宋 洋,吳 昊
(1.吉林大學a.東北亞研究院;b.東北亞研究中心,長春 130012;2.吉林大學珠海學院,廣東 珠海 519041)
隨著經濟增長方式的轉變和地區競爭意識的加深,區域經濟一體化的發展思想逐漸成為解決區域經濟發展問題的一項重要手段和方法,尤其在解決區域經濟發展不平衡、地區由于資源要素枯竭而導致的經濟發展缺乏后勁、提升區域整體競爭力等方面都起到了重要的支持作用。經濟一體化的主旨是將具有一定聯系的分散的經濟體組成一個更大范圍、更大規模的綜合經濟體,它要求各組成部分之間具有一定的互補性或相關性,可以形成合理的產業分工與合作,區域內各種資源要素能夠以較低成本甚至零成本地自由流動,形成資源、要素最優化的配置和合理共享,將區域產業、市場、資源、管理等多方面優化整合,形成區際分工與協作,從而達到區域經濟發展的最佳效率和最優結果,其本質是加強互利合作,減少不合理競爭所帶來的損失,從而增強一體化區域整體競爭力。
本文首先采用地區間專業化指數和地區相對專業化指數分析珠三角地區的九個城市之間制造業的結構差異程度,從橫向和縱向的角度分別分析珠三角地區各市的專業化水平以及產業布局狀況;其次,通過測算珠三角各市的產業平均集中率,進一步考察珠三角產業的專業化分工以及制造業轉移的情況;最后,利用空間分散度指數(SP指數)分析從2000—2015年珠三角地區制造業各行業的空間集中程度的變化趨勢,并輔以產業份額指標,更加清楚詳細地分析珠三角各地的產業布局變動狀況。
比較常見的測度地區專業化水平的指標主要有以下幾個:區位商、產業集中度、部門內貿易指數、地區結構差異指標以及產業結構相似性系數等。本文對地區專業化程度的測度采用地區結構差異指標和地區相對專業化指數來進行衡量。克魯格曼(2000)在《地理與貿易》一書中提出了考察兩個地區之間的結構差異性程度的指標——克魯格曼專業化指數,該指數的計算公式:

其中,GSI表示克魯格曼專業化指數,i、j表示兩個不同的地區,k表示某個行業,sik為地區i產業k在所有制造業就業中的份額,sjk為地區j產業k在所有制造業就業中的份額,n為全部制造業部門數。
然而隨著制造業的產業升級、技術變革,機器設備對勞動力的替代規模不斷擴大,本文認為利用行業的產值數據比就業人數數據更能體現某地區在該行業上的領先地位和專業化水平,因此,將式(1)中的就業份額用行業產值進行代替,計算公式為:

其中,Gij是衡量i和j這兩個地區間制造業結構差異程度的指數,即地區間專業化指數,qik、qjk分別為i地區和j地區的k行業的工業總產值,qi和qj是i地區和j地區的工業總產值。Gij的取值介于0~2之間,Gij=0意味著兩個地區之間的產業結構毫無差異,而Gij=2意味著兩個地區之間的產業結構完全不相同,可以認為兩地區完全實現了專業化生產,Gij數值越趨近于0,地區之間的產業差異性越小,地區專業化水平越低,反之,Gij數值越趨近于2,則地區間的產業差異性越大,體現出地區的專業化水平越高。
利用式(2)分別計算2000年、2010年、2015年珠三角各市之間的地區專業化指數,用以分析近15年間珠三角各市之間的產業分工水平和專業化程度的變化趨勢。從表1中的數據可見,每年珠三角九個城市之間兩兩對比的地區專業化指數共36個,即36對城市,其中有22對城市之間的專業化指數是呈明顯上升態勢的,有5對城市之間的專業化指數基本持平,專業化指數呈下降態勢的有9對城市。專業化指數上升的比例較高,說明珠三角整體上專業化分工水平仍然在不斷提升。在專業化指數下降的城市中,廣州與惠州之間的專業化指數下降幅度最大,說明兩市的產業結構朝著相同方向的發展,這與近年來惠州大力發展石油化工行業有關,而惠州與深圳的專業化指數有所上升,產業相似度有所減弱。肇慶與珠三角各市的專業化分工指數基本都有所上升(除江門以外),說明肇慶的主導產業與其他城市都有較大差異,受到的廣州、深圳等發達地區經濟輻射作用也較小,缺乏產業分工協作的能力,市場尚待開發。

表1 2000年、2010年、2015年珠三角各市的地區間專業化指數
另一個衡量專業化程度的指標——地區相對專業化指數,主要是反映某一地區的產業專業化水平與全國其他地區平均水平的產業結構差異程度,進而衡量該地區的分工和專業化水平。式(3)中qik表示i地區k行業的產值;qi表示i地區制造業的總產值;qk表示k行業全國總產值;q表示全國制造業總產值。若Si=0,則意味著某地區產業結構與全國其他地區平均水平完全相同;若Si=2,則意味著某地區產業結構與全國平均水平完全不同,根據該指數大小可以大致衡量某地區產業的專業化水平,即0≤Si≤2,Si越大,說明該地區產業專業化水平越高;Si越小,則表明該地區產業結構與全國平均水平同構性越大。

根據式(3)計算出2000年、2005年以及2015年珠三角各市與全國平均水平對比的專業化指數顯示(見表2),廣州的地區相對專業化指數較低,15年間與全國平均水平對比的專業化程度變化不大。而深圳與全國相比的專業化水平較高,深圳的電子信息產業無論是科技水平還是產能總量都處于全國領先地位,發展勢頭迅猛,使得深圳的專業化水平持續提高。然而,珠三角其他地區相對于全國平均水平的專業化指數卻有明顯的下降趨勢,這也說明珠三角地區的專業化程度正在被國內其他地區所追趕,甚至趕超。

表2 2000年、2010年、2015年珠三角各市相對專業化指數
綜上所述,珠三角地區各城市的制造業結構差異還是比較明顯的,廣州、深圳這兩個一線城市對周邊地區的產業形成了輻射帶動作用,產業分工協作良好發展態勢也逐漸顯露,雖然存在著若干產業同構的現象,如深圳、惠州、東莞之間以及佛山和中山之間的產業相似度較高,但珠三角一體化的水平仍然有較大的提高。
為進一步分析珠三角產業轉移和區域專業化水平,本文將通過計算珠三角各市的產業平均集中率指標進行分析,平均集中率的計算公式如下:


表3 2000年、2010年、2015年珠三角各市的產業平均集中率
如表3所示,從2000—2015年,珠三角各市的制造業平均集中率大部分呈上升態勢,只有廣州的制造業平均集中率有所下降,說明廣州的制造業已經向其他地區轉移,佛山的制造業平均集中率上升幅度最大,從兩地的區位和政策上來看,佛山極有可能接受到了廣州制造業的轉移和輻射。從整體上看,珠三角的制造業產業集中度有所上升,除深圳保持較高的集中率以外,佛山、東莞、惠州制造業的集中率也增長較快。
空間分散度指數也可叫作SP指數,其計算方法如下:

根據SP指數的含義,SP指數下降,反映行業在空間上呈集中態勢,反之,SP指數上升,則表示行業在空間上呈擴散態勢。表4中的結果顯示,2000—2015年間,珠三角地區制造業行業的空間集中程度有所上升,28類制造業行業中SP指數下降的有16類行業,則說明這16類行業的空間布局呈集中趨勢,有12類行業的集中程度下降,呈擴散趨勢。SP指數下降幅度比較大的行業是紡織業、服裝業、橡膠和塑料制品業,說明這三類行業的空間分布的集中程度更加顯著;而化學原料及化學制品制造業、交通運輸設備制造業、通用設備制造業這幾個行業的SP指數上升幅度較大,這三個產業的空間布局呈擴散趨勢,這一結論在行業產值份額上也有所體現,2000年通用設備制造業產值份額最高的是廣州市,占整個珠三角的比重是37.41%,而2015年通用設備制造業產值份額最高的是佛山市,其產值份額為21.39%。隨著珠三角地區經濟的快速發展,各地依據自身優勢資源進行分工合作,各地的優勢產業伴隨著規模經濟和市場占有率的逐漸攀升,大部分制造業行業都有集聚現象,而由于受到一些產業政策及地方追求GDP貢度大的行業等原因,珠三角多個地市都在積極發展先進制造業,如裝備制造業、交通運輸制造業、電子信息產業等高新技術產業,因此,在珠三角內這些行業也出現了一定程度的擴散,但擴散程度不大,因為新引進這些產業的城市必竟缺乏產業基礎,實力較小,且這類產業更多需要規模經濟和上下游產業鏈集聚帶來的成本優勢,可以說,市場的力量有時更大于宏觀的調控,但重化工業的產業布局受到政府作用的影響更大。產業擴散的具體方向可以通過各地制造行業的產值份額的變動情況進行分析。

表42000 年、2015年珠三角制造業行業SP指數及最高產值份額所屬地區
從制造業各行業最高產值份額所在城市數據結果來看,廣州、深圳逐漸將紡織、服裝、造紙、橡膠和塑料制品業、金屬冶煉等制造業轉移到佛山、東莞、江門、肇慶等地,廣、深兩地的制造業比重都在不斷精減,制造業做精而不做大,做專而不做廣。在此過程中,廣州、深圳的第三產業增長迅猛,第三產業增加值的比重逐年大幅增長,2015年廣州、深圳的第三產業增加值的比重分別達到66.77%和58.8%。2015年28個制造業行業產值份額最高的城市名額中,廣州僅占8個,深圳占5個,而佛山占據11個,佛山逐漸成為珠三角新的制造業重心。同時,惠州、珠海、中山等地也在不斷擴大裝備制造業的比重。重化工業主要集聚于廣州及珠江口西岸的港口型城市。
本文根據新經濟地理學的理論框架分析珠三角地區的區域一體化與地區專業化水平、產業空間布局之間的關系,通過分析珠三角九個城市制造業專業化發展程度,得出珠三角地區各城市之間的專業化水平有所上升,形成了較為鮮明的特色制造業產業集群,根據行業空間分散指數和產值份額數據的變動,顯示出廣州制造業向佛山的空間轉移,廣佛之間的產業分工與合作效果顯著,佛山的裝備制造業發展優勢突出;而產業相似度最高的是深莞惠經濟圈,電子信息產業是該經濟圈最主要的主導產業,該產業在深、莞、惠三市的產值比例均達到40%以上。依據新經濟地理理論中的“倒U型”曲線理論,珠三角地區更符合一體化的中級到高級階段,各地區的專業化程度上升,區域中心城市的制造業發生了有序地擴散,各地區制造業結構的差異性也逐漸增強,在經濟一體化的子區域中,存在不同的產業分工與合作的模式,有的利用產業轉移和產業升級改變經濟增長模式,如廣州;有的則通過加深產業專業化發展、精耕細作,與周邊城市緊密配合,如深圳。無論何種模式,珠三角區域的一體化與專業化水平都在穩步提升。