以產業興旺推動鄉村振興

冷曉鈺

摘 要 黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，產業興旺是鄉村振興的源頭根本和基本前提。要推動海陽農村振興，必須因地制宜、立足優勢，促進產業興旺發展，保持海陽經濟發展旺盛活力。

關鍵詞 產業興旺 優勢 特色

中圖分類號：D267.2 文獻標識碼：A

海陽市牢固樹立新發展理念，勇于推動“三農”工作理論創新、實踐創新、制度創新，開辟產業興旺之路。

1產業興旺對海陽農村發展的重要意義

1.1產業興旺是實現鄉村振興的重要基礎

產業興旺是促進鄉村發展、激發鄉村活力、實現鄉村振興的重要基礎。產業興旺促進農村經濟發展，為農村政治、文化、社會和生態文明建設等全方位振興提供物質基礎，構建鄉村振興可持續發展機制。

1.2產業興旺是推動城鄉融合發展的重要因素

產業興旺引導和推動更多的資本、技術、人才等要素向農村流動，打破城鄉二元結構，加快建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，建立健全農村一二三產業融合發展體系。

2因地制宜打通產業興旺之路

2.1發揮資源的豐富性，著力打造特色農產品

海陽市根據各地的土壤、水、光照、溫度等特點，因地制宜的推動特色農產品發展，致力于實現農業提質增效、轉型升級，農民增收、安居樂業。

（1）打造特色農產品，加強品牌建設。海陽市先后培育了“皇家”牌紅富士、“忠厚”牌紅提葡萄、“留園綠”牌網紋瓜等多種優質特色農產品，并且推動建設優質安全的農產品生產示范基地。目前海陽市有六個鎮建立了示范區，180多種農產品獲得無公害農產品標志，6家企業申請加盟了地理標志產品保護。

（2）建設農業特色基地，擴大農民增收空間。海陽自2002年實施“南茶北引”工程，將南方的茶葉引入海陽并成功地解決了南茶越冬的技術難題，采用“合作社+基地+農戶”的生產規模，打造集有機種植、科研、生產、加工、銷售、旅游于一體的運營模式，實現了綠茶產業化、標準化、規模化發展之路。

2.2發揮文化的獨特性，弘揚優秀傳統文化

2.2.1依托紅色文化資源，提升紅色文化旅游品質

海陽市積極引導旅游企業開展民俗進景區活動，打造地雷戰旅游區“中國夢·如意年”大秧歌匯演、地雷戰旅游區新春花燈會等活動， 2017年地雷戰旅游區接待游客量同比增長超過300%。

2.2.2依靠傳統建筑文化，拓展文化旅游內涵

海陽市注重在保護中發展古建筑文化資源，例如嘴子后村、矮槐樹村、西魯家夼村等，發揮它們在推動公共文化服務能力、發展旅游、拉動經濟等方面的重要作用。

2.3以特色品牌為抓手，促進全域旅游發展

海陽市先后獲得“美麗中國十佳旅游縣”、“中國最美旅游休閑度假目的地”等稱號，海陽旅游度假區成功入選全國首批17個國家級旅游度假區，旅游休閑度假成為海陽一張“閃亮名片”。

2.3.1依托自然資源和區位優勢，發展鄉村休閑旅游

海陽市精心打造農業生態觀光園和休閑采摘園，大力推動山海路、民俗旅游路等紅色文化研學旅游線路建設，促進特色精品民宿和農家樂發展。當前，海陽已經打造了9個省級旅游特色村、6個省級精品采摘園，2個國家級農業旅游示范點。

2.3.2深度挖掘海洋體驗旅游，提亮旅游底色

依托濱海休閑游憩帶、萬米沙灘，海陽市著力推動以虎頭灣、黃家村、南邵家村為龍頭的體驗式海洋旅游，開發篝火晚會、趕海、捕魚、沙灘體育、海上垂釣等特色漁業體驗項目。

3立足優勢，挖掘特色，以產業興旺推進鄉村振興的建議

3.1堅持因地制宜，結合實際推動產業興旺發展

“入山問樵、入水問漁”。海陽市各村的發展基礎、資源條件、制約因素都不同，必須要具體問題具體分析才能把握工作的時、度、效。發展落后的農村首要任務就是加大資源整合和政策傾斜力度，落實好各項幫扶措施，為農民提供幫助和支持。通過小額農業貸款幫助農民興建果園、蔬菜水果大棚、發展個體毛衫產業等。通過招商引資，為農民增加就業機會。比如海陽市引入碧桂園項目后，為周邊村民帶來了綠化、保潔、保安等大量崗位。偏遠山村要避開資金短缺和交通不便的劣勢，充分發揮區位優勢，著力發展特色農業、畜牧業、藥材種植業。通過合作社將農戶和市場銜接起來，統一規劃，將產品推向市場。生態環境良好、自然風光秀麗的地區，要大力發展旅游業，推進農旅融合，例如繆家—溪云民宿，南邵家村旅游合作社等。自然、歷史文化資源豐富的村莊，要以生產性方式統籌保護和發展；發展狀況良好、具備條件的鄉村，要大力推動城鄉融合發展，加快推進城鎮基礎設施和公共服務向農村延伸。

3.2加強人才隊伍建設，為產業興旺發展提供智力支撐

“蓋有非常之功，必待非常之人”。人才是推動產業興旺發展的關鍵因素。首先要全面建立職業農民制度，加大對人力資源開發的力度，增加對農民教育和培訓的投入，提高農民綜合素質。例如通過農業局、農科院等多個途徑引入網紋瓜、紅薯等新品種培育技術，幫助農民實現質量興農、科技興農、綠色興農。其次要加大對農村的治理力度，持續推進美麗鄉村建設，尊重農民的主體地位，使海陽農村留的住人。最后，要積極引進創新型經營管理人才，鼓勵支持高校畢業生、退伍軍人等社會各界人才到海陽創業就業。建立選派第一書記工作長效機制，任用提拔優秀的干部，特別要向基礎薄弱的鄉村選派經驗豐富、實績優秀的干部，為海陽農村培養一批有經驗、懂管理、善經營的人才隊伍。

3.3大力推進農業供給側結構性改革

海陽市要從傳統農業大市轉變成現代化農業強市，必須深化農業供給側結構性改革，提高農業的綜合效益和競爭力。一是調結構。必須調優產品結構，根本改變過去依靠資源消耗的粗放經營模式，根據市場需要，提供有效的、高端的農產品。二是重品質。健全農產品質量標準體系，加強農產品質量安全監管，引導和支持農業標準化生產，打造高質量、有特色、品牌化農產品，堅持質量興農、品牌強農。三是強技術。深化農業科技體制改革，促進新技術推廣運用和信息技術融入農業，推動主要農作物規模化、機械化生產。四是新動能。積極培育農業發展新動能，推進農旅融合、農業農村電商、農產品加工業、農業生產性服務業等新產業新業態新模式發展，將農業與教育、文化、旅游、養老等產業有機銜接，推動“互聯網+現代農業”模式建立，促進一二三產業融合發展。