科研單位專用設(shè)備運(yùn)輸安全管理改進(jìn)措施探討

陳文明

摘要：專用設(shè)備的運(yùn)輸安全是科研單位生產(chǎn)活動的重要組成部分，本文通過對專用設(shè)備運(yùn)輸?shù)陌踩芾矸治?，提出提高專用設(shè)備運(yùn)輸安全管理的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：專用設(shè)備 ?運(yùn)輸安全 ?改進(jìn)措施

一、運(yùn)輸研究與專用設(shè)備運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀

近年來，國內(nèi)學(xué)者在危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸領(lǐng)域開展了一系列研究，取得了一定的成果。劉浩學(xué)[1]結(jié)合生態(tài)環(huán)境、城市、道路狀況、人口分布等因素建立了危險(xiǎn)品貨物道路運(yùn)輸路線優(yōu)化評價(jià)指標(biāo)。姜學(xué)鵬[2]分析了危險(xiǎn)品貨物公路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)研究現(xiàn)狀，歸納了危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)研究的一般流程。但上述研究還只是停留在定性階段。

目前科研單位對專用設(shè)備運(yùn)輸?shù)陌踩芾泶蠖急容^重視，制定了相應(yīng)的運(yùn)輸安全管理辦法、制度和措施等，在專用設(shè)備運(yùn)輸總體安全方面得到了極大程度的提升。但也存在一些科研單位仍然未充分認(rèn)識到專用設(shè)備運(yùn)輸安全管理的重要性。部分科研單位管理人員，包括運(yùn)輸管理人員、貨運(yùn)從業(yè)人員、押運(yùn)人員對于運(yùn)輸安全管理的認(rèn)識還不夠深刻，這都會給單位的生產(chǎn)活動造成安全隱患。

二、專用設(shè)備運(yùn)輸安全面臨的形勢

（一）安全形勢極其緊迫

國家對安全生產(chǎn)要求逐年逐步提高，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家高度重視安全生產(chǎn)工作，明確了安全發(fā)展的新理念，確立了國家安全生產(chǎn)12字方針，注重法制建設(shè)和安全規(guī)劃。

（二）專用設(shè)備運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)大

專用設(shè)備具有性質(zhì)復(fù)雜、運(yùn)輸管理要求嚴(yán)格、道路安全風(fēng)險(xiǎn)大、貨物包裝遮蓋多樣化等特點(diǎn)，一旦發(fā)生事故，不僅會造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，而且會帶來嚴(yán)重的社會影響。同時專用設(shè)備運(yùn)輸還存在恐怖分子的威脅等等高風(fēng)險(xiǎn)因素。

三、專用設(shè)備運(yùn)輸安全管理存在的問題

（一）安全意識認(rèn)識不夠

部分科研單位對當(dāng)前的專用設(shè)備運(yùn)輸安全形勢認(rèn)識不足，理解不徹底，對國家安全生產(chǎn)方針不夠重視，安全意識淡薄，不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，缺乏必要的隱患排查和處置知識。

（二）安全管理水平不高

部分科研單位對于專用設(shè)備運(yùn)輸?shù)陌踩芾磉^于片面理解，認(rèn)為只要做好運(yùn)輸途中的安全管理就萬事大吉了。殊不知，安全管理工作事無巨細(xì)，涉及方方面面。“道路千萬條，安全第一條，行車不規(guī)范，親人兩行淚”。

（三）培訓(xùn)考核有待增強(qiáng)，安全防范意識淡薄

部分單位對于專用設(shè)備運(yùn)輸?shù)陌踩逃?、保密培?xùn)流于形式，采取虛假措施應(yīng)對上級的檢查。技能培訓(xùn)疏于管理，安全防范意識淡薄。

（四）運(yùn)輸路線隨意，缺少道路行駛安全管理

運(yùn)輸路線選取不規(guī)范，隨意性強(qiáng)，未按規(guī)定路線行駛。對經(jīng)常使用的運(yùn)輸?shù)缆钒踩芾聿坏轿弧?/p>

（五）車輛的管理不到位和實(shí)時監(jiān)控弱

實(shí)施運(yùn)輸作業(yè)的車輛車況不佳，維護(hù)保養(yǎng)記錄不全，帶病上路行駛時有發(fā)生。無法實(shí)施運(yùn)輸途中的全過程監(jiān)控。

（六）運(yùn)輸安全綜合治理不夠

部分科研單位運(yùn)輸組織方式不合理，運(yùn)輸機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不清，管理不暢，相關(guān)制度過時，應(yīng)急管理缺失，運(yùn)輸能力不清，技術(shù)保障條件落后。

四、提高專用設(shè)備運(yùn)輸安全管理的改進(jìn)措施

（一）深入剖析當(dāng)前形勢，提升安全意識

認(rèn)清當(dāng)前國際國內(nèi)的安全形勢和面臨的安全壓力，在日常工作中應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)當(dāng)作工作的重點(diǎn)來抓，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)和專用設(shè)備運(yùn)輸安全的宣傳工作，強(qiáng)調(diào)“不安全，不生產(chǎn)”，定期開展專用設(shè)備運(yùn)輸應(yīng)急演練演習(xí)，在演練演習(xí)中發(fā)現(xiàn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案的不足之處并及時改正，全方位培養(yǎng)員工的安全意識，確保專用設(shè)備運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

（二）加強(qiáng)運(yùn)輸安全性評價(jià)，進(jìn)一步提高安全管理水平

在當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢下，專用設(shè)備運(yùn)輸?shù)陌踩L(fēng)險(xiǎn)極其嚴(yán)峻，安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任重大。我們要從“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測”基本要素開始進(jìn)行，從細(xì)節(jié)入手，實(shí)施全面、全過程的科學(xué)動態(tài)管理，進(jìn)一步做好專用設(shè)備運(yùn)輸各安全環(huán)節(jié)聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)專用設(shè)備運(yùn)輸安全管理水平的提高。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸人員的教育、技能培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的安全防范意識

常態(tài)化推進(jìn)運(yùn)輸從業(yè)人員的安全教育、保密知識以及運(yùn)輸方案的培訓(xùn)工作，做好記錄并作為考核依據(jù)。對相關(guān)操作技能以及押運(yùn)資格的培訓(xùn)，要通過考試考核取得相應(yīng)的資格才能上崗。確保駕駛員、裝、卸作業(yè)人員、押運(yùn)人員熟知所運(yùn)貨物的危險(xiǎn)特性、包裝遮蓋物的具體使用要求、出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時的應(yīng)急處理處置方法，提升相關(guān)從業(yè)人員的安全防范意識。

（四）加強(qiáng)運(yùn)輸路線的選取和道路行駛安全管理

建議根據(jù)道路通行的實(shí)際狀況，提前勘察運(yùn)輸?shù)缆罚x好合適、合規(guī)的路線，嚴(yán)格按照所選取的路線行駛。對經(jīng)常通行區(qū)域要完善相關(guān)的禁止或通行標(biāo)志。在事故多發(fā)段，要設(shè)立非常明顯的警示標(biāo)志，相應(yīng)的增加防撞護(hù)條、護(hù)網(wǎng)等保護(hù)裝置。在特殊天氣，尤其是在夏季的雷雨季節(jié)和冬季的暴風(fēng)雪季節(jié)，要加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理措施，及時調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，嚴(yán)格做好車輛運(yùn)行的防護(hù)措施，控制行駛速度，減少事故發(fā)生的概率。

（五）加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的安全管理和監(jiān)控控制

根據(jù)所運(yùn)輸貨物的性質(zhì)特點(diǎn)選定特定車輛，加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛使用前的車況定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作，并做好檢查和維護(hù)保養(yǎng)記錄。絕不允許帶病車、故障車上路行駛。在運(yùn)輸途中要對車輛的行駛狀況狀態(tài)定時進(jìn)行檢查。隨著國家北斗導(dǎo)航技術(shù)的成熟，依托我國先進(jìn)便利的導(dǎo)航和監(jiān)控系統(tǒng)，從源頭、過程以及接受方加強(qiáng)貨物運(yùn)輸全過程的安全監(jiān)控。

（六）舉一反三，加強(qiáng)貨物運(yùn)輸安全綜合治理

建議定期梳理排查相關(guān)運(yùn)輸組織方式、機(jī)構(gòu)職責(zé)、安全管理是否運(yùn)轉(zhuǎn)有效，手續(xù)是否合法合規(guī)，根據(jù)國家法律法規(guī)和上級主管部門制度條例，結(jié)合實(shí)際適時升版運(yùn)輸管理制度，強(qiáng)化運(yùn)輸應(yīng)急管理。排查摸清綜合運(yùn)輸能力、技術(shù)保障條件是否滿足運(yùn)輸安全管理要求，采用升級、更新等方式及時消除運(yùn)力、運(yùn)輸保障條件不足造成的安全隱患，從而全面提升運(yùn)輸?shù)陌踩芾硭健?/p>

結(jié)束語

科研單位在組織實(shí)施專用設(shè)備運(yùn)輸過程中，一定要高度重視運(yùn)輸?shù)陌踩?。只有在各個運(yùn)輸環(huán)節(jié)上做到安全了，才能保證科研生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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