山東高速：與強者同行 與財富共生

□ 本刊記者 蘭恒敏／通訊員 齊軍

“一個企業(yè)能夠走多遠，關鍵看與誰同行。帆船與帆船整合還是一堆帆船，航母與航母整合才能形成龍頭！”山東高速集團黨委書記、董事長孫亮說。

山東高速集團高度重視與央企特別是駐魯央企的合作，通過技術、業(yè)務、股權(quán)等合作方式與一批信譽好、資質(zhì)高、實力強的央企建立了全方位合作關系，既有力推動了集團承擔的交通重點工程建設，又實現(xiàn)了強強聯(lián)合、互利共贏，成為省屬企業(yè)與央企合作的過硬典型。

入股施工一體化

“十三五”期間，山東省政府交給山東高速集團的任務是：承擔12條高速公路和濟青高鐵、魯南高鐵等重點建設項目，總投資額2700億元。

總投資額是擬建項目全部建成并投入運營所要投入的費用總額，并不是省政府拿出現(xiàn)成的2700億元交給山東高速集團修高速公路和高速鐵路，而是由企業(yè)自行籌資建設。

那么，問題來了：一個企業(yè)，去哪兒籌集這2700億元？

山東高速集團的辦法是，在全國首創(chuàng)“入股施工一體化”。即，山東高速集團注冊項目公司，在合理合規(guī)的前提下，由資質(zhì)高、信譽好、實力強的央企合法中標，并出資入股。在這一模式中，央企既是股東，出資解決了項目資本金不足的問題，緩解了山東高速集團的出資壓力；又是建設者，確保項目按期按質(zhì)建成通車，為我省實現(xiàn)“市市通高鐵、縣縣通高速”作出積極貢獻。

2015年8月，山東高速集團實施的首個“入股施工一體化”項目——濟南東南二環(huán)出口項目順利開工建設，項目總投資72億元，引進中鐵、中建資金入股18.5億元。目前項目已全線通車，創(chuàng)造了多個全國第一甚至世界第一。

排除標準：①預計角膜透鏡取出后角膜中央殘留基質(zhì)床厚度＜280 μm或中央角膜厚度＜380 μm，透鏡過薄（＜20 μm）；②患有圓錐角膜和其他角膜擴張性疾病；③患有影響視力的青光眼、白內(nèi)障、眼底病變和視神經(jīng)病變等眼部疾病；④患有手術禁忌的全身系統(tǒng)性疾病（如糖尿病、青光眼和系統(tǒng)性膠原血管病變等）；⑤患有活動性眼表病變或感染；⑥妊娠期或哺乳期。

山東高速集團控股建設了總投資600億元的濟青高鐵和總投資750億元的魯南高鐵，所需資金十分龐大。集團提出“入股施工一體化”模式后，得到中鐵、中建、中交、中國能建和中車等央企積極響應，目前央企入股資金已到位130億元。同時，集團堅持“立身以德為本、管理以人為本、工作以誠為本、發(fā)展以質(zhì)為本”，確保央企在合作中得到豐厚回報。

山東高速集團在全國首創(chuàng)“入股施工一體化”，打造了世界最大八車道公路隧道群——濟南東南二環(huán)項目等多項工程建設新紀錄

初步統(tǒng)計，施工類央企通過“入股施工一體化”模式在山東高速集團高速公路市場的中標額達到309億元，在濟青高鐵、魯南高鐵的中標額達到379億元。通過與央企合作加快省內(nèi)重點交通基礎設施項目建設，為全省實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程提供了堅強的交通支撐。

與強者為伍

一個企業(yè)，資金的流動性十分重要；對于交通建設任務繁重、建設資金不足的山東高速集團來說，如何依托強者，使資金順暢地“轉(zhuǎn)起來”更加重要。

中國葛洲壩集團是以施工為主業(yè)的大型央企，長期以來希望進入項目運營管理領域。2016年，山東高速集團經(jīng)省政府批準，向中國葛洲壩集團轉(zhuǎn)讓濟南至泰安、巨野至單縣、棗莊至菏澤3條高速公路的資產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)，引進資金396億元。這是我省高速公路招商引資的最大成果，創(chuàng)造了我省國有企業(yè)與央企合作單筆最高紀錄。

通過項目轉(zhuǎn)讓，中國葛洲壩集團如愿獲得了公路資產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈；山東高速集團則將成熟的公路資產(chǎn)及時變現(xiàn)，將資金投入新的建設項目中。

“一帶一路”倡議和“互聯(lián)互通”目標，為交通建設類企業(yè)拓展國際發(fā)展空間提供了重大戰(zhàn)略機遇。山東高速與中信合作，先后中標建設了阿爾及利亞東西高速公路項目W3、W4、W9三個標段和安哥拉KK社會住房項目、國家旅游開發(fā)區(qū)等9個項目，合同總額近90億元；聯(lián)合中國水電與意大利泰發(fā)展集團(ITD)組建PDEE項目公司，按照34%、15%、51%的股權(quán)比例，共同參與孟加拉國達卡機場高速路項目的投資、建設、運維管理。該項目全長19.73公里，匝道長26公里，合同總額80多億元。

此外，“一帶一路”項目中，國外業(yè)主的需求往往是綜合性、多方面的，而每家中國企業(yè)的強項各有側(cè)重，大家“抱團合作”才能吃到各自更大的“蛋糕”。山東高速集團在伊拉克、南蘇丹為中石油、中海油提供基地建設等配套服務，累計承攬項目55個，營業(yè)額近12億元；在哈薩克斯坦，與中信、中鐵、中建等央企組成聯(lián)合體，中標全長382公里的哈薩克斯坦TKU公路改造項目，山東高速集團是聯(lián)合體中唯一一家省級企業(yè)。

“與強者合作，自身才能變成強者，甚至更強。”這是山東高速的真切體會。

與“智”者同行

省屬企業(yè)與央企合作，不單單是為了獲取急需的建設資金，更重要的是引進和研發(fā)核心技術，學習先進管理理念，提高企業(yè)核心競爭力。

山東高速所屬的軌道交通集團引進中鐵二十三局投資2.3億元，建成國內(nèi)規(guī)模最大、技術最先進的CRTSⅢ型高鐵軌道板生產(chǎn)線，是全國唯一一家實現(xiàn)無砟軌道板流水線法規(guī)模化生產(chǎn)的單位。所產(chǎn)產(chǎn)品在國內(nèi)率先通過歐盟認證審查及阿爾斯通IRIS（國際鐵路工業(yè)標準）認證，取得出口國際市場資格，經(jīng)來自中國工程院、山東大學等機構(gòu)和單位的專家評定達到國際領先水平。目前，該項目已累計實現(xiàn)軌道板產(chǎn)量11萬余塊，先后供應濟青高鐵、

魯南高鐵等，有力保障了我省重大交通基礎設施建設。

山東高速集團還向中國建筑所屬的中建安裝工程公司轉(zhuǎn)讓了山東高速海南發(fā)展公司15%的股權(quán)。轉(zhuǎn)讓完成后，海南發(fā)展公司形成了地方國企、外企和央企“三位一體”的混合所有制企業(yè)，將集中各方優(yōu)勢，打造立足國內(nèi)、面向世界的一流石化科技企業(yè)。

山東高速集團與中鐵二十三局合作建成國內(nèi)規(guī)模最大、技術最先進的CRTSⅢ型高鐵軌道板生產(chǎn)線

與財富共生

交通基礎設施建設離不開金融的強力支持。某種程度上講，山東交通能走多遠，取決于交通建設企業(yè)與大金融機構(gòu)的合作有多深。這就不難解釋以交通為主業(yè)的山東高速集團為何金融業(yè)務同樣發(fā)達，形成了交通和金融并駕齊驅(qū)的局面。

在資金保障方面，山東高速集團憑借全省和全國同行業(yè)最高的國際A級、國內(nèi)AAA級信用評級，與工、農(nóng)、中、建、交、國開、進出口等國有商業(yè)銀行和中國人壽、中國人保等國有保險業(yè)巨頭深度合作。這些金融巨頭向山東高速全面提供短期流動性貸款、中長期項目貸款、發(fā)行債券、專項建設基金等各類資金，交行、國開行還與集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了戰(zhàn)略合作關系。

截至5月末，各大國有銀行對山東高速集團的授信總額高達4200億元，集團公司累計發(fā)行債券1482.4億元，當前余額672.95億元。與發(fā)行當期同期限基準利率相比，每年可節(jié)省大量財務費用，為確保山東高速集團資金鏈安全發(fā)揮了關鍵作用。

特別是，國開行向山東高速集團提供了15年期“專項建設基金”107億元，年利率低至1.2%，且能做項目資本金，為集團提供了高額長期低成本資金。

在混合所有制改革方面，山東高速與中信、光大聯(lián)合成立了山東高速信業(yè)城市發(fā)展股權(quán)投資基金管理有限公司、山東高速光控產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司，高起點進軍基金產(chǎn)業(yè)。目前，兩個基金公司所屬的基金已完成項目投資201.3億元。

此外，山東高速集團還深入推進債轉(zhuǎn)股工作。目前已與農(nóng)行、建行、工行分別簽訂300億元、160億元、200億元債轉(zhuǎn)股戰(zhàn)略合作協(xié)議，實現(xiàn)更高層次的銀企合作，降低集團負債率，讓金融機構(gòu)獲得更多分紅收益，提高利潤水平。

“無論與中交建等實體類央企合作，還是與中、農(nóng)、工、建、交金融類央企合作，本質(zhì)上都是各取所需、各展所長，充分照顧雙方利益關系。只有這樣，合作才能堅實和長久。”孫亮說。