淺析民事習(xí)慣成為民法淵源后的適用問(wèn)題

汪寧

摘 要 2017年3月15日《中華人民共和國(guó)民法總則》終于在廣大民眾的翹首期盼中公布通過(guò)，并于2017年10月1日起施行。其中關(guān)于民事習(xí)慣的規(guī)定更是響應(yīng)了眾多專家和學(xué)者的呼聲，打破了我國(guó)原有法緣制度的的桎梏，確立了民事習(xí)慣的補(bǔ)充性法源地位。這一創(chuàng)始性規(guī)定有助于解決一系列傳統(tǒng)民間習(xí)慣在法律中的適用問(wèn)題，但是《民法典》并沒(méi)有對(duì)此做出具體規(guī)定，究竟什么樣的民事習(xí)慣才能成為法律認(rèn)可的民事習(xí)慣以及如何在民法體系中具體適用這些民事習(xí)慣等問(wèn)題值得我們深思熟慮。筆者將以民事習(xí)慣被規(guī)定為民法淵源的原因?yàn)榍腥朦c(diǎn)，試述民事習(xí)慣在成為民法淵源之后將產(chǎn)生哪些適用問(wèn)題。

關(guān)鍵詞 民事習(xí)慣 民法淵源 原因 問(wèn)題 途徑

中圖分類號(hào)：D923.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

《中華人民共和國(guó)民法總則》第十條規(guī)定：“處理民事糾紛，應(yīng)當(dāng)依照法律；法律沒(méi)有規(guī)定的，可以適用習(xí)慣，但是不得違背公序良俗。”這是對(duì)以往《民法通則》第六條規(guī)定：“法律沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家政策”的徹底否定。這一規(guī)定不僅對(duì)推動(dòng)民法典與我國(guó)社會(huì)發(fā)展相融合起到了良好的促進(jìn)作用，更體現(xiàn)出了民法典尊重生活、承續(xù)傳統(tǒng)的觀念，是民法典編纂的一大突破點(diǎn)。

1民事習(xí)慣成為民法淵源的原因

1.1我國(guó)民族眾多、歷史悠久的國(guó)情使然

我國(guó)地域遼闊、幅員眾多，是個(gè)歷史悠久的多民族國(guó)家，數(shù)千年來(lái)的歷史積淀使得各地區(qū)產(chǎn)生了多種多樣的民族習(xí)慣，地理環(huán)境、宗教信仰、生活方式的不同也使得各地區(qū)民族習(xí)慣不盡相同。習(xí)慣在我國(guó)古代法律體系中就有跡可循，由于重刑輕民的思想觀念使得古代民事法律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足商品經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的趨勢(shì)，因此習(xí)慣就成了民事活動(dòng)依循的章法。近現(xiàn)代時(shí)期，資產(chǎn)階級(jí)民主思想開(kāi)始萌芽，清末開(kāi)始變法修律以尋求出路，其中第一部民法草案便效仿西方，將習(xí)慣法確立為我國(guó)法律之淵源。此后第二部民法草案以及現(xiàn)行臺(tái)灣民法典皆承襲了此項(xiàng)規(guī)定。我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第4條也規(guī)定了各民族有保持和改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由，除此之外，《民法通則》、《合同法》、《物權(quán)法》、《海商法》、《票據(jù)法》、《消費(fèi)者物權(quán)保護(hù)法》、《刑法》等法律均規(guī)定了習(xí)慣。由此可見(jiàn)，習(xí)慣在我國(guó)法律體系中有著舉足輕重的作用，在這此民法典的修訂中，將習(xí)慣正式規(guī)定為民法淵源是合情合理的。

1.2民事習(xí)慣的靈活性和適應(yīng)性可以彌補(bǔ)制定法的局限性

首先，我國(guó)一直是個(gè)成文法國(guó)家，成文法的滯后性、不確定性等因素所帶來(lái)的弊端是一個(gè)無(wú)法規(guī)避的世界性難題。其次，習(xí)慣具有很強(qiáng)的地域性，可以根據(jù)不同的地區(qū)，結(jié)合實(shí)際情況來(lái)靈活解決問(wèn)題，以彌補(bǔ)制定法之不足。較之于具有強(qiáng)行法特點(diǎn)的公法而言，習(xí)慣在民法領(lǐng)域中能發(fā)揮更大的價(jià)值和余地，尤其是在家庭法、物權(quán)法和合同法等領(lǐng)域。因此，擴(kuò)充法源成為突破成文法局限性、彌補(bǔ)成文法僵化固化難題的有效途徑之一。建立一個(gè)開(kāi)放、靈活多元的法律體系，才能增強(qiáng)法律的嚴(yán)密性和有效性。在西方許多成文法國(guó)家，已經(jīng)將習(xí)慣、判例等不成文法明確規(guī)定為重要的補(bǔ)充法源。民事習(xí)慣被援引至法律條文的過(guò)程中實(shí)際上就是對(duì)民事立法中既存的空白和漏洞所形成的調(diào)整社會(huì)關(guān)系法律條文的真空化進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整的過(guò)程。另一方面，習(xí)慣是由人民自己創(chuàng)造出來(lái)的，具有極大的社會(huì)適應(yīng)性和認(rèn)可度，是一種約定俗成和共同選擇。相對(duì)于制定法代表統(tǒng)治階級(jí)的意志來(lái)說(shuō)，習(xí)慣更能直接體現(xiàn)人民的意志，是對(duì)成文法漏洞的最佳補(bǔ)充。這就決定了習(xí)慣可以同制定法一起構(gòu)成整個(gè)社會(huì)控制系統(tǒng)的約束性機(jī)制。

1.3有助于緩解司法適用的難度和壓力

“法律不管瑣細(xì)之事”，日常生活中有很多涉及公民權(quán)力義務(wù)的事情，但是法律卻沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定，這就為法官判案增加了難度。將民事習(xí)慣引入到民事法律中，有助于法官結(jié)合實(shí)際、根據(jù)風(fēng)俗習(xí)慣，在不違背公序良俗的前提下，對(duì)民事糾紛進(jìn)行調(diào)解或?qū)徟校瑴p輕司法適用過(guò)程中的難度和壓力。而且在民法典實(shí)施之前，我國(guó)已經(jīng)有大量的案件在審判過(guò)程中都適用了與之相關(guān)的民事習(xí)慣，據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，在“北大法寶”中法院的裁判文書(shū)涉及“習(xí)慣”主題詞方面的司法案例共有43149512篇，涉及民事案件、刑事案件、行政案件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件等各類型的案件。將已經(jīng)有大量實(shí)踐基礎(chǔ)的實(shí)施規(guī)定為法律也是理所當(dāng)然的事情。此外，習(xí)慣是民眾生活經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，用民事習(xí)慣對(duì)民事行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，其結(jié)果更符合當(dāng)事人的預(yù)期，更容易被大眾所認(rèn)可接受。這樣一來(lái)，不僅有助于提高民眾對(duì)法律的信任程度，也為促進(jìn)構(gòu)建和諧健康的法治環(huán)境打下重要基礎(chǔ)，使全社會(huì)的司法達(dá)到和諧的狀態(tài)。

2民事習(xí)慣成為法律淵源之后所面臨的問(wèn)題

2.1民事習(xí)慣的甄別與選定

民事習(xí)慣被確定為民事法律的淵源這一舉措是立法技術(shù)的進(jìn)步，體現(xiàn)了立法者法律思想的日臻完善。但是并非所有的民事習(xí)慣都應(yīng)該被遵從，很多傳統(tǒng)習(xí)慣具有滯后性和保守性的缺點(diǎn)，不僅不能有效調(diào)整民事行為，更會(huì)阻礙社會(huì)發(fā)展，這就需要我們“取其精華，去其糟粕”，甄選出優(yōu)秀的民事習(xí)慣。清朝末年和民國(guó)七年前后曾進(jìn)行過(guò)兩次全國(guó)性的“民事習(xí)慣調(diào)查”活動(dòng)，意在為同時(shí)期的民事立法活動(dòng)做準(zhǔn)備。雖然新時(shí)期的民法典在編纂時(shí)并沒(méi)有進(jìn)行民事習(xí)慣調(diào)查活動(dòng)，但是對(duì)民事習(xí)慣進(jìn)行基本的甄別和選定還是有必要的，這要求民事習(xí)慣必須具備一定的條件：首先，只有能夠引起民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的習(xí)慣才能上升為法律習(xí)慣，比如民間的嫁娶彩禮問(wèn)題。其次，該民事習(xí)慣不得與法律和社會(huì)公共利益相違背，有些習(xí)慣即便已經(jīng)形成，但如果違反了法律或者公序良俗，依然不能成為民法淵源，例如封建迷信。最后，不得與已有的法律相重合，如果法律已經(jīng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域或現(xiàn)象做出規(guī)定，就要遵守法律，而不能依照習(xí)慣。

2.2民事習(xí)慣的縱向混亂以及與制定法的橫向沖突

雖然習(xí)慣已經(jīng)得到了法律的認(rèn)可，但我國(guó)目前相關(guān)法律法規(guī)并沒(méi)有對(duì)各種各樣的習(xí)慣進(jìn)行系統(tǒng)的、體系性的安排，各種民事習(xí)慣分布較為零散、混亂，且各領(lǐng)域各機(jī)構(gòu)對(duì)習(xí)慣的認(rèn)可程度參差不齊，相關(guān)術(shù)語(yǔ)表述不一，主要有“習(xí)慣”、“慣例”、“風(fēng)俗習(xí)慣”、“當(dāng)?shù)亓?xí)慣”等。這在一定程度上不利于民眾理解各地習(xí)慣的含義，也就阻礙了民眾對(duì)習(xí)慣的遵守和適用。如果把制定法比作精英文化，那么習(xí)慣就屬于大眾文化。制定法和習(xí)慣不同的特征屬性決定了兩者之間必然存在一定的沖突和矛盾，社會(huì)秩序正是在這種矛盾與融合中形成并維持的。這兩種不同的文化之間有不同之處，但二者并非完全不同，在一定條件下甚至可以相互轉(zhuǎn)化。有時(shí)制定法這種“精英式的文化”可能是短暫的，相反，體現(xiàn)大眾文化的習(xí)慣更能反映出一個(gè)民族最根本的精神，是民族文化最深厚的基礎(chǔ)。習(xí)慣和法律的這種沖突與交互在一定程度上是促進(jìn)法律發(fā)展的催化劑，是問(wèn)題，亦是突破口。

2.3社會(huì)大眾對(duì)民事習(xí)慣的理解不深

“習(xí)慣”實(shí)際上承擔(dān)著塑造市民空間，從而支持國(guó)家法律再生產(chǎn)的重要功能。相對(duì)于專業(yè)的法律人士來(lái)說(shuō)，民眾對(duì)與民事習(xí)慣的理解并不深刻，這是社會(huì)普法教育不夠普及的大環(huán)境所決定的；另一方面，受傳統(tǒng)封建思想影響，一些腐朽的文化可能會(huì)影響大眾的認(rèn)知，對(duì)一些民事習(xí)慣的適用性產(chǎn)生誤解，進(jìn)而降低民眾對(duì)在司法中運(yùn)用習(xí)慣的可信度，最終影響其對(duì)于習(xí)慣被應(yīng)用到司法實(shí)踐中的支持度。而即便是作為專業(yè)人士的法官，由于審判經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)閱歷、受教育程度的不同，對(duì)習(xí)慣的認(rèn)識(shí)深淺也各不相同，并且在對(duì)習(xí)慣的認(rèn)可度這方面存在著不同意見(jiàn)。

3解決問(wèn)題的途徑

3.1組織民事習(xí)慣調(diào)查活動(dòng)，篩選吸收優(yōu)秀的民事習(xí)慣

開(kāi)展民事調(diào)查活動(dòng)，將民間長(zhǎng)期適用的優(yōu)秀的民事習(xí)慣吸收到法律中去，形成一套行之有效的運(yùn)用體系，并結(jié)合單行法規(guī)、自治條例，將習(xí)慣向法律滲透。我國(guó)此前已有兩次民事習(xí)慣調(diào)查的先例，可以采用相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善習(xí)慣的采集和篩選。在中央和地方設(shè)置各級(jí)習(xí)慣調(diào)查委員會(huì)，負(fù)責(zé)各地習(xí)慣的采集和篩選工作，由中央民事委員會(huì)進(jìn)行整合和部署。在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)特注意以下幾點(diǎn)：首先，由于社會(huì)發(fā)展迅猛，即便是已經(jīng)采納的習(xí)慣也有可能不再適用新的社會(huì)現(xiàn)象，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)習(xí)慣進(jìn)行及時(shí)有效的審核和廢止。其次，應(yīng)當(dāng)區(qū)分普適性習(xí)慣和地方性習(xí)慣，不能對(duì)所有習(xí)慣采取“一刀切”的態(tài)度來(lái)評(píng)判其好壞，從而突破習(xí)慣所具有的地域性的局限，因地制宜、靈活適用，發(fā)揮其最大的作用。最后，要完善案例指導(dǎo)制度、建立習(xí)慣法案例庫(kù)，重視對(duì)司法適用習(xí)慣的總結(jié)工作，結(jié)合國(guó)情，從適用的依據(jù)、條件、效力等方面著手，分析我國(guó)適用習(xí)慣的現(xiàn)狀，總結(jié)案例經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)各地對(duì)司法適用習(xí)慣達(dá)成共識(shí)。

3.2控制習(xí)慣的適用程序

習(xí)慣的靈活性雖然可以彌補(bǔ)成文法僵化的缺陷，為司法適用帶來(lái)便捷。但“過(guò)猶不及”，我們應(yīng)該時(shí)刻警惕自由裁量權(quán)被濫用的危險(xiǎn)，因此，在程序上對(duì)習(xí)慣的適用加以控制是非常有必要的。這種控制可以通過(guò)兩種途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)：（1）通過(guò)在法院內(nèi)部設(shè)立審判委員會(huì)來(lái)對(duì)習(xí)慣的適用進(jìn)行控制，法官在對(duì)案件適用習(xí)慣之前需要提交審判委員會(huì)，由審判委員會(huì)決定是否適用習(xí)慣。（2）由上級(jí)法院監(jiān)督下級(jí)法院對(duì)習(xí)慣的適用，上級(jí)法院的監(jiān)督是防止權(quán)力濫用、的一種有效途徑，有助于保證審判公正。通過(guò)上級(jí)法院的巡視監(jiān)督，規(guī)范法官的自由裁量權(quán)，符合我國(guó)法院體系一直以來(lái)的管理規(guī)則。

3.3利用制定法影響帶動(dòng)優(yōu)秀民事習(xí)慣的形成

習(xí)慣與法律本就同宗同源，民事習(xí)慣是大眾長(zhǎng)期生活積累下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)規(guī)則，與法律有著相同的功能，都是規(guī)范秩序、便利生活的有效工具，兩者是可以不斷相互滲透、相互影響的。利用制定法帶動(dòng)形成優(yōu)秀的民事習(xí)慣，有利于解決習(xí)慣與法律的橫向沖突問(wèn)題，這就需要大力開(kāi)展普法運(yùn)動(dòng)，將法律融入到人們的日常生活中，法律常在心中，習(xí)慣才會(huì)更加優(yōu)秀，從而更加促進(jìn)法律的進(jìn)步與發(fā)展，促進(jìn)民眾對(duì)法律的理解和應(yīng)用。

4結(jié)語(yǔ)

“每一個(gè)時(shí)代的法律都是該時(shí)代社會(huì)生活中的矛盾和一般要求的反應(yīng)；每一個(gè)時(shí)代的法律觀又都是基于對(duì)該時(shí)代的法的本質(zhì)的認(rèn)識(shí)而建立起來(lái)的。雖然，在同一時(shí)代往往有不相同的、甚至相互矛盾的若干種法律觀，但是任何時(shí)代都必然存在一個(gè)占主導(dǎo)地位的、反映時(shí)代精神的共同傾向的法律觀。”顯然，習(xí)慣就是這樣的一種法律觀，不僅反映出中華民族的歷史傳統(tǒng)，更代表著億億萬(wàn)萬(wàn)中國(guó)人的精神追求。尊重民族習(xí)慣，就是發(fā)掘國(guó)家的來(lái)處與出路。現(xiàn)代中國(guó)法律體系急劇變遷，國(guó)家權(quán)力迅速集中，在世界體系內(nèi)求生存、求發(fā)展的歷史使命對(duì)法律發(fā)展提出了更迫切、更顯著的要求，不斷探索、不斷創(chuàng)新，才能打造出中國(guó)特色的法律新文化、新思想、新體系，為中華民族的偉大復(fù)興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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