關稅層層加碼,貿易戰步步升級。
面對動蕩不安的全球貿易形勢,amfori(全球貿易協會,原歐洲對外貿易協會)總干事艾偉德(Christian Ewert)卻不失樂觀。
“這(指當下的全球貿易摩擦)不過是前進路上的一個坎兒,如果全球都能支持可持續發展,那么我對未來保持樂觀”,在接受本刊專訪時,艾偉德表示,自由貿易已成為全球共識,而amfori的使命就是在可持續的潮流下推動自由貿易和全球貿易的車輪滾滾向前。
據了解,作為一家致力于促進自由貿易的機構,amfori于2018年1月的正式更名、自我完善,也正是啟發于古代容器雙耳長頸瓶(Amphora),象征著早期全球貿易商的先驅精神和貿易的永恒不息。
“新名稱配合協會的定位戰略,激勵全世界采取行動,使企業能夠促進人類繁榮,負責任地利用自然資源,推動全球開放貿易”。據艾偉德介紹,amfori目前擁有來自四大洲的44個國家的會員,僅在2017年就新增了238家新成員單位。
這些數據的背后,代表著自由貿易已成全球共識,對于amfori而言則是沉甸甸的責任。而在實現更加開放、平等、可持續貿易的征程上,艾偉德同時也將目光投向了中國。
“我希望中歐能夠加快雙邊貿易協定的達成,因為經歷了改革開放40年發展的中國,將是推動全球貿易的關鍵力量”,艾偉德說。
“貿易戰不會成為常態”
《WTO經濟導刊》:美國的單邊主義使全球貿易環境充滿不確定性,您認為會在多大程度上影響貿易和企業的可持續,尤其對中小企業?
艾偉德:美國一再施加關稅將廣泛地影響快銷產品,從紡織品、服裝、家居到電子產品,尤其是美國消費者青睞的價格實惠的產品都會受到沖擊。同時,對于生產這些產品的很多小制造商來講,也將產生巨大的負面影響。
中小型公司必須把眼光朝前看,尋找建立一個更可持續的未來的辦法。這就需要加強在全球貿易層面的倡導,從而對雙邊貿易關系產生積極影響。最重要的是要加強政府間的接觸,確保WTO在國際貿易中真正發揮作用。
對未來的情況,我表示樂觀,因為美國民眾將會不斷給政府施壓。比如7月份美國宣布將拿120億美元補貼農業,但美國農民并不買賬,他們真正需求的是一個自由的貿易環境。因此,我們的當務之急是要確保貿易沖突不再升級。
《WTO經濟導刊》:目前來看,貿易爭端對amfori的會員企業是否產生了負面影響?amfori有沒有采取行動?
艾偉德:貿易沖突對amfori成員現在為止并沒有帶來直接的負面影響。但毫無疑問,貿易沖突持續的時間越長,負面影響就越明顯。
amfori已經開始與歐盟委員會對接,將與各國政府溝通,盡可能地控制貿易摩擦帶來的損失,促使各方達成協議。amfori還需要做得更多,比如確保WTO能履行其職責,因為我擔心目前歐美達成的協議只是表面的和諧。
《WTO經濟導刊》:但有觀點認為,貿易戰將成為全球貿易的新常態。您認同這個觀點嗎?
艾偉德:我堅信貿易戰不會成為常態。我明確的信念是——無論發生什么貿易沖突,都不會有贏家。
美國總統特朗普秉持的信念是“你輸了,我贏了”,但這種情況不會發生。一些跡象表明,他也開始明白在這樣的沖突中不會有贏家。毋庸置疑中國是美國的貿易伙伴,特朗普采用強硬手段并不能解決問題。
《WTO經濟導刊》:2016年,您接受本刊采訪時曾形容全球化下的企業是“坐在同一條船里劃槳的人”,要實現可持續發展必須眾人劃槳、眾力揚帆。面對現在逆全球化的趨勢,您依然會堅定這個信念嗎?
艾偉德:是的,amfori和《WTO經濟導刊》、金蜜蜂都擁有同樣的信念——支持開放和可持續貿易,堅決反對貿易保護主義。目前,可持續貿易依然朝著正確的方向在行駛,只是特朗普總統個人背道而馳。
以我們生存的地球為例,今年夏天全球普遍高溫,不僅中國多地打破了高溫記錄,北歐也是如此。然而單靠一個國家的力量是不可能有所改變的,各國必須合力改善全球變暖。特朗普現在也只是暫時的偏離航向,我相信未來美國政府將重新加入《巴黎協議》,畢竟同在一片藍天是不爭的事實。
《WTO經濟導刊》:您認為社會責任要素,比如環境、人權、知識產權等對國際貿易的影響是否會越來越重要?
艾偉德:社會責任要素在國際舞臺上的勢頭必定會越來越大。我們必須實現SDGs(聯合國可持續發展目標),必須達成氣候協議。在全球范圍內,無論是環境方面還是社會方面,人們都越來越關注這些問題。其次,知識產權保護也是全球經濟不能忽視的問題,否則一個國家或生產地區將失去競爭力。
總的來說,當前的局勢最壞也只是前進道路上的一個坎兒。所有的跡象都表明這些要素正在建立過程中,貿易沖突也不會阻止這種趨勢。就像2008年環球金融危機,但危機過后驚喜的發現,MDGs(聯合國千年發展目標)幾乎都實現了,一些領域甚至超出了預計。所以,如果全球都支持可持續,我對未來很樂觀。
“中國的改革開放是推動全球貿易的關鍵”
《WTO經濟導刊》:今年是中國改革開放40周年,您對改革開放的評價是什么?
艾偉德:中國改革開放13年后,我有機會來訪北京,不得不說當時的情況讓我很吃驚,而現在的情況更讓我吃驚。中國經濟年均增長率超過9%,而2017年全球經濟增速3%。中國在過去的四十年里所經歷的,是我們用一百多年才達到的水平,這是一條很了不起的發展之路。
《WTO經濟導刊》:據您個人的觀察和感受,改革開放給中國和世界帶來了什么變化?
艾偉德:中國改革開放最令人振奮的是讓八億中國人擺脫了貧困,這是就業機會擴大帶來的標志性改變,不僅對中國本身有利,也促進聯合國可持續發展目標“消除貧困”的實現。現在中國是世界第二大經濟體,未來將成為全球經濟的第一名。這也意味著,中國在實現SDGs中將發揮更大的作用。
此次訪問期間,我與不同的政府組織進行了討論,我感到非常鼓舞。中國政府對可持續發展非常重視并且落到實處。甚至在公交車站,都能看到可持續發展的宣傳標語,向公眾傳達相關理念。作為推動開放和可持續貿易的主要商業協會,amfori確信中國正在啟動的深化改革開放,將是推動全球貿易的關鍵因素。
《WTO經濟導刊》:在新的貿易形勢下,您認為中國需要在哪些方面做出行動來應對嚴峻的挑戰?
艾偉德:最重要的是交流合作。特朗普意識到中美之間存在嚴重的貿易逆差,但解決這種不平衡需要通過交流合作來實現,而不是以威脅的方式。
在這方面,習近平主席是一個有遠見的政治家,他表示將繼續深化改革開放,這種機制一方面可以解決貿易逆差,另一方面也為中國人民提供更廣泛的消費選擇。
此外,中國應該提高知識產權。貿易爭端過程中,中國已經有了一些積極的認識,但還需要在這方面做進一步的功課來消除一些仍然存在的障礙。這些障礙尤其會對中國零售業公司產生負面影響。
《WTO經濟導刊》:對中歐之間的合作交流呢,您有什么期待?
艾偉德:我希望中歐加快雙邊貿易協定的達成。7月16日,第二十次中歐領導人會晤在北京舉行,雙方就中歐雙邊投資協定(始于2013年11月,5年內經歷了17個回合談判)中的市場準入清單交換出價,這是雙邊貿易邁出的重要一步。
2016年,amfori委托CEPS(歐洲政策研究中心)進行的一項研究顯示,到2030年,中歐貿易協定將使歐盟和中國的GDP總和增加2000億美元。所以,我呼吁在當前國際貿易動蕩的間隙,中歐雙方積極推進這一協定的進程。現在正是一個填補空缺的好機會,尤其考慮到美國的行事方式。
“為促進自由和開放的貿易而努力”
《WTO經濟導刊》:amfori的2017-2018年報告顯示,會員新增了238家,營業額超1.6萬億歐元,您認為這些成績背后的原因是什么?
艾偉德:這些成就令人非常鼓舞。一方面源于堅持,就像這份報告,amfori已經做了四十年,在我加入協會的四年里,我見證了amfori如何加速發展,如何改進工具,并加深與成員的接觸,特別是如何與利益相關方進行國際交流。我相信成員單位也很認可我們的工作。
另一方面源于開拓,我非常喜歡一句諺語“獨行快、眾行遠。”協會自身也在不斷壯大的基礎上和各方持續合作。目前,amfori會員的供應鏈涵蓋21個行業,為許多領域帶去積極的影響。
自2008年起,amfori和《WTO經濟導刊》、金蜜蜂建立了長期的伙伴關系,合辦了一系列的中歐企業社會責任圓桌論壇,集思廣益,共同推動可持續供應鏈。
《WTO經濟導刊》:amfori的重新命名,是否也包含了一些新的理念?
艾偉德:盡管2018年amfori的名稱和標志有所改變,但是我們的愿景始終不變,amfori一直在為促進自由和開放的貿易做出努力。
國際貿易不僅是投資和商品交換,也和價值觀密切相關。因此,2017至2018年間,我們整合了協會的三大核心價值觀和一個愿景,即amfori BSCI 商界社會責任倡議、amfori BEPI 商界環境績效倡議和amfori貿易事務,和與聯合國SDGs相呼應的amfori《愿景2030策略》。
《WTO經濟導刊》:這些新理念會給amfori的成員帶來什么影響?
艾偉德:在當前消沉的貿易環境中,三大核心價值觀和一個愿景會引導成員單位在可持續貿易的道路上繼續前進。這不只關乎經濟利益,更重要的是,amfori是一個全球性的組織,面對危機,我們有責任讓成員堅定信念。
《WTO經濟導刊》:在新的貿易形勢下,這種信念顯得更加重要。
艾偉德:沒錯,當前的貿易環境充滿了動蕩,對越來越多的利益相關方產生消極影響,但從另一個角度,這也是在強調自由貿易的重要性。
《愿景2030策略》一方面促進自由貿易,另一方面強調可持續,為所有致力于實現SDGs的企業提供實際支持,尤其在大型項目建設、制造業領域尤其凸顯此戰略的重要性。
作為《愿景2030策略》戰略的一部分,amfori正在擴大全球網絡布局。在歐洲,amfori被選為少數幾個在歐洲有代表性的組織之一。在中國,amfori被邀請成為第一個加入“一帶一路”工商聯盟(簡稱BRICA,2016年6月17日由中國工業經濟聯合會倡議發起)的國際商業協會。
對于一個像amfori這樣的組織來說,它必須在可持續的潮流下推動自由貿易和全球貿易的車輪滾滾向前。
編輯|李思楚 sichu.li@wtoguide.net