生態環境《刑法》保護的困境及解決方式研究

摘 要：在經濟迅速發展環境下，我國生態環境日益惡化。近幾年，我國針對生態環境治理工作，不斷加大力度進行治理，有關生態環境《刑法》的地位與作用愈發明顯。但是，在實際發展中，生態環境《刑法》保護依然存在很多困難與問題，只有切實解決存在的問題，才能充分發揮生態環境《刑法》保護的價值，從而為人們創設良好的生態環境。

關鍵詞：生態環境；刑法保護；困境；解決方式

一直以來，生態環境有關的保護通常由行政法與《民法》進行調整與規制，但是很多政策制度缺乏較大的處罰力度，無法實現應有的效果。在這一過程中，《刑法》為當前最嚴格、嚴厲、懲罰力度最大的法律武器，使其能夠有效預防生態犯罪，促進生態文明的建設。但生態環境《刑法》保護也存在一定的困境，要針對存在的問題，提出相應的解決方式，保證生態環境《刑法》保護有效開展。想要充分發揮生態環境《刑法》的保護機制，要綜合進行分析，多角度思考，從而保證不斷完善我國生態刑法。

1加強完善刑事立法

要保證生態刑法在《刑法》地位中占有獨立地位。想要充分發揮《刑法》對生態環境切實進行嚴格的保護，要在立法內容中明確保護相關生態利益的價值準則，也就是將損害生態利益的行為作為定罪與量刑的審判標準。這一過程中，可以將《刑法》第六章第六節內容：“破壞環境資源保護罪”獨立出來，并將這部分分散在各個有關環境犯罪章節中的內容，獨立成為一個章節。

要加強明確空白罪狀具有的確定性。因為環境保護具備較強的專業性與技術性，《刑法》內容又要保證精簡，無法將相關的環境犯罪中所依存的法律法規內容以及技術性指標等寫入法條。另一方面，社會經濟發展迅速，環境問題日益嚴重，環境保護措施及質量標準也在發生變化。但是，《刑法》卻不能因為客觀因素變化而進行反復修改。所以，環境犯罪必然會存在空白犯罪。這一情況下，在立法技術允許的環境下，要最大程度在《刑法》條例中注明依據的法律法規名稱，逐漸細化犯罪與非犯罪的標準，從而提升條例的可實施性。

增加犯罪名稱。在環境治理不斷發展環境下，要切實增加客體因素造成的環境犯罪。包括非法從事核設施罪、污染空氣、污染水域罪、噪聲罪、廢物危害環境罪以及非法處置核燃料罪等。

2加強刑事政策制度的統一

第一，在全面實施刑事政策中，有關環保刑事政策要充分體現其嚴格的標準，針對環境犯罪行為要保證全面、嚴格打擊犯罪行為，加大力度懲罰環境犯罪，加強開展各地環境保護的監督工作，避免地方因為當地經濟發展而忽視環境犯罪行為，最大程度保證生態刑法可以在各地都能實現公正、公開、統一的實施。

第二，積極促進環保政策與刑事政策的協調。制訂并執行環保政策以及刑事政策過程中，要保證兩者之間進行相互呼應，充分發揮其作用。司法機關與政府部門要注重廣大人民群眾的健康情況，加強提升環境質量。根據當前形勢的發展，提升環境犯罪行為的法律成本，并且運用多樣化的手段，有效防治環境污染。對有關環境違法當事人給予嚴格的刑事與執法處罰，使相關當事人意識到環境保護的重要性。

3促進“兩法”的有效結合

環保執法部門在前期執法過程中，是發現環境犯罪行為、確定環境犯罪的基礎。生態環境刑法保護中，將“兩法”進行有效結合，對我國《刑法》打擊環境犯罪的成果具有重要意義。當前，根據社會發展實際情況，促進生態環境中“兩法”的結合主要有以下兩方面：第一，在我國相關立法并不成熟的環境下，積極促進各地人大在有關“兩法”結合中的工作機制，進行有效立法，從而可以有效解決機制中存在過多文件的問題，但是缺少一定的權威性。

加強監督“兩法”結合工作。之所以“兩法”無法保證有效結合，主要是由于缺少有效的監督。現階段，負責監督的機構為檢察機關，但是檢察機關缺少一定的剛性措施。當下，我國逐漸進行國家監察機制改革，可能有效解決這一問題。可以在新創立的監察部門確定“兩法”結合監督責任，制訂保證與檢察機關可以互相配合的協作制度。利用紀律處分以及查處瀆職、失職等犯罪行為，制訂嚴格懲罰措施，從而形成一定的威懾力與強制力，有效解決檢查監督缺少剛性的問題。積極促進“兩法”的有效結合，保證監督工作順利開展，從而最大程度體現《刑法》對生態環境保護的作用。

4結束語

綜上所述，有效解決生態環境在《刑法》中存在的問題，最大程度發揮《刑法》對生態環境保護的價值，嚴格打擊環境犯罪行為，保證《刑法》內容所涉及的廣泛性與權威性，從而有效改善環境質量，有利于提升廣大人民群眾身體健康。

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作者簡介：

韓仙花（1991.7～ ），女，朝鮮族，吉林延吉人，在讀研究生。研究方向：刑法。