廣東省網上藥店產品設置的調查分析

廣東食品藥品職業學院，廣東 廣州 510520

藥品是一種特殊的商品，為保證用藥安全，藥品零售企業必須按照《藥品經營質量管理規范》對實體藥店的產品陳列進行分區分類規范化經營。但由于網絡的虛擬性、無邊界性以及產品無法觸摸性， 產品設置的規范化成為了網上藥店發展急需關注的重要問題。截至2018年1月31日，我國已開辦網上藥店693家，其中廣東省開辦網上藥店的數目居全國之首[1]。此外，在2014年至2015年度和2015年至2016年度網上藥店銷售額排行榜(全國10強)中，廣東省網上藥店的市場交易額分別達296054.3萬元、463417萬元，占市場交易額的63.39%和64.27%[2-3]。并且，廣東省于2016年11月出臺了《廣東省食品藥品監督管理局互聯網藥品經營監督管理辦法》[4](以下簡稱為《辦法》)對網上藥店進行規范性監管。因此，本文將以廣東省網上藥店的產品設置作為切入點，通過調查了解其現狀，為規范我國網上藥店和提升產品設置提供參考。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象 通過國家食品藥品監督管理總局數據查詢網上藥店頁面，以“粵C“為關鍵詞進行搜索，結果找到廣東省網上藥店150個數據。對150個數據逐個打開，篩選掉《互聯網藥品交易服務資格證書》過期11個(包括粵C20100003、粵C20110001、粵C20110002、粵C20110003、粵C20110004、粵C20110005、粵C2011006、粵C20110007、粵C20110008、粵C20120001、粵C20120002)，就余下139家網上藥店逐一進行網站登錄檢索，排除尚未開通網上售藥或網站正在調試的69家藥店，以及僅作為企業官方網站或只建立了網絡零售平臺作為宣傳藥品的27家藥店外，將其余43家實際運營的網上藥店作為研究對象。

1.2 研究方法 采用文獻研究法、網上實體觀察法，對43家網上藥店分別登錄網頁進行調查，調查內容以《辦法》為依據，包括產品結構、產品陳列擺放、產品信息發布等。調查持續時間從2017年12月1日至2018年1月31日。本次調查結果只表明調查期間某一網上藥店的情況，不能說明調查以前和調查之后的情況[5]。

1.3 統計學方法 調查表采用人工錄入方式，使用Excel軟件對數據進行統計和處理。

2 結果

2.1 產品結構的情況 本次調查網上藥店產品結構情況主要按以下3個指標進行考察，分別是：經營資質、經營類別，每一類別具體經營品種數。為了更好體現網站所持有的經營資質與產品結構之間的關系，在數據匯總中將持有相同類型經營資質的網上藥店作為一組，統計每組在各類別中所經營品種數的最少值、最多值和平均值。另外，為了便于統計藥品(不含滋補養生)品種數，在調查中將網上藥店所涉及的藥品類別匯總成中西成藥類別。

結果表明，90.1%(39/43)網上藥店的經營類別主要有中西成藥、醫療器械、營養保健、成人用品、護理美妝、滋補養生等，余下9.9%(4/43)網上藥店減少了滋補養生類別，而增加了綠色食品、居家生活、健康/醫療體檢、跨境商品等類別。另外，對于中西成藥在全部商品分類一級目錄中，不同的網上藥店所使用的名目會有所不同，有使用“OTC藥品、Rx處方藥”或“中西藥品”，也有使用“專科用藥、常備藥品”，“專科用藥、家庭常備、男科藥館、婦科用藥、兒科用藥”或“常見疾病、慢性疾病”，還有使用“男科用藥、心血管科藥、糖尿病藥、神經科藥、肝膽科藥、腫瘤科藥、泌尿科藥、皮膚科藥、風濕關節藥、呼吸科藥、婦科用藥、兒科用藥、胃腸道藥、維生素類、日常用藥”等細分的名稱。調查結果還顯示，同時具有《互聯網藥品交易服務資格證》、《藥品經營許可證》、《醫療器械經營許可證》和《第二類醫療器械經營備案憑證》經營資質的網上藥店有7家，占16.2%，其經營的中西成藥品種數最少為836種，最多為11567種，醫療器械品種數最少為19種，最多為1471種(研究調查的品種數，不同劑型(藥品)、不同規格、不同包裝、不同廠家的產品分別計數[6])；相對而言，僅具有《互聯網藥品交易服務資格證》、《藥品經營許可證》的網上藥店有23家，占53.5%，其經營的中西成藥品種數最少為16種，最多為6067種，醫療器械品種數最少為0種，最多為564種，詳見表1。

2.2 產品陳列擺放的調查 對43家網上藥店是否在網站頁面的一級目錄設置中將藥品與非藥品分開陳列、是否用中文標識產品類別、處方藥陳列是否與非處方藥分開、處方藥陳列是否出現導購標識的調查，結果顯示僅有14%(6/43)網上藥店同時符合上述4個指標，也就是僅有14%網上藥店的產品陳列擺放達到了“線上線下”一致性要求。每個指標具體調查結果如下。

2.2.1 網站頁面一級目錄中藥品與非藥品分開陳列情況 有70%(30/43)網上藥店在網站頁面的一級目錄設置中先藥品類別再非藥品類別(如日常用藥、專科用藥、滋補養生、營養保健、醫療器械、護理美妝、成人用品的產品陳列擺放方式)，有9.3%(4/43)網上藥店則是先非藥品類別再藥品類別(如醫療器械、營養保健、美妝護理、成人用品、中藥西藥的產品陳列擺放方式)，剩下20.7%(9/43)網上藥店的藥品類別與非藥品類別在一級目錄設置上存在位置混搭的情形。

2.2.2 使用中文標識產品類別情況 有20.9%(9/43)網上藥店對每個藥品醒目標明中文標識“Rx處方藥、OTC藥乙、OTC藥甲”或“OTC甲類非處方藥、OTC乙類非處方藥”，有30.2%(13/43)網上藥店對每個藥品標明英文標識Rx、OTC(圖案顏色為綠色)、OTC(圖案顏色為紅色)，余下48.9%(21/43)網上藥店對產品未做進一步的中文或英文標識。在產品標注了中文或英文標識的51.1%(22/43)網上藥店中有9.1%(2/22)網上藥店的部分產品類別標注錯誤，如批準文號為“粵食監械(準)字2008第240027”的產品，其產品名稱前標注了Rx。

2.2.3 處方藥與非處方藥分開陳列情況 有41.9%(18/43)網上藥店通過在藥品查詢導航標志上設置了處方藥選擇項，實現處方藥與非處方藥的分開陳列，如設置導航“默認排序、銷量、價格、最新上架、處方藥等”或增加導航“藥品類型：處方藥、非處方藥”。有4.7%(2/43)網上藥店雖然沒有設置處方藥選擇導航項，但在商品一級目錄上直接分類為OTC藥品和Rx處方藥品。另外2%(1/43)網上藥店不展示處方藥品。

表1 產品結構情況

2.2.4 處方藥陳列使用導購標識情況 處方藥藥品通常都具有一定的毒性及其潛在的影響，用藥方法和時間都有特殊要求[7]，我國《藥品流通監督管理辦法》明確規定藥品經營企業不得以搭售、買藥品贈藥品、買商品贈藥品等方式向公眾贈送處方藥[8]，在調查的43家網上藥店中，大多數網上藥店均能遵守該規定，僅有4家網上藥店(占9.3%)對處方藥藥品進行了促銷導購。

2.3 產品信息發布的調查 調查43家網上藥店其藥品、醫療器械產品信息發布是否標明藥品批準文號、醫療器械產品注冊證號或備案憑證號，并鏈接至食品藥品監督管理部門政府網站對應的數據查詢頁面，結果表明：有88.4%(38/43)網上藥店除貼出商品說明書外，還在商品簡要信息或商品詳情中標明批準文號或證號，而4.7%(2/43)網上藥店未單獨標明文號或證號，僅給出PDF版的說明書，需逐一閱讀說明書才能找到批準文號或證號；余下6.9%(3/43)網上藥店的產品說明書以及需標明的文號或證號欠缺。另外，在標明了文號的38家網上藥店中有15家標明了食品藥品監督管理部門政府網站對應的數據查詢頁面的鏈接，鏈接內容為“國家食藥局查詢”或“藥品查詢：點擊進入查詢藥品真偽”、“查驗真實性”、“查驗真偽”、“查詢網站：國家食品藥品監督管理局”等。其中80%(12/15)網上藥店把查詢鏈接標明在商品簡要信息中，余下20%(3/15)把查詢鏈接標明在商品詳情中。另外，查詢鏈接的顏色也有多樣，2家網上藥店的查詢鏈接為顯著的紅色，5家則為顯著的藍色，剩下8家查詢鏈接顏色和批準文號的字體顏色均為黑色。

3 討論

3.1 網上藥店的經營類別雷同，但經營的品種數差異大 網上藥店是實體藥店在互聯網的一個延伸，經營的類別來源于實體藥店，并借助互聯網虛擬空間的優勢，將大健康概念進行了拓寬；另外，面對競爭激烈的現實，網上藥店通過布局各類型的產品，以搶占互聯網藥品交易的市場份額；除此之外，當前互聯網知識共享，部分網上藥店通過復制的方式建立并不斷充實豐富自身的經營類別，最終導致當前網上藥店的經營類別越來越趨于雷同化。

雖然網上藥店的經營類別大同小異，但在品種數的布局上，不同網上藥店的品種數相差比較大，原因有兩方面： 部分網上藥店實力不足，除《互聯網藥品交易服務資格證》外，僅具有《藥品經營許可證》，受經營資質影響，非藥品(如醫療器械、保健食品等)的品種數偏少。 部分藥品零售連鎖企業未重視網上藥店，但因“互聯網+”政策及趨勢影響而搭建網上藥店平臺，因而布局的品種數也偏少。

3.2 網上藥店網頁產品設置規范缺乏具體標準 《辦法》要求網上藥店應在網站頁面的一級目錄設置中將藥品與非藥品分開展示，用中文清晰標識產品類別。處方藥與非處方藥分開展示，不得出現導購標志。另外，網上藥店發布的藥品、醫療器械信息必須標明藥品批準文號、醫療器械產品注冊證號或備案憑證號，并鏈接至食品藥品監督管理部門政府網站對應的數據查詢頁面。前者明確了網上藥店和實體藥店的產品陳列擺放管理要求堅持“線上線下”相一致的原則，方便了政府部門對網上藥店的產品進行分類監管，以及有利于消費者區分藥品與非藥品，減少消費者錯誤購買產品的情形。后者要求藥品、醫療器械標明文號或證號以及鏈接，便于消費者自行判斷產品信息的真偽，可有效抑制網上藥店對產品的虛假宣傳。但由于這些要求在實際操作中缺乏具體標準，導致網上藥店經營者對以上條款理解不透或理解存在偏差。本調查結果也顯示，網上藥店在理解“用中文清晰標識產品類別”時，對其內容和位置的設置有多樣，有的使用中文標識“Rx處方藥、OTC藥乙或OTC藥甲”對每一藥品進行區分，有的使用英文標識“Rx或OTC”，有的直接認為胃腸消化用藥等就是中文標識產品類別；有的將標識標注在藥品名稱的左邊，有的標注在藥品名稱的右邊。另外，雖然網上藥店都把藥品、醫療器械的文號或證號以及鏈接標明在產品信息的全頁面里，但有的標注在產品圖片右側的簡要信息中，有的標注在產品圖片下面的商品詳情中。這些位置和內容的不確定或不顯著會給消費者鑒別產品的真偽以及區分藥品與非藥品、處方藥與非處方藥帶來一定的麻煩，并且加大了藥監部門的監管難度。

3.3 網上藥店網頁產品設置規范化的執行力度有待加強 本次調查結果顯示：①20.7%(9/43)網上藥店的藥品類別與非藥品類別在一級目錄設置上存在位置混搭的情形；②48.9%(21/43)網上藥店對產品未做進一步的中文或英文標識；③51.2%(22/43)網上藥店的處方藥與非處方藥未分開陳列；④9.3%(4/43)網上藥店對處方藥藥品進行了促銷導購；⑤6.9%(3/43)網上藥店的產品說明書以及需標明藥品、醫療器械的文號或證號欠缺。⑥65.1%(28/43)網上藥店未標明食品藥品監督管理部門政府網站對應的數據查詢頁面的鏈接。

4 建議

4.1 網上藥店遵循規范，做強做大，塑造成高知名度的網上藥店品牌 做強是內功，藥品零售連鎖企業應重視網上藥店這種新型的零售方式，充分利用企業的人才和大數據，認真審視網上藥店各種產品的當前和未來的發展狀況，對產品進行監控和評估，以確定應該加強哪些產品的支持，如2017年3月20日國家衛計委印發的“十三五“健康老齡化規劃中，明確要求充分運用互聯網、物聯網、大數據等信息技術手段，開展面向家庭、社區的智慧健康養生應用示范[9]。在政策的支持下，網上藥店應在允許的經營范圍內加大醫療器械產品的布局，重點經營便攜式健康監測設備、健康管理類可穿戴設備、自助式健康檢測設備等。另外可通過提前判斷產品銷售下滑的時間，以便提前布局更新換代的產品。為了更好服務消費者，網上藥店應該遵循規范化的產品設置，在此基礎上不斷提高產品展示的手段，關鍵是提高展示內容的設計和產品的展示體驗等。做大是外功，網上藥店可通過融資或其它途徑，擴大投資規模，獲取更多的許可證件，如《醫療器械經營許可證》、《第二類醫療器械經營備案憑證》、《食品流通經營許可證》、《保健食品衛生許可證》，拓寬產品組合的寬度和深度，以期達到多方位布局大健康類產品，即涵括藥品、營養食品、保健用品、保健器具、醫療器械、休閑健身、健康管理、健康咨詢等與人類健康緊密相關的產品。通過做強做大，網上藥店盡可能地把自身打造成全國高知名度的網上藥店品牌，從而贏得市場。

4.2 政府部門提供網頁產品設置規范化的樣板，并加強宣傳以及監督 建議政府部門提供網頁產品設置規范化的樣板，對相關標示具體標注的內容、位置、大小、顏色作統一規定[10]。如標示內容及格式為國藥準字H(Z/S)00000000(點擊進入查詢藥品真偽鏈接)，宋體，小五，鏈接為紅色；標注的位置在該產品信息全頁面的產品圖片右側的簡要信息中。其它標志也應給出具體的位置及內容。另外，地市級藥監部門可通過學習培訓、信息平臺、日常檢查、交流會等多種渠道，積極有效地宣傳有關互聯網藥品交易政策法規的要點，不斷提高網上藥店對網頁產品設置規范化的重要性的認識。地市級藥監部門對轄區內的網上藥店進行的日常監管，應加強網上檢查和現場檢查相結合的方式，并進一步加大對缺乏規范化的網上藥店的巡查力度，以及對網上藥店違法違規的處罰力度，以利于網上藥店的市場競爭。