名基層干部說，上級要求他們每天上午9點通過微信群的“發送位置”功能報告駐村情況。但實際上，把位置調整到村里就可以了。后來，領導通過“共享實時位置”抽查，下屬又下載了位置軟件，將痕跡固定在村里。

一些基層干部和專家表示，上級要改變對基層的考核方式，除了必要的工作檔案，要降低材料在考核分值中的比重，考核向實績傾斜。華東政法大學副教授任勇建議，建立統一事項網絡數據平臺，在減少浪費的同時避免基層重復性工作；根據不同事項，界定不同考核方式，避免材料考核“一刀切”。