城鄉一體化進程中新農村建設研究

彭東海，王秋鳥

(1.海南(澄邁)金馬現代物流中心管理委員會，海南澄邁 571926；2.澄邁城市建設投資有限公司，海南澄邁 571900)

城鄉一體化是一個國家和地區在生產力水平或城鎮化水平發展到一定程度的必然選擇。國家統計局數據顯示，2017年我國城鎮化率為58.52%，比2016年提高1.17百分點，隨著我國城鎮化進程的不斷推進，中共十八大首次明確提出城鄉發展一體化是解決中國“三農”問題的根本途徑，要加大統籌城鄉發展力度，增強農村發展活力，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮[1]。城鄉一體化的目標是打破城鄉分割的體制和政策，促進城鄉間生產要素流動，逐步縮小城鄉差別，以實現城鄉經濟、社會、環境的協調發展，這就必然要對農村的產業、人口、居民點等方面進行結構調整，建設社會主義新農村，改變農村落后的面貌，以此來推動城鄉一體化的進程；同時，要實現城鄉一體化，就要不斷推進新型城鎮化，讓更多的農民實現非農就業，使農村人口成為城鎮人口，新農村建設是推進新型城鎮化進程的必然途徑和選擇。

現階段，隨著城鄉一體化和城鎮化不斷地發展，新農村建設也取得了較大的成效：農村經濟穩步發展，農民收入大幅提高，基礎設施建設取得新成效，民生問題不斷改善。但長期處于城鄉二元結構下的農村，與城市仍存在較大差距，且在新農村建設過程中存在諸多問題。

1 新農村建設過程中存在的問題

1.1缺乏合理統一規劃引導，村莊建設……