新形勢下高校學籍管理的對策研究

摘 要 學籍管理是高校教育管理工作中的重要組成部分，正確面對高校學籍管理所面臨的問題，并針對這些問題提出有效的解決辦法，對高校教育事業的不斷發展具有重要意義。

關鍵詞 高校 學籍管理 問題 對策

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

隨著我國高校體制的不斷改革，高校的不斷擴招，數量與種類都在不斷的增加，同時學生出國留學、參軍入伍以及就業渠道的多樣化和其他交流活動的廣泛開展，使得學籍管理變得越來越重要。正如大眾化理論的創始人美國著名教授馬丁特羅所說：由于高等教育規模在量上的增加，高等教育的全部活動都要發生變化。作為高等教育活動之一的學籍管理也發生了變化，同時隨著教學改革的不斷深入，學籍管理也暴露出一些問題。如何加強和完善學籍管理工作，使之適應時代發展的客觀要求，實現新時期教育目標，促進教學改革，提高教學管理水平，是值得研究和探討的一個問題。

1學籍管理的內涵

學籍一般指入學考試合格，被正式錄取并按規定辦理注冊手續后取得的學習資格。是對學生的入學資格、在校學習情況及畢業資格的審核與管理，是以學籍為中心所開展的學生管理工作，貫穿在學生入學到畢業的整個期間。主要內容包括：學生信息檔案的管理（包括新生和畢業生文字檔案整理歸檔和數據報盤）；學生在校期間成績管理（包括成績單審核、整理與歸檔，成績簿記載和成績系統錄入，成績信息發放或告知等）；學生學籍異動處理和考核違紀處理（包括休學與復學、轉學與轉專業、降級等，留校察看、開除學籍、試讀與取消試讀期等）；畢業生電子圖像信息采集、畢業資格審核、證書發放及補辦畢業證明書等；各類學生信息數據統計與分析；學籍規章制度的建設及學風、校風建設等。可見學籍管理工作既包括非常具體、十分繁雜的事務性工作，同時又是一項政策性很強的工作，受到廣大師生和家長的關注。

2加強高校學籍管理的重要意義

學籍管理是高校管理工作的重要環節，加強完善學生的學籍管理工作具有十分重要的現實意義。

（1）加強高校學籍管理有利于維護和諧的教學秩序，樹立良好學風。高校學籍管理工作規定了學生學習必須遵守的原則，為學生的成長制定了基本的方向，它具有嚴肅性、強制性和導向性的特點，學生遵守這些規定，按照要求去做，就會自覺學習、奮發向上，樹立優良的學風。運用學生學籍管理的有關規定對教育的對象、內容、程序、要求和結果做出明確的規定，可以促進教學活動和教育過程的正規化運轉，營造高校和諧的教學秩序。同時，強有力的學籍管理也有利于形成高校良好的學風。 因此，高校必須建立完善的學籍管理制度、健全的學籍管理機構、高素質的學籍管理隊伍，全面提升高校學籍管理水平。（2）加強高校學籍管理有利于促進教學質量的提高。按照學籍管理規定，新生入學要符合國家規定的招生錄取條件；在冊學生要完成教學計劃規定的全部課程，成績及格才準予畢業并獲得畢業證書。對政治思想表現好、學業成績優秀的學生，要給予表彰和獎勵；對違反校紀校規，要給予教育或處分。

3學籍管理工作中面臨的新形勢和存在的問題

隨著高校招生數量的增加及高校規模的擴大；新生高考成績和整體素質差距擴大；學生生源結構日趨復雜（單招生、統招生、專轉本學生、進修生等）；普通高校教學資源日趨緊張；高校收費、就業等政策變化。這些高等教育發展的新形勢促進了教育部于2017年2月頒布了新的高等學校學生管理規定，新規定的出臺對高校學籍管理工作提出了新任務和新要求。但現行的學籍管理理論和實踐已跟不上學籍管理的現代化進程，主要存在以下問題：

（1）高等教育與中學教育缺乏必要的銜接。在高中階段教育工作的原動力之一主要是升學，學生的目標就是通過競爭考取大學，家長也以考入大學要求學生，因此，學校與家庭對學生形成了一個“壓力環境”，學生也能自覺地接受這種壓力與制約。進入大學后，學生沒有這種直接壓力了，大學的管理強調自覺、自理，學生又脫離了家庭的監督，于是“壓力環境”變成了“自由環境”，學習動力不足，無需再像以前那樣去拼搏了。

（2）學籍管理制度宣傳力度不夠，認識不統一。學籍管理關系到學生的成才和發展，但是就目前現狀來說，學校一般只在入學教育期間安排學生進行學籍管理規定的學習，而日后的宣傳和教育跟不上，導致很多學生對學籍管理制度并不是很了解。比如，有多少門課程不及格就要被要求留級，觸犯了哪條規定就屬于違紀應當受什么樣的處分，達到什么樣的條件可以獲取畢業證，很多學生都不是很清楚，等到要留級、受處分、拿不到畢業證的時候才想起來學校還有相關的規定；還有很多學生對休學的規定不清楚，不知道休學是以一年為期，往往是過了三個月或者半年就要復學。并且還有很多教學、學管秘書、輔導員對學籍管理也不是十分了解，常常以為這是學籍管理部門的事與他們無關，甚至在面對有些學生違紀的時候，不是積極地對學生進行教育，而是找理由為學生求情。

（3）招生規模擴大帶來的工作壓力以及突顯出的管理手段的落后。隨著近年來高等教育由精英化教育轉向大眾化教育，高校的招生規模逐步擴大，在校生人數及專業數量急劇增加，傳統的的學籍管理方法已經不能滿足日益發展的學校教育的需求。繁重的學生學籍資料的收集、整理、核對及分類分析給學籍管理工作帶來了巨大的工作量，雖然大部分高校引進了網絡管理系統，但由于技術手段、人員素質等原因，還沒真正地實現網上辦公，學籍管理經常處于半手工操作狀態，工作效率低下，影響了教育管理的效果。

（4）由于社會上弄虛作假、請客送禮、貪污受賄等不正之風和腐敗現象的影響，許多學生在思想上感到無所適從，喪失了學習的動力，喪失了理想。道德觀念嚴重扭曲，追求自我，無視校規校紀，我行我素。

4提高學籍管理水平的對策

（1）完善學籍管理制度，提高學籍管理水平。學籍管理是一項復雜的系統工程，要實現管理的科學化、規范化、程序化，必須建立健全學籍管理規定，做到有章可循、有據可依，有一套嚴密而具體的管理措施和方法，形成網絡化、系統化的管理體制。學籍管理工作是依據學校制定的學籍管理規定對學生進行德智體等全面管理的過程。學籍管理規定是高校學生在校期間的行為準則之一和學籍管理人員工作依據之一，是學生學習成績評定、補考、重修以及能否畢業、授予學位等的依據，又是學生考試作弊、代考等違紀行為處理的重要依據。因此，學校必須重視制定學籍管理規定，通過補充、深化和具體化，遵循依法原則、穩定性和創新性相結合原則、學校特色原則、適度和梯度原則，制定合理的科學的學籍管理規定。

（2）加大學籍管理政策的教育宣傳力度，統一認識。學校可根據實際情況采取適當的方式對學生進行政策宣傳和教育，第一，可在新生入學教育期間組織學生進行集中學習，學習過后還要進行考試，必須人人過關，保證學習效果；第二，可采取作報告形式，選取經典案例進行講解，加深學生對學籍管理政策的理解；第三，將學籍管理規定編入高校學生手冊，人手一冊，便于隨時翻看查閱；第四，利用網絡平臺長期發布學籍管理相關制度，或通過教學、活動場所電子屏及張貼海報方式宣傳學籍管理制度要點，使學生隨時隨地可以受到教育。

（3）大力推進學籍管理的現代化。想要高效、公正、準確、科學的學籍管理，一個最基本的條件就是要實現管理手段的現代化。為此，學校必須要給予高度的支持，加大投入，為學校教務處提供更多的技術支持。同時必須要盡快的實現教學資源、信息的共享，方便學校廣大師生。

（4）高度重視學籍管理工作，加強建設學籍管理隊伍學籍管理隊伍是學籍管理工作的主體，是學籍管理工作的執行者。學籍管理隊伍素質和管理水平的高低、管理質量的優劣直接關系到高校教學工作的運轉和教學質量的提高。因此，高校各級領導要高度重視學籍管理工作，通過制訂科學合理的管理制度，建立良性的人才培養計劃、激勵和考核機制，提高管理人員的工作待遇等一系列措施，建設一支相對穩定、結構合理、責任心強、素質優良、勇于創新的學籍管理隊伍。通過培訓，提高現有人員的業務素質和水平，提高學籍管理工作的水平和質量。

5結語

總之，學籍管理工作本身就是一項繁重、瑣碎的工作，它需要從事這項工作的人員付出艱辛的勞動，同時還包括了耐心和責任心。不管現在的學籍管理中存在著何種的問題，我們都應該去進行積極的克服，只有這樣才能夠為推進高校的教育改革盡一份力。面對如今的新情況，我們學籍管理工作者必須要以極大的熱情去迎接新的挑戰。

作者簡介：盧愛軍（1972-），女，北京人，北京農業職業學院教務處學籍管理科長、中級檔案師，研究方向：教育管理。

參考文獻

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