夏耀武

摘 要 抓好黨建工作，各級黨組織必須堅持統帥統籌統一、堅持民情民意民心、堅持基本基層基礎、堅持精心精準精細、堅持品質品位品牌、堅持主體主業主責，抓牢黨建工作“牛鼻子”。

關鍵詞 黨建 堅持 牛鼻子

貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，各級黨組織要把黨要管黨、從嚴治黨的主體責任抓在手上，扛在肩上，突出“六個堅持”，抓牢黨建工作“牛鼻子”，推進黨的建設全面過硬、經濟社會發展全面進步。

（1）堅持統帥統籌統一，激活“一盤棋”。各級黨組織是黨的工作“一線指揮部”、“橋頭堡”，要發揮總攬全局、協調各方的作用。要統籌謀劃。牢固樹立黨建引領發展的理念，把黨的建設作為一切工作的靈魂和統帥來抓，全局謀劃、頂層設計，以“紅色強基”工程為統領，堅持“書記抓、抓書記”，樹標桿，作表率，形成高度重視黨建工作的生動局面。要統籌協調。樹立“一盤棋”的思想，將黨建工作與政治、經濟、文化、社會、生態建設同謀劃同部署同落實，推動黨建工作與業務工作有機整合，無縫對接。積極探索“黨建+”模式，將組織、隊伍、平臺扭在一起抓，在人力、物力、財力上協同，不斷提高黨建工作的針對性和實效性。要統一推進。統籌一切資源和力量，堅持區、鄉、村三級聯動、職能部門密切互動，各負其責，引領黨員干部在扶貧攻堅、五城聯創、信訪維穩第一線創先爭優，把黨的建設落到實處。

（2）堅持民情民意民心，當好“服務員”。當前正值精準脫貧攻堅拔寨的關鍵時期，必須充分發揚移民精神，緊緊圍繞民情、民意、民心，當好貧困群眾的“服務員”。要深入一線聽民情。不能當官老爺，要經常“沉下去”，走到田間地頭、農家灶頭，摸準民情“晴雨表”，認領為民服務項目；時常“坐下來”，到網站、論壇、微信、QQ群等網絡平臺上逛一逛、看一看、聊一聊，及時解答群眾困惑、收集群眾意見建議，辦好為民服務的實事好事。要真心實意順民意。把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為根本要求，把群眾的呼聲和意愿融入到制訂各項政策措施上來，群眾的事情多讓群眾參與，讓群眾充分發表意見，使基層群眾始終成為干部想問題、作判斷的重要考量，基層意識、群眾觀點融入到每一名黨員干部的工作中去。要落實政策暖民心。堅持民生、民本為先，在“精準扶貧”、生態文明建設等重點工作中，要不折不扣落實惠民惠農政策，千方百計提升群眾幸福指數，建立民生福祉“坐標系”，全心全意當好人民“服務員”。

（3）堅持基本基層基礎，做實“大底盤”。基層是地基，地基的深度決定了大廈的高度。要把黨要管黨、從嚴治黨落實到最基層，打造極具活力的基層組織、鍛造一池活水的干部隊伍，夯實黨的執政根基。要抓好“發力點”。要緊緊抓住“兩學一做”學習教育這個“發力點”，嚴肅“支部主題黨日”、“三會一課”、民主評議黨員、民主（組織）生活會等黨內政治生活，教育引導黨員干部和群眾理解改革、支持改革、參與改革，消解負能量，集聚正能量，把黨的組織優勢轉化發展優勢，確保改革任務落實。要培樹“排頭兵”。堅持用典型說話，發揮典型示范帶動作用，積極培樹基層黨建示范點，通過連點成線形成基層黨建示范帶，連線成片建成基層黨建示范區，形成點線面結合、層次有序、布局合理的基層黨建示范工程新格局。

（4）堅持精心精準精細，煉成“好工匠”。“大國工匠，匠心筑夢”。黨的建設是一項常抓常新的偉大工程，每一位黨組織書記都應具備精益求精的“工匠精神”。要精心謀劃。把全面推進從嚴治黨與全面建成小康社會、全面推進依法治國、全面深化改革同謀劃、同部署，用精準脫貧、生態建設、經濟社會發展成果來檢驗黨建工作成效。要精準施策。各級黨組織要堅持問題導向，以“魯班刻鳳”的專注和執著，當好“小郎中”，精準地發現問題，精確地分析問題；以“魯班造鋸”的開拓和創新，開好“小處方”，精準地制定對策，精準地解決問題。要精細落實。要以嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細的工作態度，以立說立行、立行立改、一抓到底的工作作風，把每一項工作都做精做細做實。堅持綿綿用力，久久為功，切實把黨建工作抓在平常、融入日常、嚴在經常，不見實效絕不“收兵”。

（5）堅持品質品位品牌，打造“樓上樓”。黨建工作是龍頭，黨建強，發展則優。要以實效促品質。品質是黨建工作的基石。要緊緊圍繞“抓基層、打基礎”，加強調查研究，把握客觀規律，抓實抓好黨建各項工作任務，不斷建立健全組織、激發隊伍活力、豐富活動載體、培育挖掘典型，著力解決工作中帶有根本性、全局性的重難點問題，提高黨建工作品質。要以服務提品位。品位是黨建工作的方向。要以服務功能提升為根本，把抓發展作為增強黨建整體功能的核心要義，圍繞打通服務群眾“最后一公里”，搭建服務平臺，建立服務載體，健全工作機制，拓展服務內涵，為人民群眾提供更高效、更快捷、更優質的服務，以群眾滿意度提升、發展優勢厚植提升黨建品位。要以創新樹品牌。品牌是黨建工作的標志。要把黨建工作放在全國的大背景、大格局下去思考、去定位、去推動，持之以恒地實施黨建品牌戰略，用創新的理論、改革的手段，打造有競爭力、有影響力的“拳頭產品”，使黨建工作成為立得住、叫得響的“山外山”、“樓上樓”。

（6）堅持主體主業主責，種好“責任田”。各級黨委（黨組）是抓黨建的責任主體，必須把黨建作為工作核心、最大優勢、政治保證和堅強支撐來抓，形成抓黨建新格局。要抓牢責任主體。要重要工作親自上手，重要部署親自研究，突出問題親自過問，重點環節親自督查；要具體抓，從大處著眼、小處著手，通過抓具體、抓細節來落實工作要求；要經常抓，注重做好經常性基礎性工作，尤其是把成熟做法制度化、經常化。要建立主業清單。建立班子成員抓黨建的責任清單、任務清單，把責任具體到人、到事、到項目，安排工作“下菜單”，督促落實“交清單”，驗收成果“曬賬單”，通過加強過程化、規范化管理，促進主業完成。要嚴格追責問責。進一步完善抓基層黨建工作三級聯述聯評聯考機制，推行“一述二評三測四核五查”工作法，真正述出責任、評出壓力、考準實績。認真落實定期自查問缺、隨機抽查問實、專項督查問效、年度考查問責的“四查四問”工作機制，對抓基層黨建工作不力的黨組織，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，對相關責任人進行嚴格嚴厲問責、追責，倒逼主體責任落實。